地面积不大，分布零散，生产难以形成规模效应，合作与互 动性差，信息资源不能充分共享，不适应激烈的市场竞争。花卉生产 技术落后花卉商品质量不高。与国外同类产品相比，我国切花切 叶高档盆花质量等级普遍偏低，新品种的品质难以保证。 贮运营销及售后服务落后 经过多年的市场建设和运作，中国已初步形成了以中低档批发 市场为主体，花店，集贸市场企业租摆街头卖花等多种销售形式 相结合的市场体系。目前，花卉批发市场主要分布在花卉集中产区和 主要消费区，斗南花市成都三圣乡花市广州岭南花卉市场等，基本是 以生产基地为依托。这些市场档次低设施简易，基本上是农村集贸市 场水平。主要问题是花农花卉企业市场信息不灵，盲目生产，缺 乏市场意识重生产轻产品开发和市场开发，二是市场建设哄而起， 缺乏合理规划和布局，缺乏有效的管理和服务三是设施不够完善， 第页 交易方式陈旧落后，市场经营单四是市场商品交易行为的规范化 程度很低五是缺乏有效的科技和基地作依托。 花卉生产布局不合理，低水平，重复建设严重 花卉产业具有较高的经济效益，目前受市场利益的驱动，急功近 利拥而上投资花卉产业的情况十分严重。许多地区都试着种植每 种花卉，百花园式的生产结构十分普遍。如有些地区不考虑当地的 气候条件地区消费水平盲目的发展鲜切花生产，造成低水平当的重 复投资和盲目建设花卉生产低，品质差，产品滞销。 花卉质量差，缺乏国际竞争力 近年来，随着国民经济不断的发展，国内花卉消费不断增长，推 动了我国花产业不断的发展。然而我国高档花卉消费主要依靠进口， 花卉出口始终没有突破性的进展，成为制约我国花卉产业发展的重要 因素之。 流通渠道不畅，行销网络不完善 花卉的流通远不如其他商品，部分花卉产区仍然存在卖难的局 面，大生产和大流通的格局尚未形成，国内外市场开拓不足。据中国 花卉协会统计，我国东北地区西北地区华北地区的流通体系建设 较薄弱，不仅大型花卉批发市场少，三个地区的花卉零售店加起来也 只占全国的。从我国花卉交易市场建设情况看，也存在两个 方面的突出问题。重批发市场，轻零售。在我国，仅香港 的鲜花批发商店与零售商店的比例是，而年内地批 发市场与零售市场的比率仅为重市场硬件， 第页 轻市场软件建设。我国大部分花卉批发市场将有限的资金投入到 市场的硬件建设方面，而在市场软件建设方面力度却不够，具体表现 为缺乏管理，法规不完善，管理人员很少经过从业培训，市场信息网 络不畅通，市场服务功能普遍不够完善，许多花市基本形成有场无 市的状况。此外，在我国花卉交易中，仍直沿用落后的面对面的 议价交易方式对手交易。 荷兰花卉产业简况 为学习世界先进花卉产业发展经验，进步加快推动我市花卉产 业发展，现就荷兰花卉产业有关情况进行介绍 荷兰花卉产业概况 荷兰位于欧洲大陆西北部，西北两面临海，东与德国接壤，南与 比利时为邻，是个农业发达的国家，也是欧盟内最活路的经贸中心 之。全国国土面积万平方公里，境内均为低洼平源，的土 地低于海平面，的土地海拔不到米，境内最高海拔米。全 国人口约万，其中的人口密居城镇，农业人员仅占全国人 口的。荷兰属温带海洋性气候，温暖潮湿，年降水量温度等 自然条件十分适宜花卉及种球的生产和繁殖。荷兰花卉出口量占全球 花卉贸易量的半以上。荷兰花卉业经过数百年的发展，其科研育 种种植管理销售，整个价值链形成了细致的分工。目前，荷兰 大约的耕地用于种植花卉等各种园艺作物，从事花卉生产的花 卉企业超过万家，年产值亿美元，经济效益约占荷兰农业总产 第页 值的，超过的花卉产品供出口市场消费，是世界最大花卉出 口国世界花卉产易中心和花卉生产原始材料中心。荷兰的大部分花 卉进入流通市场主要通过拍卖方式。而球茎花卉主要通过普通贸易形 式。在考察中了解到，仅荷兰花荷花卉拍卖公司年全年实现 亿欧元。拍卖市场是花卉种植者以会员形式组成的合作社，花卉种植 者是拍卖市场的所有人。在整个拍卖流程的各个环节中，全部由荷兰 人参与和操作，没有任何个其他国家人员得以参与。会员种植的绝 大多数花卉必须通过拍卖销售。花卉种植者不能参与拍卖活动，拍卖 公司不能参与生产，从而保证花卉种植者专心于生产，而把销售交给 拍卖市场。以拍卖市场为例，兼并阿斯密尔花 卉拍卖市场后，目前占据荷兰将近的花卉拍卖市 场份额，每年鲜切花的交易量就达到亿株，是世界最大的花卉拍 卖市场。 在科研方面，荷兰有不同类型的花卉研究所。各个研究所归属不 同，有明确的分工，相互间协调配合。国家研究所主要从事应用型的 基础理论研究。