1、“.....企业出现 群体规模化，全镇产值超万规模企业家，规模企业中产值超亿元 的有杰豪鞋业有限公司达亿元，超万的家，超万的有 家，中国无区域集团家，县巨龙企业家，县明星企业家。人 文底蕴较深。乌牛镇历史悠久，文化繁荣，人杰地灵。境内的乌牛纂是永 嘉的道教胜地，当代的中国象棋国际大师蒋川书画家林曦明等都是乌牛 籍著名人士。勤劳的乌牛人在外经商数以万计，遍布全球的乌牛籍华侨有 多名。发展潜力很大。随着瓯北三江片区国际开发的启动和杨府 山的经济辐射，作为温州中心区七里片重要组成部分的乌牛组团将进 入新轮快速发展期。以接轨瓯北大温州都市的乌牛总体规划修编全面 完成，以永乐河为轴心的北白象乌牛经济圈逐步呈现。诸永高速市绕 城高速甬台温铁路国道改建等大批关系乌牛今后发展的重点工 程，正全面推进。乌牛大道的建设已经列入全县十五规划纲要......”。

2、“.....东蒙工业基地二期亩岭下电子仪表仪器 产业园已经被省里列为温台沿海产业带高新产业功能区规划。群众期盼已 久的乌牛七都大桥已经被省交通厅列为杨府山七都通道的延伸工程同步规划，沿瓯江天然码头资源已列入温州市瓯江口港区建设总体规划。随 着工业环路南段广安路东段电力路乌牛大道等批工程建设的上马， 城镇新中心区建设和城乡交通供水供电垃圾污水处理等配套设施建 设的实施，乌牛的建成区面积将进步拓展。 近几年来，乌牛的发展倍受全县干部群众的密切关注，县委县政府 也给予了最大的关心与支持，经济社会发展态势良好。镇委镇政府深入 贯彻经济与社会协调发展主线，突出工业化和城镇化两大主题，认真做好 农业农村基础设施建设和党员先进性教育三项基础，狠抓计划生育安 全生产森林防火治安禁毒四个重点，强化组织纪律宣传平安创 建和谐社会构建等五大保障，以实施五大载体建设为抓手......”。

3、“.....今后五年，我镇将坚持以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以加快经济社会发展推 进社会主义新农村建设为主线，优化经济结构，转变增长方式，建设平 安乌牛，全力构建和谐社会，不断加强党的建设民主法制建设和精神 文明建设，努力开创乌牛经济社会发展新局面。 加快产业结构调整，推进产业层次提升。进步打响中国乌牛早 茶之乡区域品牌，做大做强四乌产业，加快建设无公害农产品绿 色食品和有机食品基地，增强农业发展活力。下大力气规划建设好岭下电 子仪器仪表高新产业化功能区，大力发展电子仪器仪表产业，力争形成新的产业支撑点。继续实施品牌兴镇战略扶优扶强战略和科技强 镇战略，力争年新增中国名牌产品个国家驰名商标枚。大力培 育外向型企业，加快出口商品结构调整，充分发挥在外乌牛人的作用，变 乌牛人经济为乌牛经济。以市场为导向，以旅游开发为突破口......”。

4、“.....重点规划宗教文化日游线路，建设林曦明纪念馆，接轨 中雁荡景区。 项目背景 世纪是人类资源竞争日益激烈的世纪。教育作为经济和社会可持 续发展的驱动力，同时教育水平历来也是个城市文明程度的象征。在人 才培养知识创新知识传播及推动知识应用方面发挥着基础性先导性 和关键性作用，它将着眼于现代化着眼于世界着眼于未来。 为了进步加快温州市教育现代化建设步伐，中共温州市委和温州市 人民政府先后发布关于加快温州教育现代化建设的若干意见关于加 快基础教育改革与发展的决定等文件，提出要按照增加数量扩大规 模调整布局结构体制多元分批实施的原则，大力发展农村义 务教育，规模办学已成为教育改革的趋势，乌牛镇仁溪第二小学现有学校 楼房年久失修，已严重影响学校正常工作的顺利开展，为了保持趋势良好， 县政府决定迁建乌牛镇仁溪第二小学......”。

