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基层计生服务站项目可行性研究建议报告书.doc 基层计生服务站项目可行性研究建议报告书.doc

格式:word 上传:2022-06-24 11:04:06

《基层计生服务站项目可行性研究建议报告书.doc》修改意见稿

1、“..... 十五时期,人口和计划生育工作进入稳定低生育水平提髙出生人 口素质,统筹解决人口问题促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和 任务,既要坚持多年来行之有效的基本经验,又要解放思想实事求是与 时俱进,研究新情况解决新问题,建立新机制,不断丰富和发展中国特色 统筹解决人口问题的思路内涵和途径。要全面贯彻落实科学发展观,优先 投资于人的全面发展,稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,保障人口安全,促进人口大国向人力资本强国转变,促进 人口与经济社会资源环境协调和可持续发展。人口和计划生育工作的 重点难点在农村。我国农村生产力还不发达,公共事业发展滞后,社会保 障制度不健全,群众生育意愿尚未根本转变,基层基础工作发展不平衡,流 动人口管理服务缺乏有效手段,稳定低生育水平面临诸多困难,人口结构性 矛盾和深层次问题愈益突出。因此......”

2、“.....把农 村作为稳定低生育水平统筹解决人口问题的重中之重,将农村人口和计划 生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署,进步开创我国人口和计划 生育工作新局面。要大力提高出生人口素质,事关千家万户的幸福,事关国 家和民族的未来。 二全国将切实加大计划生育事业保障力度,重点支持中西部县市 区乡镇中心服务站建设 切实加大人口和计划生育事业保障力度。人口和计划生育事业是政府履 行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共 投入,是保稳定促发展的基础性投入。要从财政基础设施人力科技 等方面加大投入,确保人口和计划生育事业持续健康发展。十五期间, 国家将投入亿元人民币新建改扩建县级计划生育服务站和中西部地区乡 镇中心服务站并为其配备技术服务装备和计划生育流动服务车。全部由中央 财政承担的这笔资金将逐年拨出,以期到年......”

3、“.....基本形成服务更加完善布局更加合理技术服务质量明现提高的网络 体系。 建立稳定增长的投入保障机制。人口和计划生育财政投入增长幅度要高 于经常性财政收入增长幅度,确保法律法规规定的各项奖励优惠政策县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设计划生育经常性工作 计划生育免费基本技术服务等经费的落实。各级财政要逐年增加投入,到 年,全国人均人口和计划生育事业费在十五期末人均元的基础上增加到 元,继续安排十五期间已将社会抚养费乡镇统筹费纳入财政预算 的人口和计划生育事业费支出人均元,届时,各级财政投入人口和计划生 育事业费达到人均元。鼓励企业社会团体和个人向人口和计划生育事业 投入。积极运用市场机制,采取建立基金开发险种等方式,吸引国内外资 金。加强监督检查......”

4、“..... 强化人口和计划生育管理服务体系。形成特色鲜明的行政部门服务机 构自治组织群众团体目标致上下互动信息共享运转高效的科学 管理格局。切实加强面向基层的服务体系建设,国家重点支持中西部县市 区乡镇中心服务站和流动服务车建设。利用网络优势,面向健康亚 健康人群,履行宣传教育技术服务信息咨询药具发放和人员培训等职 能。实施新农村新家庭计划和生育关怀行动,开展计划生育生殖健康 及家庭保健等服务。 加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人 员职称制度,探索建立人口和计划生育专业技术人员专业工作人员职业资 格证书制度,力争十五期间形成结构合理的专业技术队伍。实行绩效 考核,完善人员准入选拔任用引进培养交流退出机制。 加快推进人口和计划生育信息化建设。充分发挥从中央到省市县 乡村人口和计划生育信息网络作用......”

