1、“.....它都显示出了优势。与以前腐败盛行制度相比，它更具效率，而且职业化公务员思想对个人以及业余服务都是个巨大进步。然而，该模式现在也暴露出了问题，这些问题表明该模式即使不能说已经过时了，也可以说即将过时。公共行政理论支柱已经难以描述政府现实了。政治控制理论已经问题重重。行政意味着遵从他人指令，因此要求有个秩序井然收发方法。指令发出者与实施者之间有个明确划分。但是这并不现实......”。

2、“.....传统模式另理论支柱官僚制理论也不再被认为是组织特别有效形式。正式官僚体制可能有它优势，但人们也认为它往往培养墨守成规者而不是创新者鼓励行政人员规避风险而不是勇于冒险，鼓励他们浪费稀缺资源而不是有效利用。韦伯曾把官僚制看成是理想类型，但现在这种理想类型却培养了惰性丧失进取心导致平庸和低效率，这些被认为是公共部门特有病。它也由此遭受批评。实际上......”。

3、“.....三新公共管理模式世纪八九十年代，在公共部门出现了种针对传统行政模式缺陷新管理方法。这种方法可以缓解传统模式些问题，同时也意味着公共部门运转方面发生了引人注目变化。这种新管理方法有很多名称管理主义新公共管理以市场为基础公共行政后官僚制典范或企业型政府。到年代后期，人们越来越倾向于使用新公共管理概念。尽管新公共管理名称众多，但对于公共部门管理发生实际变化而言......”。

4、“.....第，无论这种模式叫什么，它都代表着种与传统公共行政不同重大变化，它更为关注结果实现和管理者个人责任。第二，它明确表示要摆脱古典官僚制，从而使组织人事任期和条件更加灵活。第三，它明确规定了组织和人事目标，这就可以根据绩效指标测量工作任务完成情况。同样，还可以对计划方案进行更为系统评估，也可以比以前更为严格地确定政府计划是否实现了其预定目标。第四......”。

5、“.....而不是无党派或中立。第五，政府更有可能受到市场检验，将公共服务购买者与提供者区分开，即将掌舵者与划桨者区分开。政府介入并不定总是指政府通过官僚手段行事。第六，出现了通过民营化和市场检验签订合同等方式减少政府职能趋势。在种情况下，这是根本性。旦发生了从过程向结果转化重要变革，所有与此相连连续性步骤就都是必要。霍姆斯和尚德对这次改革特点作了个特别有用概括。他们把新公共管理视作范式......”。

6、“.....分权式管理环境取代了高度集中等级组织结构。这使资源分配和服务派送更加接近供应本身，由此可以得到更多相关信息和来自客户及其他利益团体反馈。可以更为灵活地探索代替直接供应公共产品方法，从而提供成本节约政策结果。关注权威与责任对应，以此作为提高绩效关键环节，这包括强调明确绩效合同机制......”。

7、“.....加强中央战略决策能力，使其能够迅速灵活和低成本地驾驭政府对外部变化和多元利益做出反应。通过要求提供有关结果和全面成本报告来提高责任度和透明度。宽泛服务预算和管理制度支持和鼓励着这些变化发生。新公共管理并没有认为实现结果有条最好途径。管理者在被赋予责任之前并没有被告知如何获得结果。决定工作方式是管理者个职责，如果没有实现预定目标，管理者对此应当承担责任......”。

8、“.....首先是人格化或前现代行政模式，当该模式日益暴露其缺陷以及出于提高效率目，它就被第二种模式即传统官僚行政模式所取代。同样，当传统行政模式问题重重时，它就为第三种模式即新公共管理取代，从政府转向替代性市场。世纪年代以来，市场主导地位就如同世纪年代到年代官僚制度居主导地位样。在任何种政府制度中，官僚和市场都是共存，只是在个阶段种形式占主导地位，而在另阶段，另种形式占主导地位......”。

9、“.....在现实中，市场和官僚体制相互需要，相互补充。新公共管理不可能完全代替官僚制，正如年以前东欧，官僚制不可能代替市场样。但新公共管理运动表明是，早期传统官僚制许多功能都可以而且现在经常由市场来执行。在个官僚制作为组织原则日益削弱环境下，市场解决方案就会被推出。当然不是所有市场药方都能成功，但这不是问题核心......”。