1、“..... 按照村容整洁的标准，开展以清理垃圾污水和乱搭乱建， 加强畜禽养殖管理为主要内容的村容村貌整治，改变脏乱差 的现状，并借鉴江苏新农村建设新区管理经验，逐步建立试点 村长效管理机制。以沟堤河滩道路两侧和村庄周围的宜林地 为重点，完成石门大陈北湖南等个村的绿化任务。充分 利用万村千乡工程开展的机遇，完成示范村个小超市 建设，畅通物流通道使小超市合理分布覆盖大部分村庄。 新区人口集中度高需要商贸市场 近年来，我国经济增长较快，我国每年新增商品销售总额 约为万亿元，新增批发销售总额约为万亿元，新增货 物进出口总额约为万亿元，新增货物周转量为万 亿吨公里左右。未来十几年，我国仍将处于工业化和城市化双 加速时期，经济发展仍将具有相当的潜力，年以前我 国经济仍将保持的增长速度，批发销售总额商品购 销总额货物周转量能保持左右的增速......”。

2、“..... 但我国经济目前基本上还处在以制造加工等人力密集和 资源消耗型产业为主的阶段，在整个经济链条中，还处于中下 游。我国成为其它经济发达国家的制造加工者，实现的经济效 益较低，流通及物流领域的增值服务利润大部分被经济发达国 家或产品需求国所获取。这种以资源消耗和环境破坏为代价的 发展方式可以使我国迅速成长为世界经济大国，但不能使我国 成为世界经济强国。我国亟需通过产业结构调整，实现产业升 级和经济增长模式转型，为我国经济发展注入新的活力，实现 可持续发展。在我国已经成为世界制造业大国的基础上，通过 对流通和物流领域操作模式的整合与更新，使其能力得到提 升，加快由制造业大国向制造与加工流通物流相结合的经 济强国发展。推动我国流通与物流领域的模式创新，以流通和 物流产业促进其它产业的发展，是实现我国经济转型最急迫也 是最有效的方法之......”。

3、“.....将面临前所未有的 挑战，政府除了给予实体经济相应的支持与扶持，帮助实体经 济实现创新产品创新技术创新模式和创新服务之外，还应 大力发展流通和物流，为实体经济提供生产交易体化的服 务支持，有效降低企业供应链成本，完成产业升级，帮助实体 经济提升竞争力，确立全球竞争优势，实现可持续发展。但是 我国流通与物流产业多年来形成的条块分割的局面导致流通 信息不畅多次交易货物倒流等，使企业交易成本居高不下， 难以满足制造业需要。在国际流通与物流的渠道建设上远远落 后，中国制造销往国际市场的产品基本上都依赖国外企业 的流通与物流渠道，形成了我们负责制造，别人负责分销的格 局，市场基本掌握在别人手里，我们缺乏市场主导权。我国需 要种创新的流通模式，为我国企业提供供应链流通环节的 体化服务，使企业在流通过程中实现次交易，次运输， 次交付，次结算......”。

4、“.....在开拓国际市场上，要构建流通与物流 渠道，为中国商品在国际市场的分销提供全面服务。 为此，江苏省煤电股份有限公司为适应市区域市场 商贸流通的需求，适时抓住机遇，拟投资建设以产供销为 资源，集大型综合商贸物流体化的交易平台建设 新区商贸城建设项目。项目建成后，辐射并服务于地区， 具有非常好的经济社会效益。 二项目建设的必要性 实施商贸城工程是县实施科教兴县开放带动全面 创新可持续发展和城镇化战略的重要途径之，对体育健身 休闲旅游文化教育商贸高新技术等方面发展起到重要作 用，也是将发展成为现代化工业商贸旅游城市必须的 基础设施建设。 从县经济发展战略出发，要依托城市，立足国内，面 向世界，外引内联，综合开发，全面开放，运用社会主义的市 场经济运行体制，大力发展外向型经济......”。

5、“.....推动全县经济持续快速健康发展，必 须加快城镇基础设施建设，创造良好的投资环境，才能够体现 和发挥县独特的优势，在吸引外资对外贸易科教兴县等 方面发挥基地和窗口作用。 本项目的建设是实施县加快城镇化发展产业结构调 整和产业升级的重要举措。 县的经济发展是以高新技术产业为导向，以外向型经 济为主体。根据江苏省国民经济和社会发展十二五计划 和年远景目标的意见，运用社会主义市场经济运行机 制，充分利用优惠政策，鼓励和争取三大大科研所大 学大型企业和民营科技实体进入县境，坚持发展工业性项 目为主高新技术产业为主外向型经济为主的三为主经 济方针，协调发展商贸科技文化教育等第三产业，对于 的产业结构调整和产业升级，增强中心城镇的凝聚力和辐 射力，具有重要意义。因此，集中必要的财力和物力，加快 县城镇基础设施建设，创造良好的投资环境......”。