5、“.....符合中华人 民共和国职业教育法的要求。 党的十届三中全会以来，我国的教育事业取得了显著成就，为 世纪教育事业的振兴奠定了坚实基础。但是，我国教育发展水平及人才培 养模式尚不能适应现代化建设的需要。主要是国民受教育总体水平较低， 教育体制改革还不能很好适应社会主义市场经济和面向二十世纪的需 要。 根据中华人民共和国教育法中国教育改革和发展纲要，需要 采取坚决有效措施，切实落实教育优先发展的战略地位，依法加大教育投 入，使教育与我国经济和社会协调发展，使教育始终处于忧先发展的战略 地位。 中央明确指出，教育是培养人才的基础，对经济和社会发展具有先 导性全局性的作用，要适度超前发展。这是党中央高瞻远瞩未来世界 经济社会发展趋势后作出的科学决策，是从全局对教育工作提出的要求。 十二五期间......”。

6、“.....保持较快的发展速度，使经济发 展更多转向依靠科技进步和提高劳动者素质上来，必然要求教育加快发 展。 加快教育发展，是由现阶段我国国情所决定的。把沉重的人口负担转化为人力资源的优势，是教育在整个社会主义初级阶段的基本任务。人口 众多，人力资源素质相对低下，仍是我国的基本国情之。目前我国人均 受教育水平年份非常质量的教育创造了必要条件，同 时它也是当地经济和社会发展的必然要求，是势在必行迫在眉睫的。也 是实施永嘉县教育发展第十二个五年计划的必然要求 乌牛镇仁溪第二小学迁建是落实教育优先发展的战略地位，确保教育 适度超前发展，坚持教育要面向现代化面向世界面向未来，走改 革创新之路，全面推进素质教育，努力构建个充满生机与活力的适应 社会主义市场经济体制和社会全面进步需要的符合教育规律的社会主义 教育体系......”。

7、“..... 乌牛镇仁溪第二小学的现有占地面积和建筑面积远远不能达到国家完全 小学校的要求，这无论是对学校自身发展，还是对永嘉县教育事业发展和 城镇建设都是十分需要的，有利于为社会主义培养更多的现代化人才，项目的建设是合理的必要的。 乌牛镇仁溪第二小学破旧的校舍已经成为危房，不仅阻碍了学校正常 教学的开展，通过永嘉县乌牛镇仁溪第二小学迁建，这无论是对学校自身 发展，还是对永嘉县教育事业发展和农村建设都是十分需要的，有利于为 社会主义培养更多的现代化人才，项目的建设是合理的必要的。 第三章项目选址与建设条件 项目选址 永嘉县乌牛镇仁溪第二小学选址于乌牛镇上三房村，项目东侧南侧 和西侧均为地，北侧为山体，适于迁建，选址符合环保要求......”。

8、“.....另增加相应面积 永嘉县乌牛镇仁溪第二小学，办学规模个班级，根据上表，校园 用地面积计算平方米，增加寄宿教工约 平方米，标准总用地平方米。学校拟征地平方米，合计约 亩，符合标准要求。 二建筑规模 中小学校园校舍建筑面积指标表 单位生 学校类别班班班班班班班班班 建筑面积完全小学生均面积 初级中学 建筑面积 生均面积 九年制学校建筑面积 生均面积 注如有寄宿学生，应按照生均建筑面积不下于的标准增加相应的学 生宿舍面积 根据上表，校园建筑面积计算平方米。按照规划部 门规定，项目建设区属居住用地，本项目建设方案提出总建筑面积 平方米，符合有关部门提出的指标要求。 自然条件 气候特征 该区属于亚热带海洋型季风气候区，四季分明，雨量充沛，气候温和。 夏无酷暑，冬无严寒，无霜期长。年平均气温。月份平均气温......”。

9、“.....年气温差。月份平均气温， 月份平均气温，春秋季节温差为，极端最高气温， 极端气温最低气温。受海拔地形和海洋远近的影响，降水地域差 异较大，总分布特点是东南部多，西北部少，高山多，河谷少。受季风 影响，月降水量有明显的季节性变化。月份的梅雨季节月份的 台风季节，降雨量大，并且暴雨的次数多，强度较大，降雨和降雨日的时 间分配，具有明显的非均性。降雨主要集中于月份的梅汛期以及月份的台汛期，占全年总降水量的。常形成大雨暴雨等强降 水过程，平均年大暴雨日数达天。降水的季节分配不太 均匀，相对集中于春夏两季。 根据全国地震带划分，本区属东南沿海地震带东北段，系少震弱震 区，远场地震波及影响是本地区的主要震害特征之。核定本区地震烈度 为度区域。 外部条件 工程建设施工通行路道可利用现有道路......”。