5、“.....完善人口数量素质结构分布迁移就业贫困等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源建设和开发利用, 提高人口和计划生育科学决策社会管理和公共服务水平。 积极推动计划生育生殖健康科技创新。建立以公益类研究机构为主体的 公共科技服务体系,依托高等学校和重点科研机构,建设具有国际先进水平 的计划生育生殖健康科研基地和学科体系,组建若干多学科交叉的国家重点 实验室和工程技术研究中心。充分发挥我国传统中医药优势,运用生物技术 信息技术和新材料技术等高科技成果,开展计划生育生殖健康领域重点课题 的联合攻关,力争取得突破性进展。大力发展计划生育生殖健康产业。 三社会经济概况及计生工作概况 位于长江上游,三峡库区尾端,重庆渝西经济走廊。地处渝川黔 交界处......”

6、“.....江津主城区距重庆市区公里江 北机场公里成渝高速公路走马出口公里。即将施工单位不宜少于家,参与其它邀 请招标的单位不得少于家。 三招标方式 符合标投标法规定的建筑工程施工设备采购采用公开招标符合标 投标法规定的勘察设计及监理单位采用邀请招标形式。 四实施单位资质要求 勘察及设计单位资质丙级以上 施工单位资质三级以上 监理单位资质丙级 五招标信息发布 公开招标公告及其它需要发布的公告信息将至少在家有资格的媒体上 公开发布。重庆华鹏工程咨询有限公司第页 第八章投资估算及资金筹措 项目投资估算 投资估算依据 国家发展和改革委员会建设部颁布的建设项目经济评价方法与参 数第三版 参照全国统建筑工程基础定额重庆计价表全国统安 装工程预算定额重庆计价表 结合江津物价实际情况进行估算。 二投资构成 项目建设投资万元......”

7、“.....详见表。 表投资估算汇总表 序号工程或费用名称数量 估算金额 万元 备注 建筑安装工程费用 镇计生站新建 计生站改建扩建 镇计生站扩建 镇计生站改建 镇计生站改建扩建 镇计生站改建 石门镇计生站拆除重建重庆华鹏工程咨询有限公司第页 贾嗣镇计生站门诊旧楼拆除重建 蔡家镇计生站扩建 二工程建设其它费用 二部分合计 三预备费 四建设投资 三分站投资 项目建设投资万元,分站投资构成本 镇计生站建设投资万元,详见附表 计生站建设投资万元,详见附表 镇计生站建设投资万元,详见附表 镇计生站建设投资万元,详见附表 镇计生站建设投资万元,详见附表 镇计生站建设投资万元,详见附表 石门镇计生站建设投资万元,详见附表 贾嗣镇计生站建设投资万元,详见附表 蔡家镇计生站建设投资万元,详见附表......”

8、“..... 二资金筹措方案 项目资金筹措方案 该项目属公益性投资项目,应大力争取各项优惠政策和争取财政扶持资 金,保障项目的实施。项目资金筹措计划 拟申请中央国债资金万元重庆华鹏工程咨询有限公司第页 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 二各站资金筹措方案 本项目每个计生站申请中央国债资金万元,其余资金由地方政府财政 配套及业主自筹。 各计生站建设投资及资金来源 镇计生站建设投资万元,拟申请中央国债资金万元, 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 计生站建设投资万元,拟申请中央国债资金万元,地 方政府财政配套及业主自筹资金万元。 镇计生站建设投资万元,拟申请中央国债资金万元, 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 镇计生站建设投资万元,拟申请中央国债资金万元, 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 镇计生站建设投资万元,拟申请中央国债资金万元......”

9、“..... 镇计生站建设投资万元,拟申请中央国债资金万元, 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 石门镇计生站建设投资元,拟申请中央国债资金万元, 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 贾嗣镇计生站建设投资万元,拟申请中央国债资金万元, 地方政府财政配套及业主自筹资金万元。 蔡家镇计生站建设投资万元,拟申请中央国债资金万元, 地方政府财政配套及业主自筹资金万元......”

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