1、“.....加快发展农区畜牧业，突出发展草食型节粮型畜牧业。 我国肉牛肉羊生产稳步发展，养殖效益稳定。据行业统计，前三 季度牛存栏同比增长出栏同比增长牛肉产量同比 增长。羊存栏增长出栏增长羊肉产量增长 。当前，出栏头育肥肉牛可盈利元出栏只羊 获利元。 近几年我国肉牛肉羊生产得到了持续发展，主要得益于以下几 个原因 政策的推动 各地重视肉牛肉羊优势产业带建设，出台优惠政策，加大品种改 良和养殖小区的扶持力度。 二是养殖效益的驱动 牛羊肉市场价格几年来基本处于稳中有升的状态，养殖效益稳 定，农民的养殖积极性较高。 三消费市场的拉动 随着人们生活水平的提高，牛羊肉的消费稳中有升，拉动了生产 的发展。 四龙头企业的带动 畜产品加工企业纷纷在肉牛肉羊生产基地建厂投产，带动了当 地畜牧业的发展。 畜牧产业是人力密集型产业，中国农村人口众多......”。

2、“.....还解决广阔的农业地区的农民就业 问题。发展畜牧产业还将带动偏远贫困地区的产业规范转型，创 造更多的价值。缩小东西部经济差距，实现全国经济齐头并进的和谐 发展目标。 项目建设的必要性 符合国家经济社会发展规划和行业规划，有利于促进我国农 副产品加工业的发展 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 提出完善现代农业产业体系，发展高产优质高效生态安全 农业。优化农业产业布局，加快构建以东北平原黄淮海平原长江 流域汾渭平原河套灌区华南和甘肃新疆等的农产品主产区为主 体，其他农业地区为重要组成的七区二十三带农业战略格局。 提升畜牧业发展水平，提高畜牧业产值比重。促进水产健康养殖， 发展远洋捕捞。积极发展林业产业。推进农业产业化经营，扶持壮大 农副产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化标准化规模 化集约化......”。

3、“..... 该项目为牛羊综合加工项目，项目引进先进生产线，达到年综合 加工羊万只牛万头的加工能力。因此，该项目的建设符合国家 经济社会发展规划和行业规划，有利于促进我国农副产品加工业的发 展，有利于国民经济的发展。 符合山东省十二五规划，有利于优化技术结构和产品结 构 山东省十二五发展规划纲要指出按照布局集中产业 集聚土地集约生态环保的原则，完善城市功能分区，合理配臵产 业用地。大力发展园区经济，整合创新国家级和省级开发区，加强 小城镇建设与工业园区布局的结合，提升园区发展水平。 大力推进产业集群，围绕提升产业配套能力，延长产业链条，着 力在装备制造电子信息及家电纺织服装化工医药食品和农副 产品加工建材六大产业中，培育个营业收入过亿元的产业集 群，促进工业向园区集中，产业向城镇集聚。 本项目引进先进生产线，有利于提高产品的质量......”。

4、“.....因此，项目的建设符合山东省 十二五规划，有利于优化山东农副产品加工业的产品结构和技术 结构。 符合东营市十二五规划，有利于促进当地国民经济的发 展 东营市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出集 约发展高效生态农业。落实好国家农业部和山东省政府签署的共同 推进黄河三角洲高效生态农业示范区建设合作备忘录，以农业增效 农民增收为中心，用现代农业手段装备农业，用现代科技改造农业， 用现代经营形式发展农业，推进农业产业化园区化标准化发展， 调高调优种养结构，完善农业市场服务体系，发展壮大龙头企业和合 作组织，建成全国重要的高效生态农业示范区。 该项目属于劳动密集型产业，项目的顺利实施能促进当地农副产 品加工业的发展，并能在定程度上缓解当地的就业压力，因此，项 目的建设符合东营市经济和社会发展规划......”。

5、“..... 有利于促进企业的自我发展 农副产品加工业目前面临着激烈的竞争，企业要想真正强大起来， 就必须及时调整经营策略商品结构和销售方式，创造自己的品牌， 借助品牌在激烈的市场竞争中占有席之地。山东益力食品有限责任 公司为拓宽发展空间，在竞争日益激烈的经济大潮中立于不败之地， 决定建设山东益力食品有限责任公司牛羊综合加工项目，建成后将 构筑研究开发体系完整技术装备先进人才结构合理创新能力较 强管理科学规范的现代企业，这不仅是适应市场需求，同时也是公 司寻求现代商业经营模式的重要举措。 通过该项目的建设，可以提高企业的知名度和市场竞争力，增强 企业发展后劲，对于促进企业自身发展，提高企业整体素质和市场竞 争力，实现长远发展具有重要意义。 综上所述，该项目不仅符合国家及地方的发展规划，也符合行业 的发展规划，有利于促进当地经济的繁荣，缓解就业压力......”。

