1、“.....主持完成的针刺配合药物治疗中风病例临床疗效观察获得定西 市科技进步二等奖，县科技进步等奖。年被评为全省优 秀医务工作者，定西市医德医风先进个人，多次被县委县 政府评为先进工作者。年被评为省名中医。 第三节编制依据 本可行性研究报告编制的主要依据文件及资料如下 国家中医医院建设标准 县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要 县医疗机构设臵规划 县城市建设总体规划 国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版 目家计委关于建设项目进行可行性研究的试行营理办法 国家颁布的有关行业规划产业法规和设计标准 ，投资项目可行性研究指南试用版 卫生部关于发展医疗卫生事业，为构建社会主义和谐社会 做贡献 建设单位提供的基础资料及与该项目建设有关的文件证明 协议等。 国家发布的有关行业规范，产业政策法规和设计标准......”。

2、“..... 第四节研究范围及内容 研究范围根据业主委托，本可行性研究报告的研究范围为省县中医 医院住院楼建设项目。 二研究内容 依照有关规定及建设项目经济评价方法与参数第三版及可 行性研究报告与项目评价的要求，对省县中医医院的现状 未来发展进行研究，确定本项目的建设内电规模及投资。研究的主 要内容有 项目建设的必要性和可行性 项目建设条件 项目建设内容及建设方案 节能节水 环境影响评价 劳动安全卫生 安全保卫及消防 组织机构及劳动定员 投资估算与资金筹措 社会经济效益分析 研究结论 第五节主要结论 建国以来，特别是改革开放以来，我国国民经济发展取得了世人 瞩目的成就，综合国力和人民生活水平都跨上了个新台阶，经济总 量居世界前列，人民生活总体实现了由温饱到小康的历史性跨越。但相对而言社会公共卫生事业相对落后......”。

3、“.....特别是供需矛盾日益突出，国家应通过对公共卫 生事业的进步建设，改善整个医疗卫生事业的软硬件条件，从而 达到人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高的战略目标。 本报告通过对项目建设的必要性和可行性进行深入的研究分析后，认 为县中医医院现有规模和硬件条件不能满足新时期医院发展的需 要，急需进行新建。 在建设条件方面，省县中医医院住院楼建设得到当地政府 大力支持，现有医院医疗设备齐全技术力量雄厚在建设规模方面， 本报告以国家行业标准中有关指标和地方有关规定为主要依据，进行 了详细分析计算，确保科学合理经济的建设规模。通过对本项目 的深入研究，本报告认为本项目建成后，将为县卫生服务体系 提供与之相匹配的硬件设施和整体环境，为省市卫生事业的可持续 发展提供有力支持，对社会经济的发展有着积极的意义，定会收到良 好的社会效益。 综上所述......”。

4、“.....建设规 模经济合理，建设场地落实，各方面技术条件具备，建设方案可行， 故本项目的建设是可行的。本项目建设主要技术经济指标见表。 主要技术经济指标表 表 序 号 项目单位建设方 案 备 注 场地总用地 住院楼总投资万元 建筑密度 容积率 绿地率 第二章项目建设的必要性和可行性 第节我国及省医疗设施及工作现状 全国卫生发展状况 自新中国建立以来，党和政府十分重视中医药工作，到年 基本实现了县县设立中医医院的要求，随着国家综合目力的增强，提 出了以农村为重点预防为主中西医并重，依靠科技与教育，动 员社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务的卫生 工作方针，公共卫生事业取得了显著成绩，特别是改革开放三十年来， 随着国家综合国力的增强，中央政府和各级地方政府为公共卫生和医 疗保健事业投入了大量资金......”。

5、“.....为了实现 年人人享有卫生保健的目标，各级政府对农村建立县乡村三级 初级卫生保健网工作更是倾注了全力。年国务院作出了深化医 药卫生体制改革的有关头定，明确了深化医药卫生体制改革近期五项 重点任务。建立国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化。 省深化医药卫生体制改革实施方案年要求以保 护和促进群众健康作为出发点和落脚点。坚持公共医疗卫生的公益 性，从加强公共卫生服务医疗服务基本医疗保障和药品供应保障 四大体系建设方面进行了总体部署。经过不懈努力，我国人民的整体 健康水平有了明显提高，取得了世人瞩目的成就。全国人口平均预期 寿命由年的岁左右增长到目前预期的岁，平均预期寿命增长倍多人口总死亡率也从万左右下降到目前的 万，婴儿死亡率由年的下降到目前的， 孕产妇死亡率由年的万下降到年的万。 从卫生事业的历史和发展看......”。

