1、“.....是霍城县小麦良种繁育 和粮食生产的薄弱环节。由于伊犁河谷独特的气候条件和区位条件，决定其小麦生产的区域 特殊性，其他区域培育和生产的小麦良种不适合该地区种植。目前伊犁河谷小麦平均亩产只 公斤，比全自治区小麦平均亩产低公斤。自治区和国家都已把伊犁河谷确定为我区乃至 我国重要的粮食安全战略后备基地，本项目的提出，是促进伊犁河谷建成国家粮食安全战略 后备基地的项重要举措，对促进伊犁河谷粮食安全生产农业增效农民增收，都具有重 大和深远的意义。 项目建设必要性 是推进国家粮食安全战略后备基地和自治区小麦良种繁育基地建设，确保粮食安 全的需要 粮食安全与能源安全金融安全并称为当今世界三大经济安全。粮食安全，是经济发展 社会稳定和国家自立的基础，始终是关系全局的重大战略问题。确保国家粮食安全，是我国 农业政策的两大基本目标之。我国十分重视粮食安全，自年以来的历年中央号文件......”。

2、“.....党的十七大以来，党中央国务院关于支农的系列重大决策中， 反复强调粮食安全问题，把粮食安全摆在重中之重。近年来，新疆各地认真贯彻中央文件精 神，狠抓粮食生产，大力推广粮食高产优质栽培技术，确保粮食安全。 党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提 出，抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心产区和后备产区建设，加快落实全国新增千 亿斤粮食生产能力建设规划。加强粮食核心产区和后备产区建设是完善我国农业生产力布局 的重大举措，是保障国家粮食安全的战略性基础工程。新疆被国家确定为粮食供求平衡区， 新疆在粮食生产方面具有独特的自然禀赋和丰富的光热水资源都十分有利于小麦生长，蕴藏着巨大的粮食生产潜力。新疆粮食生产状况，直接影响到国家粮食生产供需均衡，关系到边 疆的稳定和少数民族地区的经济发展。 伊犁河谷是新疆粮食安全战略后备基地。年，伊犁河谷包括县市小麦播种面 积万亩......”。

3、“.....小麦总产为万吨，占自治区总量的 ，是自治区商品粮的主调区。河谷西部以种植冬小麦为主，年霍城县伊宁县 伊宁市冬小麦种植面积万亩。本项目的建设是自治区小麦良种繁育基地建设的重要组成部 分，对推进国家粮食安全战略后备基地建设，确保粮食安全，起着积极作用。 是提高种粮效益，促进农民增收稳定边疆的需要 年，霍城县小麦种植面积万亩，比上年增加万亩，增幅，而小 麦平均亩产却比上年减少了公斤，减幅。由于种植小麦的比较效益低，平均每吨 利润在元亩之间，与玉米甜菜等经济作物相比，收益相差百元以上。主要原因 是小麦品种多乱杂，品种丰产性能退化，以粮代种现象较普遍，造成单产下降二是 小麦生产成本升高，亩均生产总成本元。比较效益低，直接影响到农民的种粮积极性， 普遍存在不愿多种小麦，不愿加大投入，不注重给。三个村已打机井眼，修干渠条公里， 支渠条公里，斗渠条公里，田间道路条公里......”。

4、“.....未进行衬 砌加固，水利用系数低农田道路基本上为土路，遇下雨天道路泥泞不堪部分条田规划不 合理，不符合灌区发展要求。农田基础设施普遍需要加大投入建设。 霍城县耕地面积较大，种植业发展资源丰富，特别是霍城县三道河乡具有小麦种植悠久 的历史，农民有着丰富的种植小麦的实践经验，拥有发展小麦种业的自然条件和定的基础 设施条件。本项目在霍城县良繁中心建设万亩的小麦良种繁育田，其中穗行圃亩原 种田亩在三道河乡建设小麦级种子繁育田万亩，其中塔尔吉村万亩大柳 树村万亩沙门子村万亩。建设地块集中连片，规划合理，但部分地块平整度较差， 土壤肥力不够，保水保肥措施不利，引水渠防渗率低，渗漏较为严重，田间道路配套不完善，防护林部分缺损。在本项目的建设实施中将进行完善，以达到标准化良繁基地生产的要求。 良繁中心概况 良繁中心基本情况 良繁中心原是绥定县饲养综合场和绥定县十月公社的社办农场合并而成......”。

