1、“.....竞争上岗，整和现有教育资源， 激励内部活力，广泛调动教师教书育人的积极性主动性。 加强教师队伍建设，提高教师教学水平，确保教育教学质量 稳步上升 加强教师师德师风建设，形成良好的师德师风。认真贯彻执行 中小学教师职业道德规范，倡导爱岗敬业热爱本职工作热 爱学生的职业风范，狠抓教师职业道德，让为人师表成为每个教师 的行为准则。坚持教师继续教育和岗位培训提高，不断提高业务素质。 加大学科带头人和骨干教师的培养力度，明确职责，发挥示范带头作 用，带动教学科研工作，完善教师考核评价制度，考核结果作为教 师聘任奖惩的重要依据 深化教学改革，努力探索提高教学质量的新思路新途径， 全面推进素质教育，提高办学质量 全面推进基础教育课程改革，实施义务教育新课程，加快学校信 息化建设，利用现有的农村远程教育设施......”。

2、“.....结合实际，灵活运用，把信息化作为提高教育质量的 重要手段。深化教学内容和教学方法的改革研究，开展多种形式的学 习研究活动，提高办学质量 认真落实省寄宿制管理工作会议精神，落实三免政策， 解决山区贫困学生的实际困难，有效的防止辍学。规范寄宿制学生的 管理，改善办学条件和学习生活环境，培养学生良好的行为习惯和 巩固两基成果，加大攻坚力度，坚持两基重中之重 不动摇，加快推进两基工作，抓好巩固完善和提高工作确保两 基成果，杜绝新文盲的产生，严格控制辍学学生，千方百计，多方 协调，力争不使名学生失学 重视学校安全工作加强后勤管理，保障教育教学工作的顺利 进行。学校安全责任重于泰山，学校十分重视学校安全工作，警钟长 鸣，防患于未然。学校规定每学期第周为学校安全教育周，对学生 进行防火防水防电防雷交通安全等方面的教育，增强防范 意识，及时检查排除隐患......”。

3、“.....发现问题，及时处理，不留隐患。加强后勤管理，杜绝安 全事故的发生，建立健全后勤工作管理制度，专人负责。经常对学校 及周边小卖铺进行检查，严防过期变质伪劣食品出售。 存在的问题 随着办学规模的不断扩大，教室和实训场地严重不足 随着办学规模的不断扩大，师资队伍也不断扩大，现有的办 公场所已经不能够满足教职员工的工作需要 学校生源部分要来自农村流动人员子女，需要住校学习， 而学校没有没有学生宿舍，不能满足住宿需求 教学设备严重不足，无法满足现代化教学要求 现有的供水供电供暖等后勤服务设施已不能满足学校规 模扩大所提出的要求，且难以扩建 基础设施配套不完善 校舍使用的安全存在隐患部分已破损。 第三章项目建设背景及必要性 项目建设背景 拉动内需经济背景 受全球金融危机的影响......”。

4、“.....为了应对 金融危机，保持我国经济平稳快速发展，党中央国务院出台了十项 扩大内需促进经济增长的具体措施，总投资达万亿元。其中加快 医疗卫生文化事业的发展赫然列入十项政策之中，并且国家发展和改 革委员会指出医疗卫生文化教育事业投资达亿之多。可见，国 家对此次教育事业的投资在扩大内需的作用上非常的重视。资金主要 用于项目的基本建设，包括新建和扩建等，这对于拉动当地配套设施 的投入，进步扩大内需，为促进经济平稳较快增长起到积极推动作 用。 教育部年第次新闻发布会介绍的关于中央扩大内需加快 教育事业发展有关情况中指出，在年第四季度，中央财政增加 安排亿元中央投资中为教育事业总共安排的是亿元，占 ，中西部地区在整个安排支持的学校中占的比例是左右。 由此可见，此次国家对教育事业大力的财政支持，给教育事业的基础 硬件设施和软件设施带来了很大的改善......”。

5、“..... 文化教育事业的大力发展，符合我国目前的国情，教育事业的大 力投资可以带动若干产业的发展，其中工程建设能拉动对土木砖瓦和 钢铁的需求，带动建筑业的发展。而教学仪器实验器材体育器械 和图书等物资的生产及采购也同时给相关制造产业服务产业带来了 很大的发展机会。 本项目的投资建设符合国家目前的经济政策，可促进当地经济的 发展以及社会的稳定。 宏观政策背景 国家政策的扶持 乡镇教育既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要 特征。国家教育事业发展十五规划纲要指出全面普及和巩固 九年义务教育，初中毛入学率达到以上，初中三年保留率达到 。青壮年文盲率降到左右。随着我国农村九年义务教育的逐 步推进，两基目标的逐步实现，我国乡镇教育取得了明显的进展， 然而由于我国经济与社会发展的不平衡，相对于城市教育事业的蓬勃 发展，乡镇教育发展显得滞后......”。

