1、“.....群众生活比较贫困。 为促进项目区社会经济的发展，扶持老区人民尽快脱贫致富 奔小康，当地政府曾多次与交通部门协商拟改造这条线路，终 因当地财力有限而无果，现向上级有关部门争取专项资金对该路 进行改造。该项目的实施，对拉动当地经济，增加农民收入，调 整产业结构及良种良法推广，变资源优势为商品优势，扶持沿线 群众脱贫致富是十分必要的。是农村扶贫开发工作的需要 扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的项历史任 务，通过扶贫开发将进步改善贫困地区的基本生产生活条件 巩固温饱成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质加强贫困 乡村的基础设施建设，逐步改变贫困地区经济社会文化的落 后状况，为达到小康水平创造条件。项目区有水口卷旋南洞 古洲金河桃洞明坑等国省级重点贫困村，由于交通不畅， 当地的生产生活受到极大影响出行不便......”。

2、“.....农民生产积极性不高交通条件差， 恶化了投资环境，丰富的资源无法得到充分开发和利用，制约了 当地经济的发展，生活水平普遍比较低下，其中古洲金河人均收 入只有元。项目实施后，方面从根本上解决沿线群众 万余人出行难的问题另方面解决沿线农产品难以外运的现状， 并随着运输业的迅猛发展致富信息与技术的引进，农民生产积 极性大大提高，经济结构进步优化农产品发展后劲强大，为 沿线农村扶贫工作创造良好的交通基础条件。所以，项目的实施 是和沿线群众生活生产密切相关的件实事，是农村扶贫开发工作的需要。 第二节项目概况 项目建设地点 石鼓山坳公路起点在南江乡石鼓村，终点在禾源乡 山坳村，全长。其中改建，新建。 水口卷旋公路起点在高坪镇水口村，经过桃洞村 蓝村，终点在卷旋村，全长。 高坪明坑公路起点在高坪镇，经过长垅村，终点在 明坑村，全长......”。

3、“.....起点在高坪镇，终 点在明坑村仙坛口，二期，起点在仙坛口，终点在明坑村与 赣州市交界处。 草林拱前公路起点在草林乡久渡村，终点在拱前村， 全长。其中改建，新建。 樟木曲溪公路起点在左安乡樟木村，终点在曲溪村， 全长。 大坑大州公路起点在大坑乡赤坑村，经过园洲村，终点在大州村，全长。 黄坑金河公路起点在黄坑乡，经过龙口村古洲村， 终点在金河村，全长。其中改建，新建。 二主要建设目标 项目的实施，可实现如下目标 改善沿线交通状况，提高路面等级，增大通行运输能力， 为人民群众的生产生活带来便利。 沿线群众投工投劳参与建设，上级补助的以工代赈资金 当年即可使群众受益，项目直接影响区内实现人均收入元。 公路修通后，沿线群众有更多的机会吸收外界致富信息， 引进优质农产品改良品种及种养植技术，使得农民生产积极 性大大提高，农产品发展后劲大......”。

4、“.....项目直接影响区内实现人均增收达元 年。 提高县乡村公路网覆盖面积，提高县农村整体运输能 力，为县十五期间实现农村村村通公路的目标奠定基 础。三主要建设条件 区域优势拟建条线路分别与县公路网部分省道和县 乡公路平面交叉，线路沿线受益范围覆盖面广，受益人口达 万人，现有公路基本能够满足建设材料运输和人员出入的需要， 所处位置在公路网中比较优越。 社会环境条件政府支持群众拥护为项目的建设提供了 有力的保障，征地拆迁的各项前期工作进展顺利。 施工条件沿线水电通讯等均能满足施工需要。 工程地质条件路线区域内地层结构简单，主要以寒武系 为主。沿线地形以山岭重丘为主，地势起伏较大，山高坡陡，海 拔较高，会给公路施工造成定的困要。 工程地质条件路线区域内地层结构简单，主要以寒武系 为主。沿线地形以山岭重丘为主，地势起伏较大，山高坡陡......”。

5、“.....会给公路施工造成定的困难。根据江西省地质局资料， 项目区域内无构造运动或断裂。因此，区域内地质构造是稳定的。 四总投资及效益分析 项目总投资万元。资金筹措方式为申请国家以工代 赈资金补助万元，地方配套资金万元。 项目的实施对促进项目区社会经济的发展起到巨大的作用， 主要表现在以工代赈资金收入 沿线群众投劳参以建设计个工日，获得收入 万元。其中完成土方，石方。 项目建设时砂砂砾片石等当地有的铺路材料可就地 解决，为当地增加收入万元详见下表。 名称数量单价元金额万元 砂砂砾 碎砾石 片石 块石 合计 以工代赈资金收入合计万元，沿线受益人口万人， 人均收入元。 直接效益水稻种植公路改造后，农产品外销量增加，群众生产 积极性提高，引进推广优质杂交稻种亩，当年增收万元。 蔬菜瓜果公路改造后，运输成本降低，当年增收 万元......”。

6、“..... 当年新增种植面积亩，增收万元。 养殖公路改造后，运输业逐步兴起，农产品外销渠道 增加，带动养殖业发展。当年新增灰鹅养殖规模万羽，增收 万元。 每年产生的直接效益合计万元，受益人口每年人均增收 元年，是项目实施带动沿线群众的直接受益值。 间接效益 产生的间接效益有公路修通后，优化了投资环境，能促进 项目区资源的合理开发和充分利用，农民生产积极性提高，农产 品生产发展迅速及各项生产成本运输费用降低产生的效益等......”。

7、“.....山高坡陡，公路施工会造 成定的水土流失。为此在施工期间，应切实采取可行的防止水 土流失措施，并尽量避开雨季时间开挖土石方修路路基。 二在争取上级资金补助的同时，建设单位应多方筹资，积 极落实项目配套资金......”。

8、“.....使项目尽 早让沿线群众受益。 三本项目改建段，施工过程中应注意保持现有交通正常运行，合理组织，尽可能不给现有交通带来不利影响。 四拟建项目社会效益较好，为争取早日建成，早受益，项 目承办单位应尽快组建专业管理机构，真抓实干，力争提前建好 这项富民工程。 第二章交通量预测 第节预测的依据与范围 本项目为乡村道路建设，交通量预测以公路相关线路的交通 量和起讫点调查调查等资料为基础，结合可行性研究通用 的预测方法和技术进行。范围为建设地点的个乡镇及周边地区。 第二节项目区经济发展状况及前景 影响区划分 项目的建成对促进沿线经济发展起到重要的作用。根据建成 后的各地区的影响程度，把影响区划分为直接影响区和间接影响 区。直接影响区为高坪镇南江乡草林乡左安乡大坑乡 黄坑乡，间接影响区定为这个乡镇的周边地区......”。

9、“.....吉安市的西南部，罗霄山脉南段东麓。地理座标为北纬至，东经 至。县境南北宽约，东西长约。东 邻万安县，南界南康市上犹县，西北接井冈山西南连接湖南 省桂东县炎陵县，北抵泰和县。国土面积，全县以 山地为主，其中林业用地占全县面积的，耕地占全县面积的 ，水面占全县面积的，其他用地占全县面积的。 县自然条件优越，资源丰富。是林业资源丰富，是全省 木材主要产地之，有林业用地万亩，森林覆盖率达。 二是水能资源丰富，有江蜀水两大水系，河流水质好，有利 于野生水产繁殖生长，水域面积达万多亩。 行政区划及人口 县辖个乡镇，年全县总户数户，总人口 万人。 国民经济发展状况 改革开放以来，县经济发展迅速......”。