6、“.....因此，项目的建设将产生较大的经济效益和社会效益， 是必要且可行的。 第三章市场分，消费者对牛肉 的需求信心不断增强，国际市场牛肉价格也在走高。牛肉价格的强 势鼓励国际市场牛肉产量的增长。国际牛肉市场的逐步恢复以及需求 的稳步回升将共同导致国际牛肉贸易量的增长。 但是，国际牛肉市场不确定性的影响最主要取决于些大国的 牛肉市场是否健康。国际羊肉市场受不确定性影响相对较小。预计 羊肉市场在旺盛的需求带动下仍会在高价位运行，贸易量也会继续增 加。 国内市场供需现状 随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，人民的饮食结构发 生了重大变化，对食品的个性化多样化时尚化要求进步提高。 在肉类生产结构中，牛羊肉由年代中期的上升到目前的。 牛羊肉低脂肪高蛋白，不仅是优质的肉类产品，而且是清真肉制品 的主要原料。牛羊类肉制品消费在逐渐增加......”。

7、“.....据行业预计，今年 牛羊肉产量继续增长。养殖效益稳中有升，农民养殖积极性较高。 其中，出栏头育肥个月的肉牛可盈利元只肉羊可获 利近元。 根据农业部畜牧业司定点调查月报资料分析，年我国牛肉平 均价格为元公斤，同比上涨。其中，第四季度平均价格 为元公斤，与第三季度相比上涨，同比上涨。 年我国羊肉平均价格为元公斤，与年相比上涨 。其中，第四季度平均价格为元公斤，与第三季度相比 上涨，同比上涨。 尽管牛羊肉价格存在季节性的波动，但价格年度间保持逐步上升 的趋势。主要原因是，随着我国经济的快速发展及人口的不断增加， 加上肉类消费结构的改善，对牛羊肉的需求在不断扩大，需求拉动使 得牛羊肉价格持续走高。另外，从牛羊肉产销区的价格走势看， 年产销区的价格都在缓慢上升，但销区价格升幅快于产区价格升幅， 导致两者之间的价格差距扩大......”。

8、“.....我国城镇居民牛肉人均购买量为公斤，与 年基本持平人均购买牛肉支出元，同比上涨。分省区看， 牛肉消费地区差距非常明显。其中，西藏牛肉人均购买量最多，为 公斤山西省牛肉人均购买量最少，为公斤。月，我国城镇 居民羊肉人均购买量为公斤，同比上涨人均购买支出 元，同比上涨。其中，新疆羊肉人均购买量最多，为 公斤，同比上涨江西省羊肉人均购买量最少，为公斤， 同比下降。 在肉类消费结构方面，我国牛羊肉消费所占比重较低月牛羊 肉人均购买量为公斤，与年基本持平，仅占猪牛羊肉消费总 量的。在消费支出方面，牛羊肉人均支出元，同比增加 ，占肉类支出总额的。 国内市场，随着我国经济的快速发展，居民收入水平上涨伴随 着膳食结构的改善，牛羊肉的消费将会逐步增高。加之各地政府不断 通过多种方式，加大肉牛肉羊生产的扶持力度，加快品种改良和技 术推广，肉牛肉羊发展空间不断扩大......”。

9、“..... 东营市场容量分析 东营市是山东省牛羊养殖大区，牛羊肉生产在山东省具有重要地 位，尤其是羊肉产量位居全省第。同时东营市又是山东省牛羊肉主 要消费区。近几年，东营市牛羊肉市场的供销增长趋势明显。 年下半年，利津县被媒体曝出在肉羊养殖过程中添加瘦肉 精，养羊业受到较大影响。年全市羊出栏万只，较去年同 期减少万只，同比下降羊肉总产量万吨，同比下降 。直接导致牛羊肉外销量很少，主要满足本地市场消费。其中， 对羊肉消费增长较快，生产的羊肉不能满足本地需求，还需从见外调 入牛肉也以满足本地需求为主，外地调入量也不大。可见，东营本 地市场对牛羊肉的消费前景很好，特别是优质高档牛羊肉需求旺盛......”。