1、“.....是 我国农业产业化经营链条中重要的环，是实现农业增效农产品 加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条 建设现代农业推进新农村建设的重要突破口。从目前我国农产品 加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在 ∶，而发达国家则高到∶。发达国家农产品产后加工能 力都在以上，加工食品约占饮食消费的，而我国仅为左 右。从国内小麦专用粉加工情况看，国内市场对优质专用小麦需求 量每年约为亿公斤，年需优质专用粉约亿公斤，其中面包 粉类亿公斤糕点粉类亿公斤方便面与挂面粉类亿 公斤饺子粉亿公斤，国内优质专用小麦粉的年供应量为粤 亿公斤，存在着较大的缺口。因此，大力发展小麦专用粉加工，既 可满足市场需求，又通过加工带动小麦种植基地建设，实现小麦产 业的规模化和产业化发展......”。

2、“.....特别是党十七届三中全会，对发展 包括小麦制粉加工在内的农产品加工产业做出了进步部署和安 排。本项目是小麦专用粉加工项目，项目的实施符合国家产业政策， 并是产业政策支持的重点。 小麦专用粉加工是行业发展的需要 小麦的传统加工是制粉，在制粉过程中产生面粉麸皮麦胚 芽等产品，这些产品被广泛的运用在食品饲料医学等工业。随 着人们生活水平的提高和人们健康意识的增强，饮食习惯和结构发 生了变化，市场划分越来越细，人们对传统制粉的需求不断弱化， 而对专用粉即根据食品的质量要求进行专业加工生产的的需求 量也越来越大，目前的专用粉已有面包粉饼干粉面条粉饺子 粉蛋糕粉颗粒粉营养强化粉自发馒头粉煎炸粉预配粉 等专用粉。发展专用粉已成为小麦制粉行业的发展趋势。从国家十 五行业发展规划看，大力发展小麦精深加工，调整布局，优化 结构......”。

3、“.....提高专用粉质量，满足市场需求，这是小 麦专用粉加工的发展方向。由此，本项目建设符合小麦加工产业和 行业发展趋向。 小麦专用粉加工符合当地区域经济发展的要求 是我国确定的优质强筋小麦九大优质产区和八大优势产业 带之，年产小麦亿斤。但小麦生产现状为优质不专用，与市 场需求不对接。由此形成小麦增产不增效的局面。近年来，市 和这实际情况出发，制定了小麦加工业发展规划，明确提出 了由传统制粉加工向专用粉加工转变的目标思路和对策，并通过 专用粉的发展，带动当地优质专用小麦的基地化规模化标准化 产业化发展，进而实现农业增产增效，促进区域经济的发展。本项 目的实施，既符合当地区域经济发展的总体布局，又是当地政府提 高区域经济增长能力的重要举措......”。

4、“.....省农业产业 化重点龙头企业，拥有国内先进的面粉生产线条，大型标准粮库 处，仓容量达亿斤，日加工小麦吨，年生产能力在万吨 以上，其中年加工专用粉万吨。为满足市场对小麦专用粉的需求， 公司制定了未来年企业发展规划，并按照省委省人民 政府关于深化推进农业产业化经营的决定鲁发号文 件精神，以建立和完善与农户利益共享风险共担的机制和推进农 业产业化进程为重点，近年来，公司已在当地建立了万亩的小麦 订单生产基地。本项目的实施，公司计划进步完善公司基地农 户的利益联结机制和统供种统供应肥料，统供应农药 统防病治虫统收购的五统生产模式，以每公斤高于 市场价元的价格，扩大基地规模，新增万亩，总基地 面积达到万亩，进而带动当地优质专用小麦的产业化发展。 项目建设的必要性 有利于促进当地农业结构优化调整及现代农业建设 优化小麦种植结构......”。

5、“.....这是现代农业建设的要求。从当前小麦产业发展的现实 水平看，正在由传统型原料性粗放型向优质专用型和基地规模 化集约化标准化转型，加快区域化规模化集约化标准化 建设步伐，对带动当地小麦产业发展具有示范意义。由此，该项目 的实施，通过龙头企业带动，必将进步形成以优质专用小麦为重 点的优势产业产品向区域化规模化集约化标准化方向发展， 加快形成以企业为龙头，公司与基地农户结合的产业化发展机制， 在促进三农统筹发展，实现农业增效农民增收产业增值中， 提高小麦产业区域化规模化集约化标准化水平。从而促进当 地农业结构优化调整和现代农业建设。 有利于提高企业生产能力 从企业生产情况看，制粉有限公司已拥有国内先进的 面粉生产线条，大型标准粮库处，仓容量达亿斤，日加工小 麦吨，年生产能力在万吨以上，其中年加工专用粉万吨。 但生产仍不能满足市场需求。由此，本项目建成......”。

