1、“.....第部分工程费用主要包括线路工程输变电工程输变电工程等,估算投资为万元。第二部分工程建设其他费用工程建设其他费用包括土地费建设单位管理费勘察费设计费施工图审查费工程监理费招标代理服务费前期工作及其他费用等。经初步测算,工程建设其他费用万元。第三部分预备费预备费包括基本预备费及价差预备费,由于本项目建设工期较短,因此不考虑价差预备费,基本预备费按第部分工程费用与第二部分工程建设其他费用之和计算,预备费用为万元。项目总投资综上所述,本项目总投资为万元。资金筹措本项目总投资万元,资金使用计划根据前述工期安排,本项目总投资为万元,建设期为年月年月底,建设资金按进度投入使用。第十章风险分析行业系统风险任何项目都是在定经济市场法律政策等环境下存在和发展,外界环境如财税金融法律法规变化,通货膨胀汇率自然环境变化等都可能会在不同程度上对项目产生定影响,使项目面临政策与投资环境风险......”。
2、“.....不以人意志为转移,项目有关各方不能防止风险发生,但可通过合理分散或转移等手段来降低由于风险带来损失。此外,项目有关各方也应密切注意与项目有关财税产业政策和法律法规及技术标准等变更或可能发生变化,以便视政策情况及时制定相应应对措施,调整项目投资策略。本项目作为国家电力基本建设工程,属于国家社会经济发展基本保障项目,面临政策与投资环境风险很小。风险分析工程风险工程风险是指工程地质条件水文地质条件和工程设计发生重大变化,导致工程量增加投资增加工期拖长造成损失可能性。工程风险般来源有由于前期准备工作不足或者工程设计方案不合理,导致项目实施阶段建设方案发生变化由于技术和资金限制,对项目工程地质和水文地质条件勘探不足情况不清,致使在项目建设和运营中出现问题,造成损失。工程风险还包括不可抗力自然环境灾害造成风险。本项目涉及面广,非常分散,项目建设区域工程地质条件有较多不可预见因素......”。
3、“.....组织风险组织风险是指由于项目存在众多参与方,各方动机和目不致将导致项目合作风险,影响项目进展和项目目标实现。还包括项目组织内部各部门对项目理解态度和行动不致而产生风险。管理风险是指由于项目管理模式不合理,项目内部组织不当管理混乱或者主要管理者能力不足人格缺陷等,导致投资大量增加项目不能按期建成投产造成损失可能性。包括项目采取管理模式组织与团队合作以及主要管理者道德水平等,本项目由电力公司承担建设任务,其技术专业化和行业垄断化使该项目组织风险较小。投资估算风险该项目涉及三个工程,项目投资额大,项目投资估算,由于不确定因素如没有方案设计等存在,致使估算不可避免地会存在误差,同时,建设期内相关政策法律市场等因素变化也可能对估算投资产生影响,最终可能使得项目投资估算出现较大风险。最终可能影响业主本项目在估算投资限额内完成。规避风险措施通过风险分析......”。
4、“.....在融资社会等方面不存在风险,为使风险降到最低,要加强合同管理,加强项目投资管理,加强工程进度管理。加强投资管理项目投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施,随时纠正发生偏差,把工程造价发生控制在批准造价限额以内,以求在工程项目建设中取得较好投资效益和社会效益。加强工程进度管理在施工承包合同监理合同中写进有关工期进度进度违约金等条款,通过招标优惠条件鼓励施工单位加快进度,控制对投资投放速度,控制对物资供应,建立相应奖励和惩罚措施等。依据规划控制和协调等管理职能手段,在工程准备及实施全过程中,对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理项目进度计划,定期收集反映实际进度有关数据,同时进行现场实地检查。加强合同管理合同管理是工程建设管理重要内容之,是控制工程投资进度质量基本依据。工程实施过程中每个项目,均要以合同形式确定双方或多方责权利,以保证工程项目和工作任务实现......”。
