1、“.....因此 所要求的各项工作的合理性与先进性均完善配套。 产业基调及产品研发方向符合国家可持续发展战略，资 源优势发挥到位，规模合理并有持续调整扩大再生产的基础。 本项目投资利润率，投资利税率，投资回 收期年，内部收益率，各项财务指标均表明，该 项目具有显著的经济社会生态效益和较高的抗风险能力，具 有长足发展的产业优势和市场潜力。 项目建议及结论 该项目与饲养户的关系是紧密型经济联合关系，项目建成 后，公司市场开发包括产品架子牛市场及与之相配套的产业 链需加强，否则会发生供求产销矛盾。同时还须保证品种优良 和适时更新换代。 总之，该项目社会效益，经济效益生态环境的效益都十分 显著，供求思路清晰，长足发展定位准确，项目是可行的。 第二章项目建设的背景及投资建设的必要性 背景 大兴安岭是我国重要国有林区之......”。

2、“.....为此，地委行署林业集团公司 为兴企富民强区，提出了二次创业可持续发展的战略设想， 以天然林保护工程启动实施为契机，加快产业结构调整步伐，大 力发展绿色特色产业，畜牧养殖业，深度开发野生资源，逐步实 现具有我区特色的立体经济。 为了从根本上遏制我区生态环境恶化，保护现有森林资源， 减少天然林采伐量，恢复天然林资源，保护生物多样性，促进林 业可持续发展，国家对国家天然林保护十分重视，要求下决心把 国有林区的木材生产采伐量减下来，加大植树造林和森林保护力 度，给森林资源个休养生息的机会。在木材生产大幅度减产的 同时，必须从林区的实际情况出发，跳出林业搞林业，集思广益， 广开就业门路，妥善安臵分流富余人员，确保林区职工的正常收 入和社会稳定。养殖业是近几年在林区出现的新型产业，对林区 产业产品结构调整起到了定的推动作用......”。

3、“..... 培育新的经济增长点的有效途径。转产项目建设是天然林保护工 程的重要组成部分，而天然林保护工程的全面实施又为包括养殖 业在内的转产项目建设提供了良好的机遇。 项目建设的必要性 调整产业结构的需要 大兴安岭国有林区是我国最大的林业生产基地，开发建设以 来为我国经济建设做出了重要贡献，但是，由于长期实行过量采 伐，森林资源环境遭到严重破坏，森林资源结构性危机逐渐加深， 使独木支撑的林业经济陷入危困的境地，为改变林区两危局 面，地委行署林业集团公司提出了二次创业可持续发展 的战略目标，并发扬战严寒破禁区的大兴安岭精神，积极 调整产业产品结构，培育新的经济增长点，特别是天然保护工 程的实施，为振兴林区的经济带来了难得的机遇，大兴安岭林区 具有丰富的草原资源农作物的秸秆，特别是大豆的皮杆，柞 树的叶等资源也较为丰富......”。

4、“.....牛的饲养方法简便，经济效益高，牛肉市场看好，特别是 国际需求量大。可为我区对外贸易出口创汇起到推动作用。 建设养牛基地为农民脱贫致富提供机会 养肉牛投资少，效益高。饲料主要是秸秆青草糟渣和适 量精料玉米糠麸饼粕等，来源广泛，农户饲料成本低。 牛舍要求不高，牛病少，抵抗力强，易于管理，平均每头上市肉 牛纯收入元。同时，养牛业可以带动相关行业如饲料厂 肉食品加工厂屠宰厂皮革厂医药加工厂等的发展，为劳 动力就业创造了机会。 为轻工业提供原料，外贸出口创汇的需要 饲养肉牛所生产的肉皮毛骨内脏血液等副产品， 是食品医药制革服装等轻工业的重要原料。肉牛饲养业的 发展，能够促进与之相配套的轻工业的发展。肉牛产品是国际市 场上的畅销商品，我国黄牛经过改良育肥后质量完全达到国际标 准，加之我国育肥肉牛成本较低，价格竞争实力强，能够促进牛 肉对外贸易的发展......”。

