1、“.....南极潇湘， 东至东海。其特定的地理位置是长江沟通沿海与内地联结洞庭 湖平原与江汉平原的中心交汇点，经济组合辐射效力大，具有 得天独厚得水独优的综合区域优势。 年，县城镇居民人均可支配收入元，扣除价格上 涨因素，实际增长农村居民人均纯收入元，实际增 长。城镇居民人均生活消费支出元，增长，其 中食品消费支出元，家庭恩格尔系数农村居民人均 生活消费支出元，下降，其中食品消费支出元， 家庭恩格尔系数为。城镇居民人均居住面积平方米， 农村居民人均居住面积平方米。 社会保障力度加大。年末县参加基本养老保险人数 人，增长。其中企业养老保险参保人数人，新增 人，增长。失业保险参保人数人，新增人，增长 。工伤保险参保人数人，新增人，增长。医 疗保险参保人数人，新增人，增长。全年发放基本养老保险金万元，增长，其中企业离退休人员基本养老 金万元......”。

2、“.....发放失业保险金万元，工伤保险金 万元，支付医疗费万元，分别增长。 全县各类收养性社会福利单位共有床位张，收养各类人员 人。城乡低保对象人，放发最低生活保障金万元农村 五保对象人，下发五保供养金万元。销售社会福利彩票 万元，筹集社会福利资金万元，直接接收社会捐赠款万元。 国民经济与卫生 县域经济快速发展，综合经济实力进步增强。初步核算， 年全年县生产总值亿元，比上年增长。其中，第产业 增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。按常住人口计算， 全县人均生产总值元，比上年增加元，增长。产 业结构进步优化。年主攻新型工业取得较大的成果，第二产 业得到进步提升。全县三次产业结构为，其第 产业所占比重比上年下降了个百分点第二产业所占比重上 升了个百分点第三产业所占比重下降个百分点第二产 业对县域经济的拉动力不断增强，拉动经济增长......”。

3、“.....在县域经济中的主导地位更为巩固。工业持续快 速发展，引领县域经济发展的作用更为凸现。年，实现工业增 加值万元，比上年增长，拉动增长个百分点， 对经济增长的贡献率达。规模以上工业实现增加值万元，增长，拉动增长，贡献率为。年， 全县财政总收入万元，增长般预算收入万元， 增长财政总支出万元，增长，般预算支出 万元，增长。 卫生事业进步发展。年年末县共有卫生机构不含诊所 个，其中综合医院所，妇幼保健院个血吸虫防治及专业机 构个疾病预防控制中心个乡镇卫生院个。年末卫生机构 病床总数张，其中医院病床张，乡镇卫生院张。卫生 技术人员人，其中执业医师及助理执业医师人，注册护士 人。食品卫生管理执法力度加大，食品生产经营单位卫生许可证 核发率，从业人员体检率，五病患者调离率，疾 病预防更为加强，全县报告法定传染病例比上年下降......”。

4、“..... 县卫生事业发展十五规划 指导思想 以党的十六大和十六届四中五中全会精神为指导，紧紧围绕 全面建设小康社会的目标，坚持以人为本，坚持科学发展观，全面 贯彻落实党的卫生工作方针。按照卫生观念全局化卫生管理法制 化资源配置科学化卫生服务优质化生活方式文明化医药卫 生信息化的思路，进步完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病 预防控制和医疗救治服务能力。深入推进新型农村合作医疗制度。切实加强初级卫生保健和妇幼保健工作，努力降低孕产妇婴幼儿 死亡率。大力发展社区卫生服务，优化医疗卫生资源配置。加强乡 镇卫生院服务体系建设，重点做好农村预防保健和基本医疗服务。 加强卫生执法监督体系建设。加强卫生信息化建设，建立卫生信息 和医疗急救指挥体系。大力发展中医药事业，努力为群众提供优质 高效低廉便捷的医疗卫生服务，保障劳动力健康......”。

