1、“.....适 应生产方式产销格局和资源环境的变化，统筹利用两个市场两 种资源，保障国内农产品供给和生产发展。兼顾生产者和消费者利 益，运用经济杠杆引导农产品价格保持合理水平。加强粮食等重要 农产品储备体系建设，完善吞吐调节机制，引导企业建立商业性储 备。 河南省是农业大省，粮食产量直位居全国前列。在粮食安全 方面，要完善市场体系，做好依法管粮。是按照市场运作政府 扶持的原则，鼓励优势企业开展放心粮油进城下乡活动，规范建立 城乡两个粮油购销主渠道，逐步形成政府调控市场市场形成价 格价格引导生产和消费的流通机制。 河南省是小麦主产区，小麦的产量及小麦质量在全国居于首 位，年产量稳定在亿斤左右，约占全国年产量的。临颖地 处豫中平原的中心，北临许昌南临驻马店，是河南省主要小麦生 产基地，当地产小麦不但产量大品种多质量优，而且价格稳定， 非常适宜面粉生产......”。

2、“.....限公司是家大型面粉生产经营企业，经过十几年的发 展，该公司现拥有两座面粉生产线，年小麦加工能力达万吨， 创立了万事兴和雪佳两个系列面粉知名品牌。由于加工规 模大，面粉品质优良生产稳定，已成为康师傅华龙河南双汇 等大型知名食品企业的面粉专供商，产品畅销全国十多个省市，且 该公司还拥有日生产万包方便面生产线三条日产吨挂面生 产线两条，年消耗面粉万吨左右，但仍有近万吨的市场缺口。 公司目前正动工建设年万吨的小麦加工生产线，项目建成后， 公司年处理小麦能力将达万吨，为满足公司生产加工需要，特 申请筹建本项目。 项目区农业产业化经营发展现状 近几年来，县围绕市委市政府提出的深化两推 进发展战略，制定了县农业产业化实施方案，出台了 关于加快推进县农业产业化的若干政策规定，紧紧抓住 加快推进农业产业化这个中心环节，把加强龙头企业建设作为突破 口......”。

3、“.....带动了农民增收，全县农业产 业化呈现了良好的发展势头。 年年初以来，县把农业经济发展重点定位在产业化 推进上，用工业理念经营农业，走出了条工农联姻产销结 合的产业化发展路子，实现了互惠互利农企双赢。 目前，县农业产业化发展势头强劲。金龙等批著 名品牌，提高了县农产品在省内外的知名度和市场竞争力。 仅粮食加工及配套企业，县就有多家，余万农 村富余劳动力在这些粮食加工及相关企业打工挣钱，每年直接带动农民增收达亿多元。 项目建设的必要性及意义 项目建设的必要性 政策的需要 河南省各级政府十分重视农业的发展，先后出台了加快建设全 国小麦生产和加工基地实施方案的政策的措施，对小麦生产加工规 模化产业化起到了巨大的推动作用。河南省农业和农村经济发展 十五规划中明确指出，进步发展农产品精深加工，加快壮 大农村二三产业，积极发展农村产业化经营组织......”。

4、“.....加快推进农村工业化和农村城镇化步伐。大力发展农村工业。 立足我省农产品资源优势，从土地环保信贷等方面进步优化 企业发展环境，加大财政资金扶持力度，重点推进农产品加工业发 展。加快郑州许昌周口鹤壁和安阳五大食品产业密 集区建设，形成沿京广线食品加工龙头企业集群，把食品工业培育 成为我省第大支柱产业。 国际竞争发展的需求 我国加入以来，国际贸易自由化是必然趋势，国际竞争越 来越激烈，大量的国外产品冲击国内市场，同时也为国产产品走出 国门创造了条件，但技术壁垒绿色壁垒将成为出口贸易的最大障 碍，这就要求我们在农产品的生产储藏过程中必须树立国际市场 竞争意识，不但要以优质营养绿色的产品增强市场竞争能力， 还要降低成本，最大限度的开发利用资源，充分发挥原料资源的价 值。因此，公司投资建设万吨小麦仓储工程，根据公司所需原粮品种收购储藏......”。

