1、“.....有利于促进 人口向城镇集中。 盱眙浙商大厦项目符合盱眙县提出的城建举县战略，提升了盱 眙城市形象。同时，项目建设将营造个人居和谐商业氛围浓厚 的商业中心和生活中心，对加快盱眙新城的建设，提高当地居民的生活 水平都将产生极大的推动作用。 第四章拟占用林地现状调查 林地现状调查方法 有林地技术标准 有林地附着有森林植被郁闭度大于或等于的林地，包括 乔木林和竹林。 乔木林由乔木含因人工栽培而矮化的树种组成的片林或林带。 其中，林带行数应在行以上且行距或林冠冠幅水平投影宽度在 以上当林带的缺损长度超过林带宽度倍时，应视为两条林带两平 行林带的带距时按片林调查。包括郁闭度达不到，但已到成林 年限且生长稳定，保存率达到以上人工起源的林分不同营造方式成 林年限见下表......”。

2、“..... 疏林地附着有乔木树种郁闭度在之间的林地。 灌木林地附着有灌木树种，或因生境恶劣矮化成灌木型的乔木树 种以及胸径小于的小杂竹丛，以经营灌木林为主要目的或专为防护 用途，覆盖度在以上的林地。其中，灌木林带行数应在行以上且 行距当灌木林带的缺损长度超过林带宽度倍时，应视为两条灌木林带两平行灌木林带的带距时按片状灌木林调查。 国家特别规定灌木林地按照国务院林业主管部门的有关规定执 行。 其它灌木林地不属于国家特别规定灌木林地的其它灌木林地。 未成林地指未达到有林地标准但有成林希望的林地。 未成林造林地人工造林包括植苗播种分殖造林后不到成 林年限，人工造林成活率以上，苗木分布均匀......”。

3、“..... 不超过成林年限，天然更新等级中等以上，尚未郁闭但有成林希望的林 地。 苗圃地固定的林木和木本花卉育苗用地，不包括母树林种子园 采穗圃种质基地等种子种条生产用地以及种子加工储藏等设施用 地。 无立木林地包括采伐迹地火烧迹地和其它无立木林地。 采伐迹地采伐后年内活立木达不到疏林地标准尚未人工更 新或天然更新达不到中等等级的林地。 火烧迹地火灾后年内活立木达不到疏林地标准尚未人工更 新或天然更新达不到中等等级的林地。 其它无立木林地符合下列条件之的林地 造林更新后，成林年限前达不到未成林地标准的造林地 造林更新达到成林年限后，未达到有林地灌木林地或疏林地标准的林地 已经整地但还未造林的林地 ④不符合上述林地区划条件，但有林地权属证明，因自然保护科 学研究森林防火等需要保留的无立木林地......”。

4、“.....包括以下三类 宜林荒山荒地未达到上述有林地疏林地灌木林地未成林 地标准，规划为林地的荒山荒海滩荒沟荒地等。 宜林沙荒地未达到上述有林地疏林地灌木林地未成林地 标准，造林可以成活，规划为林地的固定或流动沙地丘有明显沙化趋 势的土地等。 其它宜林地经县级以上人民政府规划用于发展林业的其它土地。 林业辅助生产用地指直接为林业生产服务的工程设施含配套设 施用地和其它具有林地权属证明的土地。包括 培育生产种子和苗木的设施用地 贮存种子苗木木材和其它生产资料的设施用地 集材道运材道 林业科研试验示范基地 野生动植物保护护林森林病虫害防治森林防火木材检疫 设施用地 供水供热供气通讯等基础设施用地 其它具有林地权属证明的土地。 二非林地技术标准指林地以外的耕地牧草地水域未利用地和建设用地。 耕地指种植农作物的土地......”。

5、“.....用于畜牧业的土地。 水域指陆地水域和水利设施用地，包括河流湖泊水库坑塘 苇地滩涂沟渠水利设施冰川和永久积雪等。 未利用地指未利用和难利用的土地，包括荒草地盐碱地沼泽 地沙地裸土地裸岩石砾地高寒荒漠苔原等。 建设用地指建造建筑物构造物的土地。包括以下四类 工矿建设用地指工厂矿山等建设用地。 城乡居民建设用地指城镇农村居民住宅及其公共设施建设用 地。 交通用地指各类道路铁路公路农村道路及其附属设施和 民用机场用地，不含林业辅助生产用地中的集材道运材道。 其它用地除以上地类以外的建设用地，包括旅游设施军事设 施名胜古迹墓地陵园等。 三林种划分 根据经营目标的不同，将有林地疏林地灌木林地分为个林种 个亚林种，见表。 防护林以发挥生态防护功能为主要目的的有林地疏林地和灌木 林地以下的河流，但所处地域雨水集中，对下游工农业 生产有重要影响......”。