而大学，如着名的瓦格宁根农业大学，从事花卉遗传 生理生化的科研工作。同时还有许多花卉公司自己办的研究所，偏重 育种栽培技术资源引进和开发等。目前，许多育种企业将相对属 于劳动密集型的花卉繁殖部分，转移到些劳动力便宜的发展中国 家。此外，荷兰越来越多的花卉种植企业，也在东非的肯尼亚埃塞 尔比亚津和授权协会中介机构间接管 理相结合的管理方式。政府的主要管理职能是制定行业政策法规比 如农产品质量法案，对协会等中介机构的确认和授权。 此外，荷兰政府为提高种植商的积极性，提供了许多优惠政策。 比如降低应用设施栽培公司的能源价格每年也从预算中拨出款项补 贴公司，来建造节能设备对质量控制新品种培育也给予适当补贴。 同时，荷兰政府十分重视花卉产品的质量监控，通过健全质量监控机 构制定严格质量标准实行质量认证制度和产品质量信誉认可等措 施来确保花卉产品质量。 荷兰花卉产业主要特点 荷兰花卉业的成功是由诸多因素决定的。悠久的生产历史完善 的花卉栽培教育推广和研究，极大地提高了花农的技术水平不断 的科学研究使荷兰的花卉业经常开发出新技术和新产品在荷兰，所 第页 有的花卉生产者都可以直接获得最优秀的繁育材料在生产链中，高 效检验服务和质量控制系统确保了花卉生产的最佳质量完善的基础 设施和配套服务以及成功的配送系统使花卉种植者走向专业化生产， 形成良好的经济效益。 是政府有效的宏观调控 采取直接管理和授权中介机构间接管理相结合的方式，充分体现 了小政府大社会和政府宏观管理与行业组织微观管理相结合的特 点。其次得益于发达的中介组织这些组织不仅数量多，而且门类齐 全，有官方的半官方的，而更多的是民间形式的花卉零售商协会等 组织。可以说，在荷兰花卉生产流通领域的各个环节及各类花卉中， 都设有专门的中介机构。充分发挥分工明确协调致的各种花卉中 介组织的管理作用，是荷兰花卉产业健康有序发展的关键。此外， 荷兰花卉业实现了高度的专业化大生产和科学的社会化分工协作，这 样就使专业化规模化生产达到顶峰。 是健全高效的花卉流通体系 这包括大拍卖市场近家批发公司和万家零售店。 荷兰花卉出口额中的是由拍卖市场进行的，这也是荷兰花卉销 售的主渠道。同时，由于拍卖市场对花卉保鲜包装检疫海关 运输结算等服务环节实现了体化和条龙服务，确保了成交的鲜 花在当天晚上或第二天出现在世界各地的花店里，不仅降低了交易成 本和风险，而且提高了效率。 第页 是荷兰花卉业的科研推广和生产市场需求高度结合 荷兰花卉的科技含量直处于世界领先水平，这在很大程度上得 益于设置合理的科研体系和有效的运作机制，其核心是注重实用，科 研推广与生产市场高度结合。荷兰花卉科研机构主要分大学的研 究所国家办的研究所和各公司自办的研究所个层次。仅各大花卉 公司自办的研究所就有多个，从事研究的科研人员达多 人，主要从事应用型技术和理论研究，如花卉育种栽培技术种质 资源引进和开发等，研究的成果可立即用于生产。 是高度重视对花卉资源的收集和新品种选育 在荷兰，几乎每种花都有专门的花卉育种公司，这些公司专门收 集市场上出现的各种花卉品种，并每年都进行成千上万个组合品种的 杂交，将选育出的新品种提交荷兰植物品种权利委员会，申请新品种 鉴定，经过测试后推广。荷兰政府十分重视对植物新品种权利的保护， 专门成立了荷兰植物品种权利委员会，负责新品种的选育和权利保护 事宜。 是适度规模的集约化经营 荷兰在花卉产业发展实践中，确定了稳定种植面积适度规模经 营高度集约化管理发展高新技术产品的发展战略。目前荷兰花卉 生产已普遍实现了机械化和自动化设施栽培。全国的花卉生产 面积采用温室栽培，使花卉生产中的温度湿度光照施肥喷药 等，实现了电脑自动控制。大部分生产企业都应用了无土栽培技术 分子育种技术克隆技术等。 第页 是健全严格的花卉质量监控体系 荷兰通过健全质量监控机构制定严格质量标准实行质量认证 制度和产品质量信誉认可等措施来确保花卉产品质量。不同花卉产品 的质量标准，由各花卉中介组织依据农产品质量法案分别制定，相应 机构颁发产品质量认可证书后，产品方可上市流通。由于荷兰采取了 严格的质量保证措施，使其花卉产品在全球激烈的市场竞争中始终立 于不败之地。 荷兰花卉市场运行体系 第页 荷兰花卉种球的机械化作业 百合种球收获机与拖拉机联合作业百合种球拔茎机 百合种球收获机唐菖蒲收获前使用铲土机 荷兰花卉种球的加工和分级 种球重量分级及计数机泥土筛除和冲洗 第页 电脑控制加工过程小球分离和水洗 种球拔茎和挑选最终挑拣和分级 在中国建立基地的荷兰花卉贸易公