6、“.....在充分挖掘企业现有生产潜力的同时，扩大企业生产能 力，解决市场供求矛盾。从而使企业的整个生产规模和能力得到协 助提升。 有利于增加农民收入和加快新农村建设 从增加农民收入来看，本项目的实施，将以项目为载体，公司 通过与麦农签订订单合同，可使麦农直接增加收入。同时，项目的 实施还将吸纳农村劳动力转移到加工业，增加非农业优势 政策环境。公司是小麦加工的重点骨干企业，也是省级农业产 业化龙头企业。对该企业的发展，当地政府和金融部门在政策贷 款水电使用土地租赁使用税收等方面都给予了诸多扶持。为 企业的发展创造了良好的政策环境。 资源优势。是我国小麦主产区和优质专用小麦种植基地， 小麦年均种植面积万亩每年可产小麦亿斤。同时，公司成 立以来，已在当地发展订单小麦基地万亩户。本项目实施 后，计划新增订单基地万亩万户。由此......”。

7、“..... 市场优势。公司现有大系列多个品种的专用粉系列，在 江西浙江广东四川贵州云南黑龙江吉林辽宁内 蒙古等多个省市自治区建立了良好的市场营销体系。该项目投产 后，所加工产品主要依靠现有市场网络体系销售，产品不存在市场 滞销问题。 科技优势。公司现有员工名，其中工程技术人员名，高 级工程师名，高级经济师名，磨粉师名，品牌战略策划人。 为加强公司产品研发力度，公司与省内外大专院校联合，聘请知名 专家担任研发顾问，有偿引进多项科研成果，实行产学研科工贸 结合，增强了企业的研发能力。公司还通过了质量管理体 系认证。 基础设施条件优势。项目厂址位于镇，在公司现有厂 区内，配套条件较好，水源可靠水质良好，供变电通讯条件完 备，热能有可靠的保证。同时，还可充分利用公司已建的基础设施 条件，避免重复投资建设。 主要障碍因素及解决方案 主要障碍因素......”。

8、“.....由于受目 前金融危机的影响，公司实施该项目面临定资金短缺的制约二 是项目建立的订单小麦原料基地要求农户按照绿色基地标准种植， 而订单基地农户科学种植水平面临不适应问题。 解决方案。是立项实施该项目，解决部分资金短缺矛盾问题。 二是聘请省农科院和市农科院专家，对订单基地农民进行 绿色小麦生产进行技能培训，提高订单基地农民自身的业务能力和 经营管理水平。 第四章市场分析与营销方案 市场分析 项目产品市场供求现状及前景分析 小麦制粉业在发达国家和地区比较稳定和普遍，仅小麦专用粉 就达多种，专用粉产量占面粉总产量的比重在以上。而我 国小麦专用粉还不到面粉总产量的，比例偏小。目前，我国面 包粉糕点粉等专用小麦粉的生产厂家主要集中在南方的广州深 圳上海苏州福州厦门等沿海地区，原料主要依靠进口北 方的河南河北也有生产，但起步较晚，产量小，品种少......”。

9、“.....目前全国小麦专用粉生产 量约万吨，而需求量则达万吨，其中面包粉类万吨 糕点粉类万吨方便面与挂面粉类万吨饺子粉万吨， 国内优质专用小麦粉的年供应量为万吨，存在较大的市场缺口。 从省的情况看，近年来省每年需优质专用粉万吨，其中 面包粉类年需万吨，糕点粉类年需万吨。目前，省面包 粉糕点粉等专用小麦粉的供应量只有万吨。 从未来小麦专用粉的市场前景分析来看，近年来，随着人们生 活水平的提高和饮食习惯的变革，小麦专用粉的需求量每年都以 的速度增加，而供给没有大的增加，造成市场缺口仍在增加。根据 市场预测分析，到年，我国专用小麦粉的需求量将达到 万吨，而全国优质面粉的生产能力能则为万吨。到年， 省优质小麦专用粉的市场需求量将增加到万吨，供给量则为 万吨。市场缺口将进步拉大。由此来看，小麦专用粉的市场需 求在未来几年将直处于供不应求的状态......”。