1、“..... 总投资及资金筹措 本项目总投资为万元，全部由市区两级政府协 调解决。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注 规划用地面积亩 建设规模学生人数个班 总建筑面积 体育场地 道路 绿化面积 容积率 建筑密度 绿化率 劳动定员人 教师人数人 管理人员及其它人 总投资万元 资金筹措 市区财政协调解决万元 结论及建议 结论 随着市城市化进程的加快，大量人口涌入城市，市区人 口已有二十几万发展到近万，中心城区人口急剧增加，现有 的教育资源已远远不能满足市区适龄学生入学的需要，教育事 业的发展明显滞后于社会经济的发展。当前加快城区义务教育 发展，满足人民群众日益增长文化教育需求，是推动城市化进 程的需要，是发展城市经济及初级产业的需要。 为了坚持教育优先......”。

2、“.....解决中心城区中学规划布局不合理教育资源 不均衡问题推进可秩序发展的需要满足人民群众享受教育公平的需要和人民群众要求子女接受优质教育的需要。因此， 经上级政府及有关部门的批准在位于香山路与交通路交叉口东 北侧拟建初级中学。本项目建设选址比较合适，建设内容及规 模合理，建设条件具备，建设方案切实可行。解决区政府公 务员小区天方小区塘坊庄安置房飞龙小区经济适用房和 民生住宅小区等十多万居民学生的就学压力。 项目建成后，学校有良好的硬件学习场地和设施，整合 区的教育资源，有利于推进城市化发展的进程，有利于缓解社 会矛盾缓解城区内的就学压力及教育分配不均匀问题，加快 城区初中义务教育发展进程，解决西区居民孩子上学难的问题， 提高区教育办学质量和水平，满足附近居民单位子女义务 教育初中阶段就近入学的需要......”。

3、“.....满足广大人民群众享受优质教育需求，实现了城 区教育的均衡发展。 总之，本项目无论是从工程技术上，还是从社会效益方面看， 均是可行的。 建议 为保证项目能够顺利稳妥地建设和发展，应注意以下几点 争取政府在政策和财政等多方面的支持，使学校建设和 发展能稳步进行。 不断充实中心的师资力量，加强教学管理，提高培训质 量。项目建设过程中，应做好环保三同时工作。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 区城概况 市区是省中南部座具有悠久历史和灿烂文化的 现代化都市，是市唯的建制区，全市的政治经济文化 中心。下辖个乡镇个街道办事处，个村委会个社 区居委会，总人口万人，总面积平方公里，耕地面积 万亩，中心城区面积平方公里。年全区生产总值 亿元，财政般预算收入亿元，城镇居民人均可支配收入 元，农民人均纯收入元......”。

4、“..... 历史悠久人杰地灵上古时期就有人类在此繁衍生息周 武王分封蔡吕沈江等诸侯国秦朝设郡，隶属颖川郡 陈郡唐宋时期分属蔡唐两州。明天顺初年称苎麻村，明成 化年间设立驿站，改名。年平汉铁路正式通车，设 车站年设专员公署，年设县级市，年撤 市设区，更名为市区。这里是盘古文化梁祝文化重阳 文化的发源地，是著名法家代表人物韩非秦丞相李斯盐铁 论的编著者桓宽志怪小说家搜神记作者干宝伟大的 无神论者范缜和著名抗日民族英雄杨靖宇等历史名人的故乡，唐代书法泰斗平原太守颜真卿的殉节地。至今保留着伏羲画 卦亭秦丞相李斯墓孔子晒书台孔子问津处战国冶炼遗 址颜真卿真迹天中山碑文悟颖塔北泉寺罗成墓， 民族英雄杨靖宇将军故居和中原革命圣地小延安竹沟等历 史文化遗址，彰显出深厚的文化底蕴。 区位优越交通便利豫州之腹地天下之最中，是自 古以来的交通要冲......”。

