1、“.....最高 省委政法委省法院和市委分别发文，就学习经验提出要求。最 高在召开全国法院学习宣传经验现场会，把经验概括为服务 大局保稳定司法为民促和谐与时俱进创流的新时代好法院。中央政 法委发出了开展向学习活动的通知。 年以来，法院按照市委提出的新起点新阶段新目标新局面的要 求，确立了法院工作要惠及经济社会发展惠及法院自身发展两个惠及的 工作方略，明确了三五七九的工作思路，即围绕为大局服务为人民 司法这主题，实施公信立院文化建院科技强院三大战略，加强审 判执行队伍建设法院管理物质装备和基层基础五项工作，践行能动 司法以当事人为本阳光司法和谐司法高效司法文明司法廉洁司 法七项工作理念，努力实现法院的公信力和人民群众的满意度明显提高， 法院文化建设水平和干警人文素养明显提升......”。

2、“.....法院整体工作对经济社会发展的服务保障作用更加显著等九项目标， 努力推动全市法院工作在新的起点上实现新的发展。 年，法院工作的总体思路是以党的十七大和十七届五中全会精神 为指导，认真贯彻全国全省政法工作会议法院工作会议精神，紧紧围绕全市工作大局，牢牢把握科学发展这个主题和加快发展方式转变这条主线， 深化三项重点工作，推动审判工作和自身建设全面发展进步，切实提高服 务经济社会发展维护群众合法权益保障社会公平正义的水平，为实现十 二五时期经济社会良好开局提供有力司法保障。 但是由于办公楼于年投入使用，建筑面积平方米， 实际使用面积不足平方米。目前现有干警余人，年均办 案数近件。随着案件数量人员的增加以及上级关于审判办公场所 功能和标准的提高，现有的审判办公场所面积已远远不能满足工作需要。 特别是随着黄蓝两大国家战略的实施......”。

3、“..... 案件数量势必将大幅增加，工作人员也会相应增加。因此，新建审判综合楼， 已经成为法院工作现实需求。 项目提出的必要性 是适用依法治理和适应新形势下完成审判工作任务的必然需要，是 完善现行司法体制，推进司法改革，提高社会效益的必然要求。 是实现司法公正，塑造法院良好形象的基本条件，是提高办案效率， 充分发挥审判职能作用，为加快经济发展和维护社会稳定提供优质高效的法 律服务及有力的司法保障的客观要求。 是加强审判管理，改善办公条件，提高办案质量，加快办案效果， 增强办案透明度的物资保障。 综上所述，综合楼项目的建设已势在必行。第三章项目选址与建设条件 建设地址 充分考虑建筑的性质及周边环境的特殊要求，统规划，合理布局。经 过城市规划部门以及其他相关部门的共同协商，本建设项目地址位于市胜 利大街南展区奥体中心以南胜利大街以东......”。

4、“.....黄河从入海，黄河三角洲是中国也是世界上个独特的三角洲， 是继珠江长江三角洲崛起之后，东部沿海正在崛起并能够带动黄河流域经 济发展的又大河三角洲。市是中国第二大油田胜利油田所在地。处在东 北经济区至中原经济区和京津塘经济区至山东半岛经济区的交汇点上， 是黄河经济协作带和环渤海经济圈的结合部。与朝鲜半岛日本列岛隔海相 望。建有港广利港和飞机场，规划建设中的黄东大铁路环渤海高速路 和均穿过，距济南青岛天津北京分别为小时的路程， 距机场火车站和海港仅小时路程。地理位臵优越。 详见综合楼项目区域位臵图。 建设条件 自然条件 地质 市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩 群，古生界寒武系奥陶系石炭系和二叠系，中生界侏罗系白垩系，新 生界第三系第四系缺失元古界，古生界上奥陶统志留系泥盆系下 古炭统及中生界三叠系......”。

5、“..... 地形地貌 地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为米大沽高程，下同，东北部最低高程米，自然比降为西部最高 高程为米，东部最低高程米，自然比降为。黄河穿境而过，背 河方向近河高远河低，背河自然比降为，河滩地高于背河地 米，形成地上悬河。全市微地貌有种类型古河滩高地，占全市总面积 的，主要分布于黄河决口扇面上游河滩高地，占全市总面积的进出口总 值达到亿美元，其中出口亿美元，分别增长倍和倍。五年 实际利用外资亿美元，有家世界强企业落户。走出去步伐加 快，境外投资对外工程承包和劳务合作快速增长。 社会事业全面发展，和谐稳定局面进步巩固。五年市财政投向社会事 业亿元。教育事业不断发展，学前教育高中教育职业教育得到加 强......”。

