1、“.....不仅可有效辐射带动基地周边的高店高庙碾 伯四个乡镇，随着种植业结构，花卉种植面积的逐年扩大，还可辐射 到民和平安县和西宁地区。 项目初步计划带动农户户人，每个乡镇户，新增 花卉种植面积亩，繁育郁金香商品种球和生产鲜切花。 项目花卉种植农户年繁育郁金香种球万粒，年生产鲜切花 万枝。新增总收入万元，新增特产税万元，新增 纯收入万元。人均纯收入增加到元左右。项目户人 均纯收入比非项目户多增加元，增长幅度为。 可行性研究报告编制依据 省农业结构调整与产业发展规划 省花卉产业十五发展规划 省年统计年鉴 县农业发展十五规划 国家农业综合开发办公室文件国农办号 农业项目可行性研究与经济评价手册吉林科学技术出版社 年月出版 项目区实地调查的有关资料。 综合评价和论证结论 综合评价 项目符合国家产业政策......”。

2、“..... 项目区气候适宜交通便利，水资源有保证，有定的基础设 施，发展花卉产业具有明显的优势。 项目指导思想明确，产品技术方案合理，实施难度不大，主要 产品市场前景广。项目实施单位已有多年花卉生产经验，经营状况良 好，资金雄厚，自筹能力强，为项目的实施奠定了良好的基础。 项目建成后经济社会效益显著。该项目建成后，年繁育花卉种 球万粒，籽球万公斤年生产花卉种苗万株，实现经 营收入万元，上缴税金万元，投资回收期年，财 务内部收益率。同时项目实施后，初步带动周边农户户， 项目户人均纯收入增加元，经济和社会效益十分显著。 论证结论 项目实施，对于县及周边地区种植业结构调整，发展特色农业， 加快花卉产业发展有着重大意义。 存在的问题与建议 阳光花卉有限责任公司成立以来，经营状况良好，业务量日益 扩大，但由于受资金不足的制约......”。

3、“.....生产规模小，不能 满足当前花卉产业快速发展的需要。因此，特申请省县花卉种球 苗繁育项目，建议上级单位近早审查批准立项。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 经过二十多年的改革和发展，我国农业已经步入个新的发展阶 段。全国农产品供求关系由长期短缺变为总量基本平衡丰年有余， 农业的发展由资源约束转为资源与市场双重约束，农产品由解决温饱 的需要转向适应进入小康的需要，对农产品的品种种类和质量要求 越来越高。长期以来，为满足对农产品数量的需求和计划经济思维的 惯性使然，省同全国样，普遍存在农业区域性结构雷同，地区比较 优势不能得到充分发挥，致使目前我国农业生产结构性矛盾日益突出， 具体表现为些低质农产品销售不畅，大量积压，而农民仍在继续生 产，农产品品种不够丰富，优质农产品相对不足，不能满足市场对农 产品优质化和多样化的需求......”。

4、“..... 省委省政府十分重视全省的三农问题，把农业结构调整做为近几 年内切实解决农牧业发展和增加农牧民收入的主线工作和关键措施来 抓紧落实。针对此，紧密结合省省情制定的省农业和农村经济发 展十五计划及年远景规划中明确提出十五期间，种 植业生产要在确保粮食安全的前提下，实施建基地，攻单产，创特 色，增效益的战略，大力发展冷凉性高原特色农业，积极培育 中藏药材球根类花卉饲草业等五个新兴产业。以适应农业发展新 阶段的要求，积极面向和开拓国内外市场，真正发挥出省的区域比 较优势，使发展高产优质高效农业，提高农业的综合效益，为农业增 加新的发展活力，为农牧民增收开辟新的来源的发展目标能够逐实 现，在二十世纪初，使全省农业和农村经济再上个新台阶。 国家产业政策和行业发展规划 花卉生产与经营是项新型的高效产业......”。

5、“.....花卉产品已成为国际上前景广阔的大宗交易商品。根 据联合国粮农组织统计，过去年，世界花卉消费率年均增长， 花卉产品的出口总额增加了近四倍，目前世界范围内花卉消费额已接 近亿美元。 我国花卉产业起步较晚，但在各级政府的高度重视引导和扶持 下，发展十分迅速。据调查，仅年全国花卉种植面积为万 公顷，年鲜切花亿支，盆花亿盆，出口创汇亿美元， 比年的万公顷亿枝亿盆亿美元分别增 长了和。年全国花卉销售额突 破亿大关，另据有关资料，目前全国已有花卉市场花卉零售店等 余家，较具规模的花卉批发市场已有余家。全国人均花卉消 费额由年的元增加到目前的元左右。全国的花卉产业已 经成为中国农业经济的重要组成部分，已成为国家鼓励和大力支持的 农业产业之。巨大的消费市场也为其创造了无限的发展空间。 近年来，在省各级政府的资助和扶持下，省的花卉产业也有了 迅速的发展......”。

