1、“.....地方财政配套万元，项目实施单位自筹万元。其中 土建工程万元，占总投资的仪器设备万元，占总投资的 引进荷斯坦奶牛头计万元，占总投资的不 可预见费用万元，占总投资的其它费用万元，占总投资 的。 项目效益 经济效益 生产母牛头 饲草料的投元 水，电，煤，药元 人员工资元 投入合计元 收入全年牛奶产量公斤每公斤元合计万元 犊牛收入万元 纯收入万元 全年育肥牛头每头收入元合计元 两项纯收入总计万元 每年扶持社员户社员，滚动发展统建设标准化牛舍，青贮 窑沼气池挤奶器每户头牛的规模，亩饲料地，资源循环利 用，以农养牧，以牧促农，形成良性循环。养五头奶牛，年春收入 万多元，沼气池能解决生活能源。 生态效益 本次项目建设完成后，可以生产大量的固体有机肥和沼气粪，有 机肥施入田间果园菜园，可以改善土壤结构，增加土壤有机肥......”。

2、“.....提高周边农产品的品质和质量安全，生产绿色食品 有机食品。沼气可用作生活能源，大大改善环境，实现再生能源的利 用，这种环保生态型农业生产经营模式的同时，产生良好的生态效益。 社会效益 本村村民每户基本上是五口之家，三个子女，两个劳动力，有 亩退耕还林地，亩耕地每户养五头荷斯坦奶牛，种亩青贮 玉米，每亩收入元。奶牛的牛奶收入，国家牛奶补贴，犊牛收入 等。养五头奶牛，每年纯收入万元左右，沼气池解决生活能源。为 种殖业提供有机肥。全球性的金融危机，导制各大中型企业大量裁减 员工，使得农民工大量返乡，同时由于今年新疆减少棉花种植面积， 年将会大大减少对拾棉工的需求量，因此农民工外出打工争钱 将会受到影响。本合作社所建奶牛繁育场和犊牛育肥场，即时个生 产单位，又是个培养人才的场所，创建个尊重科学，运用科学， 施展科学技能的环境......”。

3、“.....为可持续发展打 下良好的基础，为企业提供优质牛奶，为养殖户提供养殖技术降级生 产成本，提高生产效率和投入产出比使养殖户养殖水平明显提高，使 每头奶牛的利润增加，从而促进我县小畜换大畜的步伐，争取乳品企 业和肉质品企业的订单加快当地国民经济的发展。此外还实现带动饲 料兽药皮革等相关产业的发展，使更多的农民和下岗失业职工 从事奶牛生产，从事饲料加工销售，等经营活动，拓宽了就业渠道， 提高了人民的生活水平，保证了社会稳定，社会效益显著......”。

4、“..... 综合评价 特克斯县乔拉克铁热克乡白泉奶牛