1、“.....并督促建设四 严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量五正确引导居 民合理消费需求六全面监测房地产市场运行七积极贯彻调 控住房供求的各项政策措施八认真组织对稳定住房价格工作的 督促检查。 年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房 地产市场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场 强化规划调控，改善商品房结构二加大土地供应调控力度，严 格土地管理三加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控， 保证中低价位中小户型住房的有效供应四完善城镇廉租住房 制度，保障最低收入家庭基本住房需求五运用税收等经济手段 调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为的调节力度六 加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加强市场监测，完善市场信息披露制度。 年月日，建设部发改委等九部委联合下发了关于调整 住房供应结构稳定住房价格的意见......”。

2、“.....重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适 用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房 结构提出具体比例要求。二进步发挥税收信贷土地政策的调 节作用。严格执行住房开发销售有关政策，完善住房转让环节税收 政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定 房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。 三合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增 长。四进步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全 过程监管，制止擅自变更项目违规交易囤积房源和哄抬房价行为。 五加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展 住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。六 完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面 及时准确地发布市场供求信息......”。

3、“..... 该意见明确提出，各地要根据总量与项目相结合的原则，充分考 虑城镇中低收入居民家庭生活对交通等设施条件的需求，合理安排普 通商品住房的区位布局，统筹落实住房供应结构比例要求。并规定 自年月日起，各城市含县城年度从月日起计算新审 批新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积平方米以下住房含 经济适用住房面积所占比重，必须达到以上。同时明确了套型建筑面积的概念，套型建筑面积是指单套住房的建筑面积，由套内 建筑面积和分摊的共有建筑面积组成。 年月日，国务院召开会议，原则上通过国务院关于解决 城市低收入家庭住房困难的若干意见。改革开放以来我国城市住宅 建设快速发展，城市居民住房条件得到较大改善。但部分城市低收入 家庭住房还比较困难。要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建 设和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的项重要职责......”。

4、“.....会议要求，在加快建立健全廉租住房制度的同 时，要规范经济适用住房建设和管理制度，严格审查购房者资格，合 理确定住房标准，严格上市交易管理，加强单位集资合作建房管理。 市地方政策 十五期间，市出台了系列房地产法规及部门规章，有 市住房分配货币化实施办法市城市房屋拆迁补偿安置暂行办 法市经济适用住房建设管理办法市直管公房平房出售 办法市城镇最低收入家庭廉租住房管理试行办法市住 宅共用部位共用设备项维修资金管理办法等。进入法律程序准备 出台的法规规章有市城市房屋拆迁实施细则市城市危 险房屋管理实施细则市住宅小区物业管理条例修改等。 年月日起，市正式实施的市经济适用住房建设管 理办法明确规定，政府国土部门依据经济适用住房年度计划在土地 利用年度计划中优先安排，而且其建设和经营中的行政事业性收费减半征收......”。

5、“.....小区外基础设 施费用由政府承担。在此基础上，经济适用房坚持保本微利的原则， 实行政府指导价，基准价格由开发成本税金和利润三部分构成，利 润不得超过。为确保开发建设单位权益，所有涉及经济适用住房 的建设性收费全部实行交费登记卡制度，任何单位不得以押金保证 金等名义变相收取费用。 年市政府在出台的关于调整住房供应结构稳定住房价格， 进步促进房地产市场持续健康发展的实施意见。该意见指出，十 五期间，将重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适 用住房和廉租住房，全市城镇每年建设住房万平方米，其中中低 价位中小套型普通商品房经济适用住房廉租住房总计要占到 万平方米，只有万平方米住房为市场调节的商品房。同时 规定，凡新审批新开工的商品住房建设，套型建筑面积平方米 以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到开发建设总面 积的以上......”。

6、“.....但商品房的开发和市场 供给的结构性失衡问题突出，主要表现在是非住宅商品房开发较 快。十五期间，住宅投资累计完成亿元，年均增幅为，非住宅投资累计完成亿元，年均增幅高达，非住宅的建 设规模和发展速度远快于住宅的发展。二是经济适用房建设发展缓 慢。年间，经济适用房投资分别为 和亿元，环比增速分别为和， 远低于同期房地产开发投资的增幅，经济适用房竣工面积也没有明显 增加。三是大户型住房供应过多，而小户型住房供应过少。四是高价 位住房偏多，中低价位住房偏少，中低收入家庭能够买得起的住房偏 少。 市住房市场 整体情况 十五期间，市住房产业快速发展，使全市城镇人均住房建筑 面积由年的平方米增加到年的平方米，形成了 商品房廉租房经济适用房多层次的住房供应和保障体系。 年市房地产业开发投资完成亿元，比上年增长， 其中，住宅投资亿元，增长......”。

7、“.....全市商品房屋施工面积万平方米， 比上年增长商品房屋竣工面积万平方米，比上年增长 商品房屋销售面积万平方米，比上年增长。 年，市城镇居民人均住房面积达到平方米，比上年增 加平方米农村居民人均住房面积达到平方米，比上年增 加平方米。 根据市房管局统计，年内全市住宅建设总量为万平方米，其中经济适用住房面积为万平方米，市万平方米，县级 万平方米。在今后五年内全市城镇每年建设住房万平方米，其中 低价位中小套型普通商品房经济适用房占到万平方米， 万平方米为市场调节住房。由此可以看出，今后五年内市房地产 建设规模和需求量空间很大。 楼盘情况 近几年，市商品房建设逐年加快，新开楼盘数量不断增加，档次 也在不断提高，大都朝着花园式高层次高标准方向发展。 楼盘档次 目前市现有楼盘可用高中低三个档次来划分。 高档次楼盘地理位置周边环境良好......”。

8、“..... 建筑材料质量好，房间户型多样，结构合理，物业配套设施齐全，均 配有车库车位，楼间距大，采光良好，绿化覆盖率高。 中档次楼盘地理位置般，楼层在层左右，个别也有高 层，户型结构可以，绿化面积小区景观稍差，物业管理配套设施 较全。 低档次楼盘地理位置较差，大多处在城市周边，楼层在 层不等，楼房间距小，物业管理和配套设施不够全，无车库，无绿化 或少绿化，周边公共设施少。这部分楼盘以经济实用房新农村改造 建设房屋居多，适合大部分中低档收入家庭购买。 户型面积 由于各楼盘的档次不同，各户型所占比重也各不相同，从不等。就中高档楼盘来看，以下户型较少，约占以 下约占左右，大部分是以上的户型，达到 左右。 销售价格 目前市商品房均价在元左右，二手房价格也超过元......”。

9、“..... 在商品房销售价格上，年市开发建设限价普通商品住房，限 房价格初步定位为元。 就目前市城市居民的消费水平所能接受的商品房价格在 元左右，适用面积也在左右，中小户型销售比较好，大户型 销售比较困难，在售楼盘中所剩也以大户型居多。 统计表明市房价与居民收入之比已超过，而发展中国家合理的 房价收入比应在之间，住房消费已成为许多市民不能承受之重。 市住房公积金使用情况 住房公积金是指各单位及其在职职工缴存的长期住房储金，用于职工 购买建造翻建大修自住住房。住房公积金属于政策性贷款，贷 款利率低于商业贷款。 中国人民银行中心支行所公布的统计资料显示，截至年底， 全市住房公积金累计归集余额为亿元，个人住房贷款余额仅 为万元，仅占住房公积金归集余额的，远远低于此时全国的平均水平，有亿元的资金长期沉淀。即便是在 年......”。