1、“.....不但可推动当地主导产业由养殖业 向生态旅游业转型，而且还可有效地涵养和保护京水源头的生态 环境，保障北京市民的生活用水数量和质量。对提高森林覆盖率， 防风固沙，生态涵养，改善气候，保护生态环境具有十分重要意 义。京张携手实施该项目也贯彻落实国家领导人和刘琪同黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设背景及必要性 志有关北京加大与周边地区生态合作力度，长久实现绿色北京指 示精神的具体行动。 满足北京及其周边人民的需求。该公园面积大景点多 原生态，空气中负氧离子含量高，是天然森林氧吧，现每年游客 中来自北京市，黑龙山国家森林公园已成为北京周边最理想 的旅游避暑休闲度假圣地。而且交通基础设施完善，已形 成较好的接待能力和服务水平，便于北京等地的党政机关社会 团体考察，举办中小型会议，以及保护植被和开展饮水思源 等公益活动......”。

2、“.....该公园北部与丰宁县大滩旅游区 相接，西临沽源县金莲山省级森林公园，途经赤城东万口二座温 泉和恐龙足迹北方石林等景点，可与周边景区同形成环京津周 边生态旅游带精品线路，市场发展前景十分广阔。 推动张家口市生态旅游快速发展。旅游产业已被张家口市 确定为重点发展产业第大主导产业，该项目可以帮助公园 加快建设进度，扩大知名度和影响力，培育成生态旅游示范性龙 头企业，带动至张家口市生态旅游快速发展。 帮助林场和村民脱贫致富。林场及当地村民长期以来，为 了保护生态涵养水源，有树木不能采伐，有林草不能放养牲畜， 并且同时还要投入大量人力物力加强森林防火。但是林场直是 企业管理，财政零补助，相当困难。当地村民年收入也只有黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设背景及必要性 多元。通过该项目实施，发挥黑龙山森林公园森林旅游龙头示范 带动作用......”。

3、“.....不但可以解决林场经济贫困现状， 而且可以推进当地社会主义新农村建设，促进当地经济快速发展， 提高村民经济收入，改善生活条件。黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设条件 项目建设条件 自然地理条件 地文条件 黑龙山林场地处冀北山地边缘的燕山与阴山余脉的大马群山 交界地带，属燕山支脉，山脉呈东北至西南走向，地势北高南低， 海拔，辖区内的东猴顶山为燕山群峰之首，也是 京北第高峰。林场为亚高山区，属剥蚀侵蚀构造地貌。由于地 壳上升幅度较大，河流切割较深，呈山岭状态，般高程 ，相对高差。形沟谷发育，山势陡峻，平均坡 度在间，内有东猴顶等四座以上的高山。 地质构造为天山阴山纬向构造体系的东建部分。地质年代 为中生代形成，处于尚义平泉断裂带，多为侏罗纪酸性火山岩 和火山碎屑岩。母岩系火山岩类和沉积岩类组成，其中以花岗岩 为主......”。

4、“.....草甸土主要分布于海拔以上的亚高 山草甸地带灰色森林土主要分布于海拔的山地， 腐殖质含量高，含个亚类暗灰色森林土灰色森林土，个 土属，个土种棕壤主要分布在海拔以上的天然林生长 的阴坡，土壤呈微酸性，含棕壤和棕壤性土两个亚类。 林场位于张家口市赤城沽源和丰宁三县的交界处，属山地黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设条件 地貌。地形交错复杂，多年形成的灰色森林土及棕壤腐殖质含量 高，土壤厚度在之间，适宜林木及其它植物生长，森林 茂密，是典型的原生态风景区。花岗岩柱状节理构造的特殊地文， 为发展森林旅游业提供了有利的条件。 气候条件 林场属大陆性季风气候，其特点是冬季严寒，夏季凉爽，七 月平均最高气温，月平均最低气温，年平均气温 早晚温差大......”。