5、“.....还能满足企业生产，降 低粮食流通损耗，实现农产品加工升值。 企业自身发展的必然需求 限公司是河南省农产品加工示范企业省重点龙头企业， 同时年企业正式成为国家财政参股投资经营企业。公司现有 两座面粉生产线，年小麦加工能力达万吨，正在建设年小麦加 工万吨的生产线还拥有日生产万包方便面生产线两条和日 产吨挂面生产线两条，年消耗面粉万吨左右。公司面粉产品 畅销全国十多个省市，面粉市场每年存在多万吨的缺口，为满 足面粉市场的产品需求，正在建设年加工小麦万吨生产线，建 设完工后，年加工小麦总能力达万吨，为满足生产要求，特筹 资进行万吨小麦仓库建设。 项目建设的意义 该项目建设充分利用县现有的县域资源优势，通过项目 的实施，推动优质小麦种植基地的建设，带动相关产业的发展，优 化项目区农业产业结构和农村经济结构，培育河南优质专用粉用小 麦种植......”。

6、“.....扩大产业规 模，延长产业链条，提高农产品科技含量，提高企业效益，增强企 业竞争力。第三章项目建设条件 市的示范县之。县总人口万人，有多万在农 村。该县农业产业化经营处于河南省领先位置，拥有龙云集团北 徐集团家农业产业化国家重点龙头企业和家河南省农业产业化 龙头企业，建成了个国家级，个省级，个市级高科技农业示 范园区。近几年，南街北徐庄等批经济强村快速发展，其村办 企业达到个，超亿元村个，形成了特有的强村现象。 县实施外向兴县战略，实行优惠政策，吸引了新加坡日本 泰国等国家和国内知名的恒安集团雨润集团六和集团亲亲集 团福源集团联泰集团等企业在投资。 县的通讯邮电事业在县政府大力支持下，近年来先后投 资多万元，引进了国内外先进通讯设备。以县局为中心，建 成了个支局。程控电话装机万多部，移动电话万余个，互 连网络入户多家......”。

7、“..... 项目建设地点选择 本项目建设地理位置优越。县区位优势突出，地处承东启 西连南贯北的重要位置交通运输便利，京广铁路京珠高速公 路国道三条交通大动脉纵贯南北，逍襄路许泌路横穿东西， 北距郑州国际机场公里，且有高速公路相连县乡村公路 四通八达，公路覆盖率全省第，全国第三。 本项目建设地点选择在新城开发区，县国道以东工 业园区，是国家批准的建设用地。厂区内基础设施完备，水电供应 充足，通讯条件发达，这些都为项目的顺利实施提供了良好的基础设施条件。 项目实施的有利条件 政策环境 近几年来，县围绕市委市政府提出的深化两推 进发展战略，制定了县农业产业化实施方案，出台了 关于加快推进县农业产业化的若干政策规定，紧紧抓住 加快推进农业产业化这个中心环节，把加强龙头企业建设作为突破 口，有效地促进了农村经济的发展，带动了农民增收......”。

8、“.....市委市政府对全市的农业结 构调整不断地给予政策倾斜，重点扶持。该项目的建设，也得到了 县委县政府的大力支持，政策氛围良好。 资源优势 河南省是我国小麦产量最大的省，小麦种植面积广，占粮食播 种面积的，同时又是最大的消费省和调出省，河南每年小麦产 量都占到全国小麦产量的五分之。日前河南省统计局发布统计 公告，年小麦总产量亿斤，增产亿斤，增长。 河南小麦不但产量大，品种多，质量优，价格便宜，适宜生产各种 专用面粉的需要。县是全国优质小麦生产基地和良种繁育基 地，正常年景小麦产量为万吨加之周边地区均是小麦的主产 区。因此，该项目有充足的原料来源 基础设施条件 本项目建设地理位置优越。县区位优势突出，地处承东启西连南贯北的重要位置交通运输便利，京广铁路京珠高速公 路国道三条交通大动脉纵贯南北，逍襄路许泌路横穿东西， 北距郑州国际机场公里......”。

9、“.....公路覆盖率全省第，全国第三。 厂区内基础设施完备，水电供应充足，通讯条件发达，这些都 为项目的顺利实施提供了良好的基础设施条件。 主要障碍因素及解决方案 本项目面临的主要障碍是项目扩建投资较大，企业独自承担将 影响正常经营。拟订解决方案申请银行贷款，企业另自筹部分资 金。 第四章建设单位基本情况 建设单位概况 限公司始建于年，是以面粉方便面挂面的加工 销售和粮食农副产品的收购为主的粮食加工转化企业，并联动发 展无公害农产品和优质小麦生产基地，形成工贸农体化，产 加销条龙的产业链，带动基地农户和农村经济的发展。 金龙公司现有员工人，专业技术人员人，占地面积 亩，建筑面积万平方米。公司经营状况良好，无不良贷款，连 年被银行部门评为资信企业，银行信用等级为级。年 企业再次被申定为农业产业化省重点龙头企业......”。