1、“.....投 入向沿河沿川集中，实施三个转移，即产业向沿河沿川转移， 劳动力向二三产为转移，生态建设向城边路边园边转移。加 快三个提升，即提升产业层次，提升人口素质，提升竞争实 力。加快推进经济循环，加快建设资源节约型环境友好型社会， 开创准格尔经济文化政治和社会建设新局面。 社会经济发展现状 年是准旗经济和社会发展取得丰硕成果的年，在第 八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中，列全国百 强县第位，连续四届保持西部百强县第位在年度全国中 小城市科学发展评价中，位列全国中小城市综合实力百强第 位，并成为全国最具区域带动力中小城市百强之同时还成为 内蒙古自治区唯入选中国全面小康十大示范县市和全国经济发展强县市的旗县。 国民经济持续快速增长，经济总量不断上新台阶 年国民经济保持平稳较快增长，经济总量再上新台阶。全 年实现地区生产总值亿元，按可比价格计算......”。

2、“.....三次产业经济结构比例为。 人均实现由上年的元增加到元约合万 美元，增幅。财政实力继续提升，全旗完成财政收入 亿元，增长，人均财政收入达到元，全年财 政般预算支出亿元，增长。 农牧业产业化进程明显加快农村经济稳步发展，现 代农牧业建设正式启动，农牧业规模化经营取得突破性进展。 年牧业年度全旗牲畜总数达到万头只，较上年 增加了万头只。全旗完成农作物播种面积公顷， 较上年增加了公顷。粮食总产量达到万吨，较上年增 长。 工业和建筑业稳步发展工业生产稳步增长，对全旗 经济贡献进步提高。全年实现工业增加值亿元，可比 价增长，其中规模以上工业实现增加值亿元，增长 。 建筑业稳步发展，全旗具有资质的建筑企业达到个，全年 完成建筑业总产值亿元，实现增加值亿元，实现利税 亿元。投资领域和融资渠道不断拓宽，投资结构进步优 化投资需求拉动经济强势不减......”。

3、“.....全年累计完成投资亿元，同比增长。 交通运输邮电通讯业发展势头迅猛交通运输仓 储和邮政业稳步发展。全年实现交通运输仓储和邮政业增加值 亿元，比上年增长。 旅游产业体系逐步完善，全年接待游客万人次， 实现旅游总收入亿元。 金融和保险业健康运行金融运行平稳，存贷款规模 继续扩大。至年末，全旗金融机构各项存款余额亿元， 增长，其中城乡居民储蓄存款余额亿元，增长 银行各项贷款余额亿元，增长。 保险业发展较快，全旗现有保险企业及网点家，全年保 费收入万元，增长。 扩大内需成效初显，消费市场繁荣活跃。全年全旗实 现社会消费品零售总额亿元，增长，增速较上年同 期提高个百分点。 教育和科技不断加强教育基础进步巩固，义务 教育整体水平进步提高。科技工作不断加强。年全旗科 技经费支出万元，较上年增长......”。

4、“.....群众文化体育活动精彩纷呈。卫生医疗条件得到改善。 城镇功能进步完善，承载服务能力提升。全年投 入城镇基础建设资金亿元，年末城镇建成区面积平方公 里，全旗城镇化率达到。 环境和生态治理成效显著。新增矿区治理面积万亩园区 治理面积万亩绿色通道工程公里完成营造林万 亩建成淤地坝座，新增水保治理面积平方公里，全 旗植被覆盖度达到，森林覆盖率达到。 人口稳步增长，人民生活得到保障年年末全 旗总人口人，全年出生人口人，死亡人，人 口自然增长率为。城乡居民生活水平继续稳步提高，城 镇单位在岗职工年人均工资预计达到元，比上年增长 城镇居民人均可支配收入达到元，较上年增长 ，农民人均纯收入达到元，较上年增长，其中 来自二三产业所得收入占到总收入的。城乡居民人均存 款达到元。 地区经济发展战略目标 随着国家西部大开发战略的推进......”。

