1、“.....从项目的投资利润率 利税率财务内部收益率财务净现值和投资回收期等数据表明，该项目具有良好的经 济效益。 贵州雷公山民族旅游开发有限公司的投资方贵州中信投资有限公司采取宾 馆休闲中心加景点的模式，在开发新景点同时，重点包装旧景点，并已与黔东南州多 个旅游项目县达成初步意向。将以雷山旅游项目为依托，重点发展黔东南州的旅游产 业，打造贵州东线旅游产业链，逐步形成具有定规模的旅游集团公司。另外贵州中信 投资有限公司重视人才，公司现有各类技术人才余人，并聘请了多位国内知名专家 作为公司的技术顾问，为公司的投资出谋划策，保障投资决策的可靠性。 雷山旅游项目实施的内部条件外部条件均已具备，项目建设具有较好的生态社 会和经济效益，项目实施可行。但由于该旅游项目具有建设内容多经营性质不投 资大不确定性因素多等特点，因而项目建设也存在定风险 投资大......”。

2、“.....将会给项目造成巨大损失 项目多战线长，管理内容繁杂，如果不能建立良好的经营管理机制，摸索合 理的管理模式，本项目将难以实现可持续发展 竞争日趋激烈，如果不能充分发挥该项目的旅游资源优势，成为黔东南州乃至 贵州的核心景区，客源市场将难以保证，从而影响到项目经营和发展。 存在问题与建议 项目区旅游基础设施服务设施相对落后，仍以观光旅游为主。建议按总体规 划设计项目认真落实，发展生态旅游休闲保健等专业旅游项目，完善旅游项目的服务 功能。 雷山县具有流的旅游资源，但没有流的包装，缺乏整体详实的营销策划。 建议加强旅游资源的包装和营销力度，重点到华东华南等发达区域建立固定的推介窗 口，与重要旅行社建立合作关系，将雷山旅游纳入国内省内的重要旅游线路之中完 善雷山旅游网站，及时更新网页内容。同时与周边景区加强联系沟通，尽量吸引周边 市场的游客资源......”。

3、“.....没有规模化的产业和具有代表企业文化形象的产 品品牌，市场竞争力较低。建议重点发展以银器服饰竹器茶叶等特色产品，加重 文化旅游资源的开发，扶持重点加工企业，规范市场经营。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 项目建设单位简介 本项目投资单位由贵州中信投资有限公司出资万元，陈岚出资万元合资组 建。注册公司名称为贵州雷公山民族旅游开发有限公司，法定地址为贵州省黔东南州雷 山县城关镇居民路，法定代表人，刘玉彬。 公司的经营范围宾馆筹建，旅游景区开发服务娱乐餐饮筹建，旅行社筹建 等。 主要股东情况介绍贵州中信投资有限公司是改建于年的家股份制民营企 业，注册资金万元人民币。公司的前身是创建于年的贵州中信实业有限公司， 目前公司旗下拥有房地产开发公司生物制品公司装修公司科技开发公司汽车 修理厂都市传媒公司等多家经济实体。拥有固定资产多万元......”。

4、“.....公司总部设在贵阳市合群路号达亨大厦九楼。 公司实行在董事会领导下的总经理负责制，总经理张双庆先生是全国青年志愿者协 会理事，贵州省民主促进会会员，有着丰富的企业管理经验超前的企业发展战略眼光 和勇于开拓进取的胆识。通过短短几年的时间，公司从创办之初的不足万元资产发 展到了目前部门机构齐全分工明确制度严密管理系统科学经营规模不断扩大 经营领域不断延伸经济实力不继壮大，在贵州省具有定知名度和良好信誉的投资公 司。同时组建了支既团结能吃苦有理想懂技术创新意识强蓬勃向上意气 奋发的企业团队。公司运转良好，经济效益稳定，管理日臻成熟，公司走上良性发展道 路，并已完成了资本原始积累过程。经公司谨慎考虑，把投资旅游业作为中期战略目标， 其中又以开发黔东南旅游项目作为发展重点。黔东南旅游资源丰富，内涵博大精深，投 资方式采取宾馆休闲中心加景点的模式，在开发新景点的同时......”。