5、“.....又可提供粪肥，增加土壤肥力，改变土 壤结构，提高土壤蓄水力，促进粮果菜增产，降低生产成本， 增加农民收人。种植业为养牛提供了秸秆农副产品精饲料， 牛利用了这些饲料，减少了焚烧秸秆。所以既有经济效益，又有 生态效益。头牛每日排粪尿千克，年产粪肥千克， 约相当于千克氮磷钾肥料。河北省无极县是牛多肥多， 每年施有机肥万吨，相当于碳铵吨磷肥吨硫 酸钾吨，降低了生产成本，粮食平均每公顷产千克， 同时土壤有机肥增加个百分点，走出了农牧结合良性循环 的路子。安徽省阜阳地区由于大力发展养牛，大量牛粪还田，近 年来土壤有机质由上升到，全区粮食产量也由万 吨年迅速提高到万吨年，年就增产 万吨，增长。当然，增产是多种因素综合作用的结果，但 其中土壤有机质含量提高是个重要的因素，形成牛多肥多 粮多草秸秆多的良性循环......”。

6、“.....推进节粮型畜牧 业结构的建立 农业产业结构调整是年以后农业工作的重点，而畜牧 业又是农业结构调整的重要组成部分。根据中央精神，畜牧业结 构调整的重点内容是要稳定发展生猪和禽蛋的生产，加快发展 牛羊肉生产，突出奶类和羊毛生产。由此可见，牛肉在结构调 整中的重要作用。畜牧业结构指的是畜种品种畜群和产品结 构，任何国家的畜牧业生产结构都应工养牛为纽带。全区可发展外 延养牛，余只，加之基地的饲养第二期工程，可形成养 宰加工销售的具有我区特色的牛经济产业链。 产品方案 考虑大兴安岭地区目前牛养殖业还没形成较大规模，人 们对养牛事业还需要进步认知并达成共识，因此建设规模以第 期年育肥牛为起点，第二期为长远发展目标。 关于产品结构以牛肉为主导产品，其它为副产品。 第四章厂址产品选择与基地建设 区域概况 加格达奇区地貌属于低丘陵区域......”。

7、“.....年平均气温之间，日照时间长，最长可达 个小时，年无霜期天左右，土质肥沃，水草丰富，具有较 丰富的野生植物药用资源。虽然加格达奇区域内可采林木资源减 少，但可牧资源非常丰富，根据调查。该区可宜牧荒原余万 亩，多为草甸类，草质较好，无污染，充分利用这部分土地，加 之该区农业开发区的小麦，大豆等长项农作物的秸杆做为牛羊等 饲养的动物饲料，可完全满足万余只牛饲料的需要。 基地建设条件 自然条件 地理位臵 根据实地踏察和牛对地形地貌植被的需要，厂址选择大兴 安岭林管局局址所在地，位于加格达奇以南公里左右处。 二地形地貌 该地区为低丘陵地带，北部较高，东南西部较低，纵观地势 平坦，平均坡度，平均海拔米左右。 三气象条件 该地区属于寒温带大陆性季风气候，冬季受西伯利亚的高压 控制，多西北风，干燥寒冷而漫长。夏季受太平洋高压的影响......”。

8、“.....温凉湿润而短暂，年平均气温左右，七月份平 均气温，月份平均气温，无霜期天，年平 均降雨量，集中在六七八三个月份，年主导风向 西北风。 四水文地质 加格达奇地区系嫩江水系发源地，境内较大的河流有甘河 额尔格气河多布库尔河等，平均流量亿立方米年。 五交通通讯 交通方便铁路有嫩林线和牙林线从西部穿过，相会于加格 达奇，还有通往塔河阿里河嫩江呼玛的公路，至齐齐哈尔 市的公路也已建成通车。国道年已经全线贯通直达省城 京城。加格达奇经卧都河可通往黑河口岸。邮电电讯网络畅通。 为产品运输种牛的引进与出售信息查询，提供了有利条件。 育肥基地建设 本项目拟回收架子牛，在圈舍内进行人工饲养育肥，不会破 坏禁地资源和自然环境。 育肥基地布局及牛舍建设 架子牛育肥实施圈养，育肥基地内牛舍及设施应保证育肥要 求，合理布臵育肥基地的饲养管理和操作区域......”。

9、“.....按生产区办公生活区绿化带隔离区污染道清洁 道牛粪堆放点等进行布臵，运送饲料的车沿道路直接进入生产 区，牛舍的下面朝阳并避开主风方向，保证光照。牛圈舍各栋间 应有宽敞的走廊，以便对牛进行拨离，饲料库饲料加工间要方 便牛的喂养青草垛青贮窖在牛舍的上坡或平行的下风处，便 于取用。并有利于防火防粪尿污染粪场的位臵在切建筑物 的下风处，与牛舍距离米以上，以利于卫生防疫。 牛舍建设采用单列式半封闭围栏牛舍，三合土地面，牛舍周 边挖深米宽米的排水沟，牛食槽至粪尿沟找坡，采 用砖瓦顶棚......”。