5、“.....在当地国家经济发展中发挥更大的作用。 为了寻求适宜的发展空间，实现经济的跨越式发展，建设 新区成为必然的选择。新区的发展定位为资源深加工转化及新闪产业 培育发展基地，参与区域竞争的重要支撑点，与薛家湾具有产 业和职能高度互补关联性的城市新区。 新区的规划战略定位将煤化工基地建设成高技术含 量高附加值的能源产业新型材料专用化学品的大型生产基 地，在年时间内建成世界流的为化工及能源产业基地， 同时利用当地其他资源条件兼顾有关产业的发展。基地将以循序 渐进滚动开发方式进行建设，最终形成年煤炭转化量达到 万吨，年产值亿元以上的世界流的煤化工基地。 市政生活新区立足于全旗社会经济发展的需要，依托现 有的自然生态环境特点和发展条件，构筑园林化的无需布局，建 立网络化的交通体系，形成规模化的企业组织结构体现生态优 先化设计理念......”。

6、“..... 新区的经济发展目标到年，国内生产总值总量 达到亿元，煤炭转换量为万吨年，产业结构完成整个 基地的建设，并形成以提供化工产品的初级原料为 基础，并向带动相关下游产为发展，建空间，提升城市标准和水平。该项目 的建设符合全市推进城镇化战略目标和加快城市化的现实 需要。 四发挥区域资源优势，优化和提升产业结构的需要 该建设区域具有建设城市承载经济和集聚人口的先天优 势，具有位于蒙晋陕能源富集地区的核心地带的地理优势，拥有 神华准能露天矿的煤炭优势，蕴藏丰富的地表地下水资源优势， 还有便利的呼准高速呼准铁路等交通优势，以及强劲的电力优 势。设立新区可以充分发挥准旗的资源优势，优化和提升产 为结构。 五改善人民生活环境，打造人居环境流的生态城区的 需要 设立新区可以以产业为支撑......”。

7、“.....建设成为投资环境流，基础设施配套，具有竞争优 势的新型产业园区，引进项目投资亿元，打造新的经济 增长极，以及建设座与薛家湾互为补充，城双星，高起点， 有特色，人居环境流的生态新城区，建成自治区流县级城镇 新区。 第四章项目建设条件 规划区现状条件 项目区位置新区位于内蒙古自治区市所属的北部，地处镇， 东临黄河，南为孔兑沟，西以县道羊吉线为界，北到大沟。 新区距自治区首府呼和浩特约公里，南距中心城市旗政府 所在地薛家湾镇约公里，地理坐标东经 ，北纬，位于镇境内，北面 东面与黄河相依。 交通概况 新区南部有条县级道路羊吉线，与省道相连新 区连接呼大高速公路和主干道已经通车，给区域内交通带来了很 大便利。新区东侧的呼准铁路，西侧的呼大高速公路已建成 通车......”。

8、“..... 建设条件 经济条件 年国民经济保持平稳较快增长，经济总量再上新台阶。 全年实现地区生产总值亿元，按可比价格计算， 比上年增长。第产业实现增加值亿元，增长 第二产业实现增加值亿元，增长，其中工业增 加值完成亿元，增长建筑业增加值完成 亿元，增长第三产业实现增加值亿元，增长。 三次产业分别拉动经济增长和个百分点，经济结构比例为。人均实现由上年的 元增加到元约合万美元，增幅。财政实 力继续提升，全旗完成财政收入亿元，增长。 近年来，随着国家西部大开发战略的推进，的农牧业产 业进程明显加快，工为和建筑业得到稳步发展，除此之外，准旗 还拥有丰富的水资源，野生动植物资源矿产资源旅游资源。 以其富集的矿产资源优势成为我国重要的能源基地和西 部大开发战略实施的重点区域之，同时......”。

9、“.....从而迎来前所未有的发展机遇。因此，已完全具备建 设新区的经济支撑条件。 自然条件 自然条件概况 位于内蒙古的西南部，市东部，属高原的部分， 地处晋陕蒙三省区的金三角地带。东与呼市清水河，山西偏 关县相邻，西接东胜区，达拉特旗，南靠陕西省府谷县，山 西省河曲县，北与呼市托克托县隔黄河相望，全旗总面积 平方公里，总人口万人，属半农半牧区。 气候条件 属典型中温带大陆性半干旱气候。冬季寒冷，夏季炎热，春 秋两季气温变化剧烈，昼夜温差大。由于本地区无气象站，帮采 用距该地区最近的沙圪堵气象站气象资料多年平均降水量为毫米，降雨年际，年内变化较大，降水多集中在月 份，占全年降雨量的，多年平均蒸发量为毫米，为 降水量的倍，常有春旱现象。 年平均气温度，多年平均日照小时，无霜期 天，受季风影响，夏季为偏南或偏东风......”。