1、“..... 乡镇财政建立以来，在促进地方经济发展维护基层社会稳定 等方面发挥了重要作用。但是目前部分乡镇财政所业务用房，有的 房屋破旧年久失修，有的无房租房或借房，办公设备也较差， 不能适应乡镇财政发展的客观需要。 在规划实施业务用房建设的个乡镇财政所中，官会王明 口在镇政府院内有房屋，但均为年代建设的瓦房，破损严重，每 到雨天就会漏雨。其它个所均在乡镇办事处附近租赁民房办公。 项目建设的必要性 是加强乡镇财政工作的需要。乡镇财政是乡镇政府履行职能的财 力基础，在巩固基层政权，促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管 理等方面发挥重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民城市与乡村的 重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村项城市天宇工程咨询有限公司 中的地位越来越重要，任务越来越艰巨。近年来，随着农村税费改革和 农村综合配套改革的不断深化......”。

2、“.....在 逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策发放涉农补贴服务三 农发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。没有必要 的业务用房和办公设备是难以胜任新形势下基层财政工作的需要。 是推进财政科学化精细化管理的需要。推进财政科学化精细化管 理是项系统工程，既要统筹兼顾，又要突出重点。基层建设是各级财 政组织体系建设的重要组成部分。全面推进财政科学化精细化管理，进 步提高财政管理水平，重点在基础，关键在基层。必须按照健全公共 财政体系的要求，合理界定和充实乡镇财政职能，强化乡镇财政监管职 责。发挥乡镇财政就地就近实施监管的优势，建立健全乡镇辖区内项 目管理监督机制，强化县级财政对乡镇财政的指导和管理，大力支持乡 镇财政所的工作，加强对乡镇财政干部和农村财务人员培训，提高其能 力素质，加快乡镇财政信息化建设......”。

3、“..... 是落实省政府有关文件精神的需要。年月，河南省人民政 府办公厅下发了关于进步加强乡镇财政管理工作的通知豫政办 号。通知要求加强乡镇财政资金监管能力建设。各级要 高度重视乡镇财政建设，不断提高乡镇财政资金监管能力。是通过以奖 代补的方式，有计划地分期分批分类型对乡镇财政所基础设施建设予 以补助，加快建设设计规范功能合理相对产权明晰的新型项城市天宇工程咨询有限公司 财政所。二是加强服务窗口建设。积极创新为民服务方式，公开服务内容。 以乡镇财政服务大厅为依托，全面实行个窗口受理站式服 务，努力打造环境优美设施齐全管理规范服务完善的规范化财 政所。三是将乡镇财政管理专项经费列入年度预算，保障乡镇财政必要的 工作经费。 是适应我市乡镇行政区划的需要。年项城市在撤销水寨镇 城郊乡的基础上成立了六个办事处。几年来......”。

4、“.....但些站所仍无场所和业务用房。特别是 财政所都是租用的民房。这与加强财政工作科学化标准化管理相距甚 远。必须尽快落实业务用房。 为适应乡镇财政面临的新形势新任务，实施乡镇财政所业务用房 建设，改善办公条件，是非常必要的，十分迫切的。 项城市天宇工程咨询有限公司 第三章建设规模及内容 建设规模的确定 根据有关建设标准和上级要求，确定每个乡镇财政所业务用房 建筑面积平方米，个所共计平方米。 项目占地面积均为亩。 建设内容 本项目主要是新改建官会镇新桥镇高寺镇王明口镇 范集镇莲花办事处光武办事处花园办事处东方办事处千 佛阁办事处个乡镇办事处财政所业务用房。其中官会王明 口两乡镇财政所原有用房均为年代建设的瓦房，破损严重，不能 继续使用，需折除重建其余财政所需选址新建。每个所建办公楼 座，两层，砖混结构......”。

5、“..... 项城市天宇工程咨询有限公司 第四章项目场址和建设条件 项目场址 东方光武两财政所拟选址新建，分别建在办事处办公场所西侧和 北侧，其余乡镇办事处财政所均建在本乡镇政府院内本办事处办公 场所院内。场址位置适宜，交通便利，便于物流和人流的疏散场地地 势平坦，地面无附属物，适宜项目的建设。 建设条件 气象 项城市地处中纬度地带，为亚热带向暖温带的过渡区，属暖温半湿 润大陆性季风气候。气候冬寒夏热，降水集中在夏季，季风气候显著......”。

6、“..... 在建筑设计中，屋面设隔热层，其围护结构也考虑保温隔热。 节水措施 供水系统采取防渗防漏措施。如供水管网卫生洁具等配件 要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。卫 生间采用节水型设备和器具。如采用感应式阀门冲水采用自闭式 冲水阀等，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。 能源管理 建立水电管理制度和机构，加强水电的计量管理，并明确 管理责任，防止水电等的跑冒滴漏和空耗等，提高节能效 果。 项城市天宇工程咨询有限公司 第十章环境影响分析 建设地点环境现状 本项目地处项城市区和有关乡镇的政府所在地，根据项城市环 境监测站对该区域环境质量的例行监测结果进行分析......”。

7、“.....地表水环境质量现状值可基本满足地表水环境质量 标准类标准要求。 施工期对环境影响及治理措施 噪声 施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声，具有噪声高 无规律突发性等特点。工程拟采取的噪声防治措施有加强施工 组织管理，限制高噪声施工时间，夜晚停工选用低噪声性能的施 工机械，并对施工机械进行润滑和保养，使机械噪声尽可能地达到 最低值项目建设地四周设置临时性围墙。通过采用上述防治措施，项城市天宇工程咨询有限公司 可使场界噪声值满足建筑施工场界噪声限值中 相关要求。 废水 施工期废水主要为施工工地生活污水，由于该部分污水水量小， 且随施工期的结束而停止，因此该部分生活污水经化粪池预处理后， 集中排入市政排污管网，对地表水环境不构成影响。另外，对施工 开挖的土方和堆放的建筑材料加强围护和遮盖......”。

8、“..... 形成污水。 大气影响 建筑材料在运输装卸拌合及土方堆放过程中易产生扬尘。 应在施工路段和施工地定期洒水，定期清除施工场地及运输路面上 散落的土石方，运输车辆车厢应密闭。 废弃物影响 施工期固体废弃物主要来自施工过程中废弃的建筑材料。废弃 的建筑材料全部运至垃圾处理场妥善处理，减少对环境的影响。 运营期对环境影响及治理方案 污水治理 本项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后排放。雨水排入雨 水管网。 固体废弃物治理 本项目固体废弃物主要为生活垃圾，垃圾产生量较少由垃圾运项城市天宇工程咨询有限公司 输车运至附近垃圾中转站处理。 绿化 本项目在总图布局设计中应考虑充足的绿化带，以保持良好的 生态环境和卫生标准。 环境影响评价 针对项目产生的污染，经过综合和科学治理以后，达到国家规 定的排放标准，不会对环境产生新的污染......”。

9、“.....本着公开公 平公正诚信的原则，开展招投标工作。 招标范围 本项目招标范围包括项目的施工招标。 招标方式 根据中华人民共和国招投标法和河南省实施中华人民共 和国招投标法办法规定，项目建设必须实行公开招标。 招标组织形式项城市天宇工程咨询有限公司 鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文 件和组织评标的能力，该项目招投标活动，委托给有资质的招标代 理机构办理。 招标基本情况表 具体招标基本情况下表......”。