6、“.....小型水库与湖泊周围自然地形第层山脊以内或平地 以内 大中型水库与湖泊是指太湖洪泽湖高邮湖骆马湖石臼湖 滆湖阳澄湖白马湖漕湖长满湖邵伯湖天岗湖石梁河水库 鹅真湖宝应湖澄湖盛水湖斗湖大纵湖小塔山水库安峰水 库固城湖昆承湖蜈蚣湖蔡花荡得胜湖大溪水库元荡沙 河水库独墅湖官垛荡等。 ④保护城镇饮用水源的有林地疏林地和灌木林地。 水土保持林以减缓地表径流减少冲刷防止水土流失保持 和恢复土地肥力为主要目的的有林地疏林地和灌木林地。具备下列条 件之者，可划为水土保持林 坡度在度以上，森林采伐后会引起严重水土流失的 土层瘠薄，岩石裸露，采伐后难以更新或生态环境难以恢复的 土壤侵蚀严重的 ④主要山脊分水岭两侧各范围内的有林地疏林地和灌木林 地......”。

7、“.....以及保护耕地果园经 济作物免受风沙侵袭为主要目的的有林地疏林地和灌木林地。具备下 列条件之者，可以划为防风固沙林 强度风蚀地区，常见流动半流动沙地或风蚀残丘地段的 与沙地交界以内的海岸基质类型为沙质泥质地区，顺台风盛行登陆方向离固定海 岸线范围内，其它方向范围内的 ④其它风沙危害严重地区的有林地疏林地和灌木林地。 农田防护林以保护农田减免自然灾害，改善自然环境，保障农 业生产条件为主要目的的有林地疏林地和灌木林地。具备下列条件之 者，可以划为农田防护林 农田境界外范围内，与沙质地区接壤范围内的 为防止减轻自然灾害，在田间阶地低丘岗地等处设置的 林带林网片林。 护岸林以防止河岸湖岸海岸冲刷或崩塌，固定河床为主要 目的的有林地疏林地和灌木林地。具备下列条件之者......”。

8、“..... 护路林以保护铁路公路免受风沙水雪侵害为主要目的 的有林地疏林地和灌木林地。具备下列条件之者，可以划为护路林 林区山区国道及干线铁路路基与两侧设有防火线的在防火线以 外，下同的山坡或平坦地区各以内，非林区丘岗平地和沙区 各以内 林区山区沙区的省县级道路和支线铁路路基与两侧各 以内，其它地区各范围内的有林地疏林地和灌木林地。其它防护林以防火防雪防雾防烟护鱼等其它防护作用 为主要目的的有林地疏林地和灌木林地。 特种用途林以保存物种资源保护生态环境，用于国防森林旅 游和科学实验等为主要经营目的的有林地疏林地和灌木林地。 国防林以掩护军事设施和用作军事屏障为主要目的的有林地 疏林地和灌木林地。 实验林以提供教学或科学实验场所为主要目的的有林地疏林 地和灌木林地，包括科研试验林教学实习林科普教育林定位观测 林等......”。

9、“.....包括母树林种子园子代测定林采穗圃采根圃树木园种 质资源和基因保存林等。 环境保护林以净化空气防止污染降低噪音改善环境为主 要目的，分布在城市及城郊结合部工矿企业内居民区与村镇绿化区 的有林地疏林地和灌木林地。 风景林以满足人类生态需求，美化环境为主要目的，分布在风 景名胜区森林公园度假区狩猎场城市公园乡村公园及游览场 所内的有林地疏林地和灌木林地。 名胜古迹和革命纪念林位于名胜古迹和革命纪念地包括自然 与文化遗产地历史与革命遗址地的有林地疏林地和灌木林地，以及纪念林文化林古树名木等。 自然保护林各级自然保护区自然保护小区内以保护和恢复典 型生态系统和珍贵稀有动植物资源及栖息地或原生地，或者保存和重 建自然遗产与自然景观为主要目的的有林地疏林地和灌木林地......”。