5、“.....制定具体合同管理办法,对合同管理原则范围主要内容合同管理组织原则及职责合同承办人职责对合同订立审查及履行监督检查,都提出了具体要求,对合同变更转让解除纠纷等做出符合法律规定程序要求和解决办法,使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事,在工程建设招标设备材料供应招标监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善合同条款,并严格按照合同进行管理,以保证项目经营管理活动顺利进行,提高工程管理水平,实现项目工程投资进度质量环保等目标,取得良好社会和经济效益。投资估算在进行投资估算时,适当考虑计入定比例不可预见费。在实施过程中,定期对估算投资进行审核验证,如发现对估算投资产生重大影响变化,及时对估算投资进行调整。建议项目业主加强对工程设计和概算资金控制,在不影响质量工期前提下,通过公开招标降低工程造价。在施工中加强资金监督管理......”。
6、“.....第十章社会效益评价总体效益本项目建设有利于完善县电网优化,将推动煤电水电及可再生能源基地集约化开发,实现大范围优化配置资源,降低发电成本尤其是燃煤发电总体成本同时,能保证县经济发达人口密集地区电力需求增长需要,减小燃煤发电压力和环保压力,促进西部大开发,增加对西部地区资金投入,变资源优势为经济优势,促进资源密集经济欠发达地区经济社会和谐发展。带动区域经济发展本项目是县工业经济发展必要组成部分。本项目建成,将使县商业工业航空业经济文化教育贸易活动等都能得到更好电力保障条件,为县建设和发展提供更好电力供应保障。有了好基础设施保障才有好人居环境,必然带来好经济发展机遇,从而带动县区域经济发展,以实现市委市政府建设世界现代田园城市目标。地区近年由于经济迅速发展房地产开发兴起,特别是城市次中心建设和大道国际社区走廊建设,南部和镇周边用电负荷增长较快......”。
7、“.....上述片区内供电形势已相当紧张,电网结构与用电需求间矛盾日趋突出。本项目建设就保障了南部和镇周边用电需求,而输变电工程建设就保障了现代商贸园区企业发展,项目建设对县工业经济发展及共电范围内居民提供了有力保障,使得经济社会在上个新台阶。推进城乡体化建设项目建设坚持科学发展观,充分考虑二三产业结构调整。按照功能分区明确空间布局合理等级规模适度产业特色鲜明要求和强化极核培育支点发展轴线带动全域思路,优化城镇体系,完善城镇建设管理,合理引导人口聚集。有序促进农村人口城市化,实现以城带乡,以乡促城,城乡协调发展。建立统高效管理信息系统,提升城市管理水平。项目建设对统筹城乡经济要按照新型工业化要求,建设高水平产业区社会发展,优化整合城乡资源,全面深入推进城乡体化,加快社会主义新农村建设,实现城乡共同发展共同繁荣具有重要意义。改善投资环境本项目是项社会公益性基础设施......”。
8、“.....完善电力基础设施保障大大可改善所在区域投资环境。本项目建设也将带动批相关产业发展,如电子企业房地产企业等,为当地居民就业增加了新选择,可吸纳解决农村富余劳动力,加快县实现世界现代田园城市宏伟目标。第十二章结论建议结论电力是现代社会发展重要动力。输变电工程不仅是社会经济发展需要,而且也可以为企业带来更大经济效益。因此,县电力增容及线路工程项目建设对地区经济发展具有重大现实意义。这几年县经济发展迅速,工业企业如雨后春笋般涌现,人民生活物质文明水平显著提高,县电力负荷呈直线上升趋势。尤其是经济较为发达片区,卡脖子现象更为突出。本项目建设就缓解了县南部片区片区现代商贸园区以及电网东南片区供电问题,所以项目建设必要。本项目符合国家大力发展电力基础设施宏观政策,符合县电力总体规划和城市发展规划,建设条件具备,工程建设方案合理科学,建成后项目经济效益和社会效益显著......”。
9、“.....建议城市发展必然对电力需求增大,对电力依赖性增大。但同时城市发展使土地资源逐渐匮乏,电力部门应加强与政府和城市规划部门协调,使站点用地规划纳入城市规划,为城市电网规划顺利实施提供条件。随着燃气通信上下水等其它市政设施地下管网增多,城市地下管网资源日趋紧张,电力线路地下管网也应并纳入城市整体规划中,统规划并考虑并统筹管理。对纳入城市整体规划城市电网规划进行滚动修编,适时按城市发展和电力发展要求对电力规划进行调整。加强电力规划控制力度,确保项目实施时,市政规划控制具有可操作性和法律性条件县概况自然条件地质条件社会经济条件基础设施条件第五章项目建设方案核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传......”。
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