5、“.....初日为月日，终日为月日，持 续天，积温。夏季凉爽怡人，实为休闲避暑之胜地。 年平均降水量，多分布在月，年降雨日数约 天降雪期多分布于月至来年的月，年均降雪厚度以 上。相对湿度以上。 日照时数属级区，全年光照充足。年平均日照时数 小时，年太阳总辐射量为。 当地没有工业企业，没有污染源，黑河源水的质量空气质 量均为级。 水文水资源 林场属海河流域潮白河水系黑河源头，黑河因源出林区，沿 途没有污染，河床多生苔藓植物，水清见底，显黛青色，所以叫 黑河。黑河从黑河源流出张家口市赤城县境后在北京市延庆与怀黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设条件 柔的交界处汇入白河，最后流入密云水库。北京市饮用水约半 来自赤城县，有京城杯水，半杯源赤城之说。赤城县黑 白红三河，黑河水在三河中约占，因此首都北京的饮用水 中约来自黑河......”。

6、“.....并且被广泛利用。林场内流域自产地表径 流亿。地下水主要来自大气降水补给，入渗后通过地下径 流的方式，以支沟补给大河川或出露成泉。其次是灌溉渗入，还 有部分是凝结水补给基岩裂隙，再补给山间河谷地带含水层， 变成潜水或承压水。根管理 严格执行财务管理制度，建立良好的项目资金管理机制，按 要求及时编制月报并在项目竣工验收后，及时作做决算，项目资 金专户专储专款专用专账核算，专人管理，根据施工进度分 阶段验收分段报账。苗木石料根据设计要求统组织调拨。项 目结束后委托有审计资质的单位进行审计。 项目建后管理 项目建后应设立档案，根据各单项措施的特殊性，划定管理 责任。基础设施建设除必须精心设计精心施工外，还必须在建 成后的运行阶段进行精心管理。实践证明，工程运行管理的好坏， 不仅影响工程本身的安全与效益，而且关系到当地林场国民经济 的发展......”。

7、“.....转入管理阶段。明确项目管理责任人，落 实管理责任制。在落实管护上，积极推行三项制度，四个健全。 三项制度专人管理制度，专业维护制度，专门监督制度。四 个健全健全管护领导机制，健全管护奖惩办法，健全管护专业黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目组织管理 队伍，健全管护工资等制度，确保项目效益长期正常的发挥。 监督执法 加强对项目实施的监督。不断完善城建监督执法体系，加 强执法队伍建设，依法落实三项基本制度和三同时制度， 抓好基础设施建设，防护工程措施与生物工程同时设计同时施 工同时投入使用。林场应自觉接受当地政府以及监督部门的检 查验收，以确保项目区的生态恢复。 加强对项目区的监督管理。对项目区内必须进行的开发建 设项目按其行业规模流失量危害程度等进行分类监管，依 法督促开发建设项目编报方案，严格把好方案审批关......”。

8、“..... 监督监测 该项目监理应委托有工程监理资质的单位进行监督，监理人 员应持有上岗证，监理对象是施工单位，监理单位要确保工程质 量和项目进度，并及时向业主通报监理的重点在于工程措施和 生物措施及其他工程的质量，同时应对资金进度等各方面进行 监理，并按法定程序检查验收。然后把所有监理报告移交业主。 监测应贯彻于项目实施的整个过程，项目实施后重点在于监 测植被的变化工程毁坏和保存情况，并做出阶段性报告，及时 报于业主，监测完成时应有总体监测报告。黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目组织管理 在实际工作过程，监理监测要发挥各自优势以确保工程质量 和治理成效，若发现问题，及时与业主取得联系，尽早采取有效 措施，确保项目达到预期目标......”。

9、“.....年 月项目竣工。苗木应在年底定购，年春种植。 黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告投资估算 投资估算 投资概算 编制依据 水利部水总号文水土保持生态建设工程概估 算编制规定 水土保持工程概算定额 水土保持工程施工机械台时费定额 国家计委建设部计价格号文工程勘测设计 收费标准 国家物价局建设部价费字号关于发布工 程建设监理费有关规定的通知 费用构成 根据水土保持生态建设工程概估算编制规定，水土 保持生态建设工程概算由生物措施费工程措施费封禁治理措 施费费用等四部分组成。 基础单价 人工预算单价人工预算单价取元工时元 工日。 主要材料及设备价格采用当地市场价格。 水土保持生物措施采用当地市场价格包括种植养护及 管理费......”。