5、“.....从而达到卫生强县的目标。 任务目标 总体发展目标。到年，建立起机构合理功能完善技 术先进竞争有序服务便捷与社会主义市场经济发展相适用的新 型卫生服务体系。用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努 力满足广大人民群众医疗需求，增强全县人民健康水平。综合反映 国民健康的主要指标达到全省先进水平，部分健康指标接近全国先 进水平。 具体任务与目标 优化卫生资源配置。十五期间，全县医疗机构布局基本不 变。为了适应东山镇事业单位改革需要，拟将原塔市驿卫生院洪 山头卫生院并入东山中心卫生院，组建新的东山中心卫生院。对地 理位置相邻的新建梅田及幸福注滋口等乡镇卫生院在条件成熟 的情况下可以合并。要控制医疗机构总量，提高服务质量，全县医 疗机构总数控制在个左右含村卫生室，病床数控制在 张以内。到年，县级医疗机构在岗卫技人员学历最低要求达到大专水平，其中达到本科水平......”。

6、“.....乡村医生全部达到中专以上水平。全县有高级卫 技人员人以上。同时，要切实加强乡镇卫生院的基础建设。乡镇 卫生院的业务用房要适应卫生院的功能需求，预防保健门诊住 院和办的快速发展，广大人民群众物质文化生活水平 的不断提高，人们对医疗保健提出了更高的要求。另外，随着生态 环境恶化，每年患病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，县中 医医院作为家服务于该县万人口及周边地区的二甲中医医 院，现有条件已不能满足广大群众的迫切需求和业务发展需求。 县中医医院整体搬迁拟建的新院是所高规格高质量的中医 医院，该项目建成，将改善县城医院布局不均衡状况，改变马鞍山 新城区医疗机构从无到有的现状，有利于吸纳高尖医技工作来院工 作，通过医疗水平的提高更好地为人民提供医疗保健服务。 项目建设的必要性 是改善医疗环境和布局......”。

7、“.....也是县唯的所中医医院，在全 县医疗机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和广 大人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健住 院环境提出了更高的要求，特别是县新城区现在还没有所规范的 医疗机构，而老城区有几家医院聚集，现有的医疗布局情况阻碍了当地卫生事业的发展，中医医院用房功能布局不合理，现有条件不 能满足需求。项目建成后，能改善医疗环境和布局，发展县医疗卫 生事业，满足居民群众的需要。 是医疗体制改革医院自身发展的需要 随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县中医医院 要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地，必须 增强自身造血功能。兴建新院是医院加强基础设施建设，改善医 疗环境的重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合 竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理......”。

8、“.....医院的各项工作将会 进入个更加完善的良性循环。 是县公共建筑建设适应城市发展的需要 医疗事业的发展，是城市发展的个重要组成部分。新院的建 设有利于城市品位的提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层 次的医疗保健服务需要，该项目的建设可以说是个德政工程民 心工程，将对县经济的发展和人民生活水平的提高起到积极的推动 作用。因此，县中医医院兴建新院是十分必要的。建设规模与功能分布 建设规模确定的依据 中医医院建设标准建标 中华人民共和国中医药条例中华人民共和国国务院令第 号 县国民经济和社会发展十五规划纲要 县医疗卫生事业发展规划 县区域卫生规划。 建设规模 按照中医医院建设标准以下简称标准第十条规定 中医医院的建设规模，应结合所在地区的经济发展水平卫生资源 中医医疗服务需求等因素......”。

9、“.....每千人口中医床位数宜按张床测算。县现有人口 万人，故本项目建设规模为床，考虑未来发展，按 照适度超前的原则，确定本项目建设规模为床。 根据标准规定，床位的中医医院建筑面积为 床，因此，县中医医院的建筑面积应为，本项目建 筑面积取。 县中医医院新院规划占地面积亩，建设总建筑面积的医疗综合楼，是集门诊住院医疗科研为体的中医医院， 综合楼裙楼高层，北面主楼高层，南面主楼楼高层。均为框 架结构，属多层建筑。各功能用房面积见表。 表县中医医院各种功能用房面积及比例 序号内容建设标准本项目建设规模备注面积指标面积指标 中医医院用房床床取下限 急诊部 门诊部 住院部 医技科室 药剂科室 保障系统 行政管理 院内生活服务 功能分布 根据本项目的需要，结合中医医院建设标准，综合楼总建筑 面积平方米，最高层，根据用房需要......”。