5、“.....直属绥定县人民政府领导，年月经自治区农业厅批准，为 全民所有制事业性质，实行企业核算的农业三场绥定县良种繁育场年月经国务 院批准由绥定县改为水定县，年月日经国务院次会议决定，撤消水定县，将水 定县的行政区域划归霍城县，绥定县良种繁育场更名为霍城县良种繁育场，年月县委 决定，将霍城县良繁场改为霍城县农业科技研究所，年月经县委批准恢复良种繁育场， 年月日霍党发号文件撤销霍城县良种繁育场，改为良种繁育中心。 霍城县良繁中心隶属霍城县农业局，属农业事业单位，业务上归县种子管理站指导，主要任 务是农作物良种繁育。截止年底，全中心辖区内总人口人，总户数户，由汉 维回哈等个民族组成，其中，汉族人占总人口的，其他民族人占 农业人口人，非农业人口人。年完成生产总值万元，同比增长， 其中，产完成万元，二产完成万元，三产完成万元。招商引资完成 万元人均纯收入元，人均增收元，增长......”。

6、“.....距霍城县县城中心公里，北邻三宫回族乡，东靠兰干 乡，南西边接三道河乡，地势北高南低，平均海拔最高峰为米，最低为米，坡度 为，总面积平方公里，地理坐标东经，北纬， 中心以东公里为国道，精伊霍铁路从良繁中心入口距线公里处穿过。 地形地貌 区域内地形北高东南低，地形地貌有丘陵平原草场河滩。 气象气候 属温带半干旱型气候，基本特征是夏季炎热干燥，春季温和湿润，秋季天高气爽，降温 迅速，冬季漫长且冷，多阴雾天气。 光照日照充足，全年日照在小时，年日照百分率在，月总 日照数小时。 温度城区年平均气温在摄氏度之间，七月最热，平均，极端最高气 温，月最冷，极端气温在。无霜期平均无霜期在天，的年份可保证天。 ④降水年降水量毫米，月最少，月次之，年降水量的年际变化大。 降雪和积雪降雪最早月日，最晚月日，稳定积雪平均初中旬， 终中旬，积雪厚度毫米。积雪日数最长天......”。

7、“.....平均积雪日数 天。 蒸发年蒸发量毫米，为降水量的倍。 霜冻初日为月日，终日为翌年月日，总日数天。 干热风由于靠图开沙漠，以月上旬月下旬为重，对小麦生长成熟危害不大。 级大风瞬时风速可达米秒，级以上为强风，月间大风最突出，风向以西风为主， 对小麦苗期生长略有影响。 资源条件 土地资源 粮繁中心总面积平方公里，耕地面积近万亩亩，占总面积丘陵面积 亩，占总面积草场亩，占总面积。良繁中心丘陵区土壤主要是普通灰钙 土，植被主要为荒漠植被，有短生多年生蒿类群落，并伴随有木地肤及其他短生植物，草 层高度般为厘米左右，覆盖率在，是春秋草场。平原区土壤为灌溉黄土，农牧 业生产区主要种植小麦制种玉米甜菜棉花油料豆类蔬菜等农作物。河滩地主要 有草土沼泽土，植被有蒿草。 水资源 地表水良繁中心行政辖区内无常年产水区，灌溉水资源主要依靠大东沟河清水泉水 河流，清水河境内有二十余处泉水，泉水渗出汇流入三宫水库......”。

8、“.....有三宫水库和三岔口水库，年蓄水量万立方米，年总引水量 万立方米以上。 地下水良繁中心地下水主要有渠系渗漏和三道河清泉库渗漏补给，水源丰富，水质好， 有较大的开发利用潜力，由于受地形的限制，地下水埋深不，北部地下水埋深在米以上， 中心西侧二村村四村地下水埋深在米以上，地下水质良好，呈透明状，偏碱性，有 害离子浓度低于生活用水标准。现中心已打机井眼，开采水量万立方米，人蓄饮水井 眼，地下水资源是良好的生活及工农业水源。 供水道路及电讯 年良繁中心自筹资金打饮水井眼，年新打机井眼。 年县广播电视局架设有线电视光缆进入良繁中心，现有线电视用户已达户。完成居民点电力改造工程。移动和联通公司相继在良繁中心开设基站，电话发展到部。 年，国道至中心四队高标准沥青道路建设顺利完工，总长公里。年， 完成通村铺油道路公里......”。

9、“.....单产公斤。生产原种伊农号亩，单产公斤， 总产吨。生产原种伊农号亩，单产公斤，总产吨。生产级原种伊农 号亩，单产公斤，总产吨。 年穗行圃亩，单产公斤。生产原种伊农号亩，单产公斤，总 产吨。生产原种伊农号亩，单产公斤，总产吨。生产级原种伊农 号亩，单产公斤，总产吨。 年穗行圃亩，单产公斤。生产原种伊农号亩，单产公斤，总 产吨。生产原种伊农号亩，单产公斤，总产吨。生产级原种伊农号 亩，单产公斤，总产吨。 由此可见，该中心具有悠久的小麦良种繁育历史，并具有小麦良种繁育的成功经验，在 伊犁河谷小麦种植业发展中发挥了重要作用。良繁中心具备实施本项目的能力和条件。 场址选择 选址原则 项目实施地具有良好的小麦种子生产技术条件和种子检验检测设施条件基础 项目实施地具有良好的自然生态环境和水土光热资源条件......”。