6、“.....他的建设成长对提高人民生存 质量具有重要意义。 年以来，全国各级卫生部争实力得到进步增强。正在建设的总投 资亿元的顺泰铝业有限公司年产万吨铝合金建筑型 材项目，预计年底全部建成投产总投资亿元的中盛 铝业有限公司年产万吨铝合金建筑型材深加工项目即将启动建设，全面建成后，全县铝冶炼及加工能力将达到万吨以上。 是中部和南部物资交流集散的重要场所。是 古丝绸之路和新亚欧大路桥的必经之地，距兰州公里，中川 机场公里，天水公里，是连接兰州天水临夏陇南 等市州的交通枢纽，陇海铁路纵贯东西，宝兰二线横跨境内，连 霍主干道天定高速穿境而过，在县内开设个出口，多条国省 公路与铁路在旱码头文峰镇交汇，具有南拓北展承东启西 的发展扩散效应，交通便捷，区位优越。 全县共有医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生机构个县 院县二院县中医院县疾控中心县妇幼保健院......”。

7、“.....社区卫生服务中心个，村卫生室个，个体诊 所个。各医疗机构拥有病床总数张。全系统共有各类人员 人。其中县级医疗卫生单位人，按职称分副高职称个， 中级职称人，初级职称人按学历分大学人，大专 人，中专人，中专以下学历人。年各医疗卫生单位 门诊就诊万人次，住院万人次，业务收入达到了 万元。 二医院存在的问题 由于县自然条件差，经济相对落后，县财政非常困难，对卫 生资源的投入十分有限，导致卫生资源严重贫乏。主要卫生问题是汶 川大地震后，危房面积进步扩大，原有设备简陋，卫生技术人员缺 乏业务素质偏低各医疗机构虽然在九五和十五期间部分单位完成了排危建房任务，改善了部分基础设施条件，但资金缺少， 未从根本上消除所有医院的全部危房，而且在近几年的发展中县级医 院的业务量逐年增加，加之全面实施新型农村合作医疗项目，广大群 众对医疗服务需求明显增加......”。

8、“.....医疗需求量加大， 现有业务用房已远远不能满足医疗工作的需要，从根本上制约了中医 药事业的发展。 省县中医医院建院以来，无论是医疗设备，还是医疗 技术水平都有长足发展。但是医院基础建设相对较差，业务用房面积 过小，制约着医院的进步发展。 医院随着医疗条件的改善，就诊人数均有大幅度的上升，这 进步凸显住院床位的不足，部分科室经常在通道加床，有些病人需 等数日才能住院，现有的床位数量已远不能满足现有住院病人的需 求。医院年收治住院病人人次，门诊病人人次， 虽床位使用率达，但内科外科骨科等就诊人数多的科室 经常加床，国家级重点专科老年病科国家级重点专科针灸康复科没 有专门的病区，超负荷运行，病房和病床严重不足，病人就诊难住 院难病床加床过多病房环境差，病人康复受到不同程度的影响。 现有医院布局不合理，门厅走廊狭窄，设施简陋，应该配 套的取药......”。

9、“.....导致医院医疗工作流 程极不合理。医疗就诊环境显得十分混乱拥挤，竖向交通问题严重， 医患人员上下楼反复交叉，时间过长。功能分区及交通流线均受到了 限制，已不能满足医疗工作各方面的功能需求。近年来医院先后投资购臵的新设备，无合适场所安装，造成 医院功能区结构混乱。 停车位严重不足，导致院区就诊环境混乱，患者就诊极为不 便。 院内环境狭窄绿化面积不足，住院病人无足够的活动场地， 传染病人无法出入，院内无法设臵传染病人专用通道。 周边居民过多，受污染情况严重，同时也制约了医院标准化 建设的发展。 第三节项目建设的必要性 本项目的建设符合政府人人享有卫生保健，全民族健康素 质不断提高的战略发展目标 人民卫生健康水平的提高，直接影响着人民生活质量的提高。党 的十七大以来，在强调以人为本执政为民的同时......”。