5、“.....是 吸引游客的先决条件。该公司目前初步选定以下旅游开发项目 雷山苗族风情博览国家级森林公园，浓郁的苗族传统文化 镇远历史文化名城 剑河得天独厚的温泉资源 黎平独无二的侗族文化侗族大歌 凯里传统苗族文化与现代文明的有机结合 黄平惊险刺激的野洞河飘流 这六个县市将作为公司未来投资东线生态民族旅游的重点县市。雷山县作为贵州 中信投资有限公司中期发展战略目标的首选地，由于其得天独厚的资源环境以及时不待 我的大好机遇。公司计划在镇远剑河黎平黄平凯里的旅游开发项目将相接动工， 构成贵州东线旅游个完整的旅游产业链，成为道亮丽的中信旅游风景线。 项目由来 雷山县是以苗族为主的少数民族聚居县，经济相对落后，雷公山区域是黔东南州州 政府实施两山扶贫的主战场之，加速雷公山区域经济发展，实现可持续发展是政 府的主要任务......”。

6、“.....民族风情浓郁， 人文景观神奇，自然风光秀丽，有雷公山国家级自然保护区和雷公山国家森林公园有 被国务院列为全国重点文物保护单位省级民族风情旅游点的朗德上寨民俗露天 博物馆西江千户苗寨超短裙第村及水上粮仓新桥等人文景观，旅 游开发潜力巨大。但雷山县财政困难周边经过有定的交通噪声外，没有 其余噪声源，项目区声环境质量较好。 大气环境质量 雷公山国家森林公园内除响水岩水电站外，工业是片空白，空气达到国家大气 级标准。经连续监测，雷公山至今没有发现有酸雨污染。苗族博览园新桥超短裙 苗族村附近没有大的工业污染源，影响空气环境质量的污染主要为区域内居民生活燃料 燃烧排放的污染物，大气环境质量良好。 环境保护目标 生态环境保护目标 生态环境的特色优势是雷山旅游项目的根本所在，故开发要重视生态的作用和价 值，应以种科学的全面的积极的生态观念来指导开发......”。

7、“..... 都必须从各方面对生态的影响作出全面的科学的评价，并积极地消除生态的负面压力， 使之走良性发展道路。在保护好雷公山现有的珍稀动植物资源的前提下，加快对景区及 周边环境的美化绿化亮化，形成良好的生态环境。 旅游垃圾和生活垃圾处理目标 对各类垃圾实行分类处理，实现市场化无害化，提高综合利用率，同时垃圾处理 不妨碍景观和环境质量。 其它环境目标 项目区环境空气质量达到环境空气质量标准中的Ⅰ级标准，空 气负离子含量维持现有水平水资源达到地表水环境质量标准中的 Ⅱ类标准，所有污水必须经过无害化处理达标后方可排放，污水处理率达噪声 符合城市区域环境噪声标准的Ⅰ类标准土壤环境质量达到土壤环 境质量标准中的Ⅰ级标准。 影响环境因素分析 雷山旅游项目没有大的污染源，主要来源于生产生活及旅游过程中产生的污染， 环境质量总体良好......”。

8、“.....如景观协调性 旅游基础设施如旅游公路游步道房屋等的建设及施工过程中原材料的运输堆放， 通常会破坏植被和土体，对项目区的原有动植物生存环境构成威胁，造成生态环境质量 在短期内下降施工产生的粉尘施工场地的生活污水垃圾施工机械和施工车辆产 生的噪声及排放的尾气均对周围环境造成影响，可能在短期内影响到环境质量，但影响 是有限的，也是局部的，施工完成后，影响会逐步消失。 经营期 随着项目建成运营后，对环境质量的影响主要会来源于随着游客数量的不断增加与 项目区的环境容量之间的矛盾。旅游活动可能影响到项目区中的珍稀物种或原生生态系 统的结构及功能，对原有动植物的生存环境造成干忧同时旅游车辆的增加也会增加粉 尘噪声和废气，各类生活垃圾及污水数量均会增加，从而影响项目区环境质量。因而 必须加强环境保护，严格控制旅游人数，以保持良好的环境质量......”。

9、“.....实行分级保护 根据雷公山国家森林公园生态环境质量和景观质量特征，确定需要重点保护的珍稀 动植物资源和原生植被，实行分级保护，公园划分为般保护区和重点保护区。重点保 护区主要是雷公山国家森林公园的原生植被较好的区域，对于保护生物多样性和地带性 种质资源极为重要，严格限制游客数量，严禁修建大型旅游设施和安排大型的旅游活动， 修筑的设施要求与周边环境相协调，该区域主要安排科普探险等专项旅游项目。般 保护区主要作为旅游开发区，在有效保护植被和生态景观的前提下，可安排适度的开发 建设，修建适当的旅游配套服务设施，但要做好综合环境的保护工作，防止水土流失和 景观质量下降。森林公园风景林合理配置护林人员，保护好森林资源。 打造具有现代气息环境优美的苗族博览园 苗族博览园在充分体现苗族民族文化氛围的基础上......”。