1、“.....并被确定为全国青少年文明礼仪教育基地。 祁连山中学于年搬迁至西海镇，接收了原二二 厂学校的小学部和高中部两栋教学楼，栋建于年， 栋建于年，其中原二二厂教学楼楼层低矮，光线 暗淡，教室面积偏小每间平方米，是按小学生专用 教室标准设计的，在每间教室中根本容纳不了个标准班的 中学学生，且楼内布局不合理，部分墙体裂缝，存在着安全 隐患。近年来，国家加大了城镇化建设力度，加快了城镇化建 设进程，使各地小城镇的人口剧增。西海镇作为海北藏族自 治州的政治中心，流动人口相对集中，城镇人口增加更加迅 速。而祁连山中学是西海镇唯的所完全中学，由于受学 校规模所限，不能扩大招生，致使西海镇的部分中学生无法 在祁连山中学上学......”。

2、“.....党的十七大提出要学有所教，但校舍紧缺问题不 仅严重制约了学校的进步发展，甚至对群众最基本的教育 需求也无法满足。 随着学校办学规模的不断扩大，目前办公教学实验 等用房严重不足问题十分突出。根据海北州初高中及职 业学校布局调整方案，祁连山中学是全州重点发展的完全 中学，今后要通过做大做强，不断满足西海镇及周边地区干 部农牧民子女学习的需要，并逐步吸纳海晏县和刚察县的 所有高中学生。规划到年后在校学生将达到个班， 而现在学校占地只有亩，不仅没有基本的运动场地，扩 建校舍也没有空间，实施新校区迁建是十分必要的......”。

3、“..... 根据主管部门批复的精神和建设内容，以及土地规划城建 消防环保等部门的要求，按照统规划合理布局 综合开发配套建设的原则，把项目建成具有现代气息并 附有民族特色的现代化学校。工程设计应结合地区特点选择 合理的结构形式，建筑外形美观大方，突出时代气息和民族 文化底蕴的特色。 配套工程如供电给排水采暖通风交通通讯 环保消防等按有关规范和要求办理。 研究范围 本项工程主要研究的是海北州西海镇祁连山中学迁建 项目，依据国家计委建设部建设项目经济评价方法与参 数和投资项目可行性研究指南的有关要求，通过对区 域社会经济发展现状总体规划建设方案建设环境影响 和投资估算等方面的深入调查和分析论证，对本项目建设的 必要性技术可行性经济合理性实施可能性等方面进行 综合研究......”。

4、“.....五可行性研究报告内容及主要技术指标摘要 通过对祁连山中学发展现状和存在的相关问题的分析， 从教学设施教学设备师资力量场地条件校舍的安全 隐患和投资规模等多方面考虑，为满足祁连山中学教育发展 需要，认为实施校园迁设工程是十分必要的。 为满足未来几年经济发展对人才的需求，本次扩建项目 总占地面积亩，总建筑面积平方米，其中主 要建设工程有行政综合楼教学楼图书馆多功能厅 音体美综合用房学生宿舍楼食堂教室周转房后勤综 合用房及运动场地等。 扩建后，学校形成教学活动生活三大区。功能齐全 设施装备完善育人环境优良的格局，办学规模可达到 人个班，每班人。 扩建项目总投资万元，全部申请国家专项资金 解决。 项目建设年限年年。 第二章现状及存在的问题 祁连山中学现状祁连山中学现有教职工名，其中专任教师名，学 生名。学校占地面积亩......”。

5、“.....年，祁连山中学高考上线率连续五年均为 ，本科上线率以上，重点上线率左右 两年高考上线率以上，本科上线率以上，重点 上线率左右。祁连山中学作为青海省的重点中学之， 近年来每年高考重点率均高于全省个百分点以上，在 向高等院校培养输送高素质合格人才方面发挥了重要作用。 由于学校校舍不足，教师编制有限，办学条件未能及时 进行改善，学校无法扩大招生规模，致使高中学生生均占有 教室面积不足平方米，初中学生生均占有教室面积为 平方米，其中最大班额达人。过分的拥挤，不仅影 响着教育教学质量的提高，更重要地严重影响着孩子们的身 心健康。由于校舍不足，已经有部分小学毕业生无法升入 祁连山中学就读，只能舍近求远地到海晏县民族中学上初 中。群众意见很大，多次在党代会，人代会上提出做大做强 祁连山中学的建议。校舍不足问题，还使两基水平受到影响。 为此......”。

