1、“.....建设方案合理，投资效果良好， 项目建设是可行的。 二建议 依据我国的国情，普通商品住宅将在相当长的段时期内扮演重要角 色，其生命力取决于其是否符合市场经济规律是否能走上自身良性循环发 展的轨道是否能起到与其它类型住宅供给互为补充的作用。为促进住宅建 设健康有序的发展，建议如下 在项目实施期间要注意市场动态，应对市场变化，防范未来市场变 化风险，提高相关资源使用效率。 要认真抓好规划及设计，搞好物业管理。加强对建设和使用全过程 的质量管理，包括规划设计质量工程质量，也包括物业管理的质量。积极 推行招投标建设方式，降低建房成本。 在住房设计和建筑标准上强调住房的实用性，着重在设计理念上有 所创新突破即在较低的价位下，选择适当超前的设计标准和建筑技术......”。

2、“.....以实现项目建设乃至城市总体的可 持续发展。 项目建设资金需要建设单位投资和银行贷款支持解决，为顺利申请 银行贷款，在总投资中，需要建设单位投入的资金数额建议建设单位妥善落 实。 第二章项目建设的必要性 第节高等教育事业发展的需要 高等教育发展趋势 高等教育在培养高层次专门人才提高公民素质和推动社会经济发展等 方面具有举足轻重的作用。过去年，我国高等教育飞速发展，尤其是 年开始扩招，使高等教育的毛入学率以每年平均两个百分点的速度增加， 年高校毛入学率超过。目前，我国的高等教育规模已经超过美国，跃居 世界第。但规模世界第不等于质量第，规模世界第更不等于毛入学 率第。目前，美国加拿大等国家的毛入学率在以上。，意味着中 国高等教育才刚刚迈入大众化阶段，不容盲目乐观。 据专家预测，未来年，高等教育的需求仍然会非常旺盛......”。

3、“.....由于我国经济的快速发展，民众对高等教育的需 求日趋旺盛，经过连续几年的扩招，普通高校在校人数已由年的万 人，增加到年的万人，提前年实现高等教育毛入学率达到 的目标，年更达到。根据规划，年，我国高校毛入学率将达 到。种种迹象表明，我国的高等教育已开始由精英教育走向大众 化。这和世界高等教育发展的大趋势比较吻合。我国高等教育的大众化时 代正向我们走来，高校的扩招将持续个相当长的时期。 办学方式多元化。是办学体制多元化，过去那种单靠政府包办大 学的单模式已经被打破，高等教育办学体制正向多样化方向发展。现在除 国立大学外，还有民办大学，些国立大学的内部可能会出现相应调整，出 现校两制甚至校多制的现象。二是投资渠道多元化，据统计， 从年到年，我国高等学校新增加的教育投资，只有来自政府， 来自银行贷款和社会力量投入。 办学模式市场化。由于市场经济体制的确立......”。

4、“.....高校的毕业生要接受社会的严格选择，高校的科研成 果同样要接受市场的严格选择，高校正从象牙塔走向社会，并最终完全 融入国民经济的主战场，些高校的专业设置招生就业越来越充分考虑社 会的需求。高校与高校之间高校与科研院所之间高校与企业之间的分割 正在被打破。 办学途径国际化。随着科技的不断发展和经济全球化步伐的加快， 特别是加入世贸组织后，我国高等教育将更加广泛地参与全球范围内的教育 服务竞争。国内高校与国外高校研究机构的国际化交流合作空前活跃。 办学手段信息化。信息技术的应用与普及较早地在高校得以实现。 现代信息技术正在向高校教学科研的每个环节渗透，并将彻底改变传统 的教学模式，大幅度提高教育资源的利用效率，多媒体教学数字化校园 网上大学已被人们熟悉，我国高等教育正在走向全面的信息化......”。

5、“.....培养社会急需的各类应 用型人才是学校的优势和特长所在。近年来，大学在各级领导的正确指 引和广大教职工的努力下，已经取得了很大的成绩。十五时期是我国 迈向第三步战略目标的关键时期，从战略决定方向人才决定胜负管理决 定效率的视角全面审视学校建设与发展中的主要问题和制约因素，大学 发展的总体水平还有待提高。大学已经提出要增强事业发展的紧迫感， 抓住机遇，加快发展，构筑优势，创建特色，提高办学质量和办学效益，以 增强竞争力，与江苏省经济大省的地位相适应。在国家大力发展教育的宏观 背景下，教育部领导省委省政府领导都明确要求学校加快培养江苏经济社 会发展急需的具有实践技能的应用型人才，将学校建成我省大规模系统地培 养高层次信息科学专业人才的主要基地。 近年来，大学已迅速地进行了新校区的多方面建设，大大改善了办 学条件......”。