6、“.....被评为首批全国推进义务教育均衡发展先进 地区。实施了校舍安全改造等工程，中心城区座小学建成投用，技术学 院和胜利中迁建进展顺利。医疗卫生服务体系不断完善，建成了市人民医 院病房楼乡镇卫生院等卫生服务设施，实行了政府购买社区公共卫生服务。 文化事业加快发展，建成了批文化场馆，乡镇综合文化站实现全覆盖，成 功举办了黄河文化旅游博览会等节庆活动，群众文化生活日益丰富推出了 〘黄河入海流〙等文化精品。全民健身活动蓬勃开展，竞技体育水平不断提 高，成功举办了三届黄河口国际马拉松赛。人口和计划生育工作成效显著， 连续保持低生育水平。新闻出版文学艺术社会科学等事业健康发展，国 防教育人民防空民兵预备役双拥共建和优抚安臵工作成效明显，妇女 儿童青少年残疾人慈善老龄事业持续发展，外事侨务民族宗教 对台档案统计史志无线电管理地名仲裁气象和红十字会等工作取得新成绩......”。

7、“.....文明城市创建深入推进，从我做 起，走向文明主题实践活动成效明显，市民文明素质有了新的提高。普法 和依法治理深入开展，五五普法全面完成，基层民主不断扩大。建立了市 长公开电话市长市民对话会制度。平安建设全面推进，社会矛盾化解 社会管理创新公正廉洁执法三项重点工作不断深化，信访工作得到加强， 治安防控体系不断完善，基层单位内部安保工作扎实推进，严打整治斗争深 入开展，社会秩序持续稳定。安全生产监管有力，事故起数和死亡人数连年 下降。食品药品安全重大疫病防控工作力度加大。应急管理体系得到加强。 行政审批效率和服务水平进步提高。民生持续改善，人民群众得到更多实 惠。居民收入较快增长，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收 入元，年均分别增长和。就业再就业不断扩大，五年新增 城镇就业万人次，农村劳动力转移就业万人次，城镇登记失业率 控制在以内......”。

8、“.....城镇居民医保参保率达到， 新农合参保率达到，企业养老保险征缴率达到，工伤保险征缴 率达到，新型农村养老保险试点扎实推进，失业保险覆盖面不断扩大 各类救助制度进步健全，次提高城市低保标准，次提高农村低保标准 和五保供养标准，次提高失业保险金标准，连续年上调企业退休人员待 遇，两次提高物价补贴标准，去年底又对低收入群体发放了次性物价补贴。 保障性住房建设力度加大，建设保障性住房万套棚户区安臵房 套，支持油田建设职工住房万套。城市社区集中整治全面展开，黄河南 展区房台拓展和供水工程完工。圆满完成了援建北川任务，帮扶新疆疏勒和 支援重庆酉阳工作扎实推进。 外部配套条件 交通运输 公路纵横贯通，交织成网。全市公路通车里程公里，公路密度 每百平方公里公里，居中国沿海城市前列。条干线公路以黄河大桥 为枢纽，南与济青高速公路相连，北通北京天津......”。

9、“..... 铁路南接横跨东西的胶济铁路，经淄博济南与纵贯南北的京沪铁路 相连，列车由直发杭州，交通十分便利。即将开工建设的德烟铁路，纵贯 全境，将与海港至淄博的张东铁路相交，加速实现地区的海陆联运。 港是黄河经济带连接东北亚最佳海陆通道中的枢纽。至大连海上滚 装运输航线已经开通，个吨级泊位正在扩建中，港将成为以石油 煤碳输出为主，具有综合功能的万吨港。 飞机场是国务院和中央军委批准的国家二级机场。每天有飞往北京， 上海，每周三五七有飞往大连，重庆的班机。 邮电通信 交通运输仓储和邮政业保持较快增长。交通网络进步完善，综合运输 能力不断提高。交通运输仓储和邮政业全年实现增加值亿元，比上年 增长。年末全市等级公路通车里程公里。其中干线公路里程 公里，县乡道及专用公路里程公里，村道里程为公里。 全年共完成公路货物运输量万吨......”。