6、“.....导 致初中毕业生中近三分之的学生不能升入高中就读。经近 期对原校址内所有校舍进行抗震鉴定工作的调研，发现大部 分校舍建造年代较早提出的要求，且难以扩建 基础设施配套不完善 校舍使用的安全存在隐患。 第三章项目建设的必要性 生源及招生规模分析教育教学发展需求 近年来，国家加大了城镇化建设力度，加快了城镇化建 设进程，使各地小城镇的人口剧增。西海镇作为海北藏族自 治州的政治中心，流动人口相对集中，城镇人口增加更加迅 速。而祁连山中学是西海镇唯的所完全中学，由于受学 校规模所限，不能扩大招生，致使西海镇的部分中学生无法 在祁连山中学上学，学校更无法满足周边农牧民子女上学的 要求。党的十七大提出要学有所教，但校舍紧缺问题不 仅严重制约了学校的进步发展，甚至对群众最基本的教育 需求也无法满足......”。

7、“.....到年以后，学校办学规模可达个班 每班人名学生，其中寄宿生可达到人。办 学效益明显。 外部依托条件 祁连山中学地处海北州海晏县西海镇，交通十分便利， 地形平坦，拟建的综合教学楼地勘情况，无不良地质情况， 稳定性和适应性较好。给排水可直接接入市政管网，学校 供电，可满足学校用电需求。建筑材料砂砂砾砂石材 料水泥粘土砖等当地储量丰富，钢材木材西海镇均有市场。另外，西海镇距离省城西宁市只有公里，道路 交通十分便利，部分材料还可直接从西宁拉动。 二项目建设的作用和意义 项目建设对地区经济发展的作用和意义 地区经济持续稳定的发展关键靠人才。当今世界，科学 技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。教 育在综合国力的形成中处于基础地位，国力的强弱越来越取 决于各类人才的质量和数量......”。

8、“.....我国正处在建立社会 主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期。 新中国成立多年来特别是改革开放以来，教育事业的改 革与发展取得了令人瞩目的巨大成就。但面对新的形势，由 于主观和客观等方面的原因，我们的教育观念教育体制 教育结构人才培养模式教育内容和教学方法相对滞后， 影响了青少年的全面发展，不能适应提高国民素质的需要。 全党全社会必须从我国社会主义事业兴旺发达和中华民族 伟大复兴的大局出发，以科学发展观为统领，全面贯彻落实 党的十七大精神，深化教育改革，全面推进素质教育，构建 个充满生机的有中国特色的社会主义教育体系，为实施科 教兴国战略奠定坚实的人才和知识基础。将潜在的生产力转 化为现实的生产力，从而对地区经济发展起到良好的推动作用。由此可见项目建设的实施将对当地经济的发展产生深远 的影响......”。

9、“.....三农问题尤其突 出，为了提高农牧民收入，实施农村劳动力转移培训工程， 在这项工程中，学校起着非常重要的劳动力素质提高和就业 桥梁作用。祁连山中学扩建项目的实施，可以进步提高教 育质量，加大教育规模，在向高等院校培养输送高素质合 格人才方面发挥重要作用，为构建和谐青海和谐海北产生 积极的影响。 国家加大了城镇化建设力度，加快了城镇化建设进程， 使各地小城镇的人口剧增。西海镇作为海北藏族自治州的政 治中心，流动人口相对集中，城镇人口增加更加迅速。而祁 连山中学是西海镇唯的所完全中学，项目的建设为实现 更好地发挥教育教学质量在全州领先优势，为当地经济建设 培养合格人才起到很好的示范作用。 综上所述，祁连山中学扩建项目的实施是十分必要的。 第四章项目选址及建设条件 项目区自然状况海北藏族自治州位于青海省东北部......”。