5、“.....南携长江 北襟陇海东邻京九西毗南阳盆地，承东启西，贯南通北。 京广铁路京港澳高速大广高速新阳高速，国道 和正在建设的石武高速铁路安信快速通道纵贯全境，北距郑 州新郑机场南距武汉天河机场，分别为个半小时和个半 小时车程，十五规划中的李新店军民两用机场近邻城区。 气候宜人资源丰富处于北亚热带向暖温带的过渡地带， 兼南北气候之长，四季分明，光照充足，雨量充沛，年平均气 温，年均降雨量毫米，土地肥沃，适宜多种作物生长， 盛产小麦大豆芝麻油菜花生等农作物，是国家粮食生 产核心区，小麦年产量占全省的七分之，油料肉类禽类 总产量分居全省第二三位，素有粮仓芝麻王国 中原油库之称。水电气土地矿产劳动力资源丰富，全 市总人口万，富余劳动力达多万人，普通工人月工资 元左右，已被省确定为加工贸易梯度转移承接基地......”。

6、“.....南有集湖光山色为体纳万千风光于隅的中原漓江薄山湖，西有层峦叠翠时投入适用。区 现有的学校，基本上还是年代初期的框架，近年来几乎 没有什么变化。这些学校绝大多数分布在老城区，共同的特点 是面积狭小，校舍拥挤。随着老城改造，商住房不断地开发， 入住户数还在逐年扩大，适龄入学人数持续增长，使学校面临 种超负荷状态，而且大部分学校由于周边环境所限，无法就 地扩建。而最近十年形成的新地区，基本没有配套建设中学， 住在新城区的学生，只能远道来老城区上学，极为不便也极不 安全。由此可见，现有的城区学校布局，已经严重滞后于城市 的发展速度，亟待调整。 根据上述分析，市区普通中小学教育布局不合理学校规模 小就学压力大优质资源少，示范性弱等问题已经非常突出， 远远不能适应城市迅速发展的需要......”。

7、“.....实施规划调整的关键步，就 是整合城区中学教育资源，建设所规模较大标准较高现 代化程度较高的优质完全中学。 市市委要求控制老城区，只做减法，不做加法，只拆 不建。按照这个原则和现有学校周边的现状，市教育局的基本 思路是对老城区现有的学校，有条件进行就地扩建的，尽量 进行扩建无法扩建的学校维持校园现状，完善内部校舍配套实在没有改造价值的学校予以撤销，或中学改小学，小学改动 儿园，或异地重建。在新城区，按照市城市总体规划和 国家规定的中小学设置标准，有计划分步骤地新建批中小学。 到年，基本实现城区小学生入学单程不超过公里，中学 生入学单程不超过公里，并适度地建设几所寄宿优质中学。 市初级中学异地新建，将带动市区其它中小学布局的合 理调整，使整个城区的基础教育步入良性发展的轨道，并对全 市基础教育学校的规划建设起示范引领的作用......”。

8、“.....是市唯的建制区，全市的政治经济文化 中心。下辖个乡镇个街道办事处，个村委会个社 区居委会，总人口万人，总面积平方公里，耕地面积 万亩，中心城区面积平方公里。年全区生产总值 亿元，财政般预算收入亿元，城镇居民人均可支配收 入元，农民人均纯收入元，各项主要经济指标均位 居市前列。虽然如此，但国民经济和社会发展也存在些不 容忽视的问题。诸如经济增长点不多，科学技术落后，丰富 的自然资源矿产资源旅游资源难以合理开发和利用。究其 原因，科技人才和高素质人才匮乏及农村人口文化素质不高， 是制约区地方经济与社会发展的重要因素。二十世纪是知识经济的时代，科技进步在经济增长中的 作用将越来越突出，而且随着经济全球化和我国已经加入世界 贸易组织，国际竞争愈演愈烈，面对新形势和挑战......”。

9、“.....就应切实落实教育优先发展战略地位，坚持规模结构 质量和效益的内在统。本项目建设，完善了教学设施，不仅 优化了办学条件，提高了办学水平，而且有利于市初级中学 扩大招生规模，为高级院校输送合格新生，为当地经济建设 培养有用人才，适应了市区社会发展的需要。 是市区教育事业发展的需要 区教育事业优先发展教育事业。适应经济社会发展需要， 统筹各级各类教育协调发展，不断扩大教育规模，提高教育效 益。 进步强化基础教育。以发展农村义务教育为重点，巩固 提高普及九年制义务教育的成果，进步提高适龄儿童入学率。 调整优化中小学布局，加快现代教育技术装备步伐，努力完成 校校通工程现代远程教育工程，实现优质教育资源共享。力 争建成所农村学校卫星教育收视点。积极发展学前教育， 十五末，农村地区三年学前教育普及率达到以上，城 镇三年学前教育普及率达到......”。