6、“.....在扩大规模后，教职工人数达 到了多人，后勤用房现出了较大的缺口。如不能及时解决，必将对教职 工的稳定性产生定的影响，因此迫切需要建设适应事业发展的进行之中。 第二节市场供求分析 市场供给分析 日前，市房地产市场管理部门公布了年前两季度的市场分析 报告。报告显示，商品住宅的供应结构基本合理，并呈现出以下特点 高中低档住宅的结构为∶∶。 根据建设部对高中低价位住宅的划分标准，目前可以将元平 方米以上的称为高价位住宅，元平方米的称为中价位住宅， 元平方米以下的称为低价位住宅。从目前三者的比例结构来看，市场供 应的楼盘在元平方米这价位区间，元平方米以上 的住宅项目占左右，元平方米以下的占，总体供应结构基本 合理。 另外，市年将进步加大经济适用房的建设力度，经适房计 划完成竣工面积约万平方米......”。

7、“.....与此同时， 年前两季度，市场高档产品的供应也不断增加，如上半年万科金色家园 二期仁恒玉兰山庄的推出，组成了年房地产高端市场的道靓丽 风景。 商品住宅供需比例为∶。 年前两季度市不包括江宁区共新发商品房销售许可证 个，新批上市商品房销售面积万平方米，其中住宅万平方米多 层住宅万平方米，小高层住宅万平方米，高层住宅万平方米。 但是，全市商品住宅的合同销售面积却高达万平方米。其中，白下区 和建邺区住宅销售面积较高，分别达万平方米和万平方米。 从供给量的现状来看，目前中高档价位项目的市场供应量偏大，而 中低价位项目相对较少，难以满足今后主流客户的需求，供需不匹配的情况 比较严重。 此外，种种迹象都表明，今后段时期商品住宅的供应量会增加， 但结合市场需求的变化趋势分析，房地产市场供需不匹配的矛盾还将持 续......”。

8、“.....中档物业市场将面 临较大的压力，低档物业市场的供需矛盾年内无法得到较大改观。 低价住宅上扬比重将会增大。 目前市些土地实行竞拍招标，商家为抢到土地，不计成本地高价 抢拍，结果水涨船高，房价上涨也就水到渠成了。据了解，目前市楼盘 的品质也有了明显提升，无论从规划建筑形态环境园艺工程用料等硬 件建设，还是服务配套等软件配置，都使得开发投入增加，房价自然也会 随之上涨。 尽管如此，随着城三区城市扩展的逐步推进，土地供应将以城郊 接合部为主，受新轮城市建设的推动，这类地区的基础配套设置将逐步完 善。这些因素都将促使低价住宅上扬比重增大。 二市场需求分析 目前，市正处于城市化高速发展的阶段，城市化率每年提高个百 分点，至年城市化率将达到。这为市房地产业在相当长段 时间内保持高速增长提供了强大的动力。但目前，市房地产投资占固定 资产投资比例不到......”。

9、“.....据测算， 市由于改善居住人口增长拆迁等原因每年需新增万平方米以上的住 宅，而目前的供应量平均在万平方米左右，供需矛盾突出。因此， 房地产业的发展需要广泛吸引各类资金，改善供应不足的现状。 发展态势未来年仍是高速期。 依据国际经验和发展规律表明，当人均处于至美元之间， 人均建筑面积平方米以下，是房地产业的高速发展期。年人均 已达美元，按人均每年的增长速度计算，达到美元 的目标需要年年市居民人均建筑面积为平方米，按每年 平方米增幅计算，达到平方米的目标需要近年。因此，未来至 年内房地产业仍将处于高速发展期，具有较大的发展潜力。 住宅消费需求旺盛。 近年来，房价上升总体较为平稳，房地产市场价格处于稳中有升的 发展态势，但区域之间增长存在不平衡性，商品住宅价格均匀上涨，部分区 域成为热点。年房展会的数据显示，参展楼盘单价至元 的占，至元的占......”。