6、“.....即栽好梧桐树，引来金凤凰。 目前，我国流通领域的现代物流获得了定的发展。但是， 由于长期缺乏资金投入和相关政策支持，物流领域的发展仍需要，它是区域经济的中心， 直接关系到左右城市人口的生活质量和生活方式作 为商品流通的中间环节和枢纽，又成为国家调节和监控市 场的中心。 中小型商业企业是中国商业的基础和生力军。全国 人以下的零售单位，占整个企业数的，从业人 数占，提供了的社会消费零售额。它们点 多面广，最贴近生活贴近城乡广大消费者，实现多功能 多方位服务，成为零售业的主体，对发展我国零售市场有 不可替代的作用。 综上所述，该建设项目的建设将极大改善县的流通 服务基础设施，提高公共基础设施水平，使当地人民群众 的生活质量环境质量得到进步改善，实现经济社会 和人口资源环境协调发展。项目的建设具有良好的社 会效益，因此，项目的建设是必要的......”。

7、“.....我国农产品商 贸城起步于世纪年代中期，经过多年的建设，农业 部定点的市场已发展到多家，基本覆盖了全国除西藏和港 澳台以外的地区。初步统计，定点市场的年经营额近亿 元，是农产品流通的大动脉，因而成为抓好放心农产品的 重要领域。目前，大中城市消费鲜活农产品的是通 过商贸城提供的，通常是城市规模越大，这个比重就越高。商 贸城的发展，为搞活农产品流通，增加农民收入，丰富城镇居 民的菜篮子和果盘子，发挥了重要作用，为我国进入 小康社会做出了重大贡献。涌现出了批具有较强辐射能力的 大型商贸城。例如，江苏寿光蔬菜商贸城年经营额多亿元， 辐射多个省自治区和直辖市，已经成为全国最大的蔬菜 批发集散中心价格形成中心和信息汇集传递中心。 现代化经营管理方式在部分商贸城得到应用......”。

8、“.....设立了电子信息屏幕，向社会公布信息。 引入了电子票据结算等现代化交易方式，提高了交易的规范 性，促进了市场交易的发展。有些市场在培育市场主体，实行 会员制，提高市场的组织化程度方面做了积极的探索。有些市 场还借鉴国外先进经验，试行了拍卖竞价，开展了电子商务， 进步完善了商品的交易方式，增强了流通服务功能。 农产品商贸城经营服务链条不断拉长。随着市场经济的发 展，竞争日趋激烈，些市场顺应形势的要求，不断加强软件 硬件配套设施建设，完善服务功能，不仅提供农产品集散场所， 还逐步开展农产品包装贮藏运输以及信息传递代理结算 等配套服务，有的还建立了生产基地和加工配送中心，开办连 锁经营网点，实行产加销体化经营。 农产品商贸城存在的主要问题 从目前来看，我国农产品商贸城的发展势头是好的，但由 于发展时间不长起点低......”。

9、“..... 缺乏统规划，布局不够合理。商贸城发展不平衡布局 不合理。经营设施简陋，交易手段落后，尤其缺乏贮藏保鲜设 施。许多商贸城长期停留在出租铺位的简单物业管理层次上， 像个放大的集贸市场。交易手段落后，市场主体组织化程 度低，业务经营存在盲目性。 三农产品流通概况 目前农产品流通呈现五个不适应，农产品流通问题 已经成为制约农业和农村经济加快发展的个主要因素。 农业主要矛盾由体制约束转变为市场约束，农产品的市场竞争 由区域性转为全国性和世界性，因此激烈的市场竞争对农产品 的流通提出了更高要求。但是，农产品流通呈现五个不 适应农产品品种和质量对市场需求不适应农产品生产规 模和成本对市场竞争不适应市场信息工作对市场开发和生产 结构不适应农产品生产和流通的组织化程度低对大市场大 流通不适应封闭落后的经营观念对市场开放化和竞争化不 适应......”。