6、“.....城 乡教育与知识差距明显加大。我国乡镇学校教育的状况如不及时改 变，不仅影响教育的普及与提高，更将影响社会的公正与稳定乃至现 代化事业的健康发展。关注与解决农村学校教育问题对于构建社会主 义和谐社会是十分紧迫和必要的，是促良性发展的轨道。随着社会经济的发展和人民 群众生活水平的提高，人们对教育的需求越来越大，要求越来越高， 因此给广大学生个更好的学习场所开展素质教育已经是时代发展 的必然产物。 小学教育是我国基础教育的有机组成部分。它对学生实施德智 体美全面发展的教育，促进其身心和谐发展。在完善社会主义市场 经济体制的背景下，随着国家政治经济现代化建设的突飞猛进， 教育改革不断的深化，给小学教育改革和发展带来了前所未有的机 遇，在相关政策的支持下，我国教育行业发展前途光明。小学教育是 整个教育事业的基础......”。

7、“.....必须从小学教育 做起。 学校规模不适应当前教育的需求 小学现有占地面积，现有教学楼二幢厕所间门 卫室间，校舍建筑面积，共名在校生，教职工人。 各生均占地面积及生均建筑面积均达不到相关标准，制约了小学 开展素质教育的进程。因此，小学建设项目是非常重要和必要的。 本项目的建设，将有效缓解小学占地面积不足功能用房紧 缺等教育资源紧张的状况，促进小学开展素质教育的进程，改善 县教育资源分布不均的现状，促进县城教育资源向公平合 理的途径上发展。 对教育资源整合规划的推动作用 年县政府工作报告中提到，要加大教育投入，科学稳 妥推进县城教育资源整合。通过县城教育资源整合，有利于推进标准 化学校建设，全面改善办学条件，加快教育现代化步伐。通过资源整 合让学生接受更好的教育，符合时代发展的要求，符合人民群众的迫 切需求......”。

8、“.....故小学建设项目的建设势在必行。 项目的建设是基础教育改革与发展的需要 基础教育高标准高质量均衡发展是实现教育改革发展总目标的 标志之。小学教育在人生的教育阶段中起着至关重要的作用，是养 成自我学习自我进取良好行为习惯的关键阶段，是知识框架体系从 无到有的构建阶段，其在整个人生的成长过程中发挥着奠基石的重要 作用。十五以来，县全县基础教育保持了持续快速健 康发展的良好势头，学校办学条件明显改善，办学质量逐年提高。 本项目的建设将进步改善小学的教育环境优化配置教育 资源，从而为广大师生的学习工作提供个良好的环境。项目的建 设顺应了国家基础教育改革与发展的要求，将为县的基础教育发 展做出贡献。 第四章项目区域概况 区域环境概况 地形地貌 县位于省中部，市东南面。地理坐标为北纬东 经......”。

9、“.....西与县接壤，南 跨与两县为邻，北衔与毗连。南北长千 米，东西宽千米，素有之乡之乡的美誉。 全县山区面积占，坝区面积占，水域面积占， 形成七山二水平坝的地理格局。 属中高原丘陵地带。境内山脉多为南北走向，梁王山罗 藏山自西向东横亘中部，形成两个坝子。东西中部 为中山山原地带，东部江深切峡谷为温暖河谷地区向南北倾斜 的凹陷部分为坝子和湖泊，其中南为坝和，北为坝和， 总体地貌呈形。最高海拔主峰米，最低海拔与 交汇处米。 水文 主要河流有，属流域水系和流域水系。 境内梁王山最高海拔米，交汇处为最低海拔米。呈 中亚热带高原季风型气候，由于海拔不同，境内立体气候明显，光照 充足，冬暖夏凉，积温多，干湿分明，雨热同季，年平均气温 ，极端最高气温，极端最低气温。雨量 充沛，年均降雨量毫米毫米。全县辖个镇，人 口以汉族为主，回彝苗等少数民族杂居......”。