6、“.....省委省政府根据当地自然 社会经济资源条件，在十五规划中将花卉及种球生产列为农业 发展的四大支柱产业之。已将花卉生产基地的建设与发展纳入城市 总体规划和国民经济与社会发展计划中。国家林业局根据全国自然壮 况和花卉产业的发展趋势，将 农业产业之。巨大的消费市场也为其创造了无限的发展空间。 近年来，在省各级政府的资助和扶持下，省的花卉产业也有了 迅速的发展，种植面积产量迅速扩大。省委省政府根据当地自然 社会经济资源条件，在十五规划中将花卉及种球生产列为农业 发展的四大支柱产业之。已将花卉生产基地的建设与发展纳入城市 总体规划和国民经济与社会发展计划中。国家林业局根据全国自然壮 况和花卉产业的发展趋势，将定为中国球根类等喜冷凉气候条件花 卉生产区和实现种球国产化的重点区域。 随着我国农业生产的发展和农村改革的深入，依靠高科技，发展 特色经济......”。

7、“.....确保农业增效农民增收，已成为我国农 业发展面临的项重要问题，是进步发展我国农业生产力的新任务 和新目标，也是今后相当长个时期内我国农业的发展方向。 年月日在第九届全国人民代表大会第四次会议上通过的 关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告中提出加快农 业和农村经济结构调整，这是提高农业经济效益，增加农民收入的根 本途径。省十五计划纲要中也提出种植业要重点发展豆薯 油药菜花等六大主导产品，特别是城郊种植业，要把发展蔬菜 花卉生产作为种植业结构调整优化的重点内容和支柱产业，切实做大 做强，提高种植业经济效益，增加农民收入。因此，充分利用冷凉 气候特点，建设名优花卉基地，发展花卉商品生产，符合国家的产业 政策和全省农牧业发展规划，是国家和我省重点支持发展的领域之。 项目区农业产业经营发展现状 项目区所在县是我省东部蔬菜主产区之......”。

8、“.....经过多年的探索实践和发展，已 经建立了批具有地方特色的蔬菜生产基地，些蔬菜产品除满足本 省人民需求外，大部分销往全国各地，并出口到日本俄罗斯韩国 新加坡港澳等地，目前已经实现了产供销条龙的产业化发展格局。 订单农业进行网上定销农产品流通经纪人等已成为当地农业产业 化的有机组成部分，也是其发展情况的最具体反映。项目区所属四乡 镇，是县蔬菜生产基地的主要组成部分。 项目建设的必要性及目的意义 目的意义 花卉生产作为种新兴产业，已成为世界各国农林业中最盈利的 的行业之。我国是世界园林之母，也是世界上花卉种质资源最丰 富的国家之。但与世界上许多花卉生产较为发达的国家相比，作为 种产业还十分落后。 我省独特的自然条件，孕育了丰富的花卉资源，形成了高原上特 有的耐寒耐旱抗风沙抗盐碱耐水湿的观赏花卉......”。

9、“.....芍药 牡丹萱草福禄考金不凋等宿根花卉在表现尤为突出，令全国 各地宾客赞叹不已。的自然条件又是郁金香唐菖蒲百合等冷凉花 卉的适生地，生产出的鲜切花花大茎长色纯正而鲜艳，生产的种 球品质可与荷兰国相比，受到国内同行的认可。成为全国郁金香种球 生产基地建设的最佳地区。 尽管花卉资源丰富，也有了些产品，但作为产业开发相对滞 后，缺乏龙头企业，许多具有优势特点的花卉没有形成生产规模。球 根花卉种球繁育贮藏技术宿根花卉批量繁殖手段草花种子标准化 生产野生花卉开发利用等些生产技术难关尚未突破，还严重地制 约着我省花卉业的发展，所以建立集花卉研究试验和生产于体的 产业化基地就显的十分迫切。 随着农业生产水平的提高，市场经济发展，粮食价格降低，质量 要求增高，农民收入降低，经济效益得不到提高，因此，以市场为导 向，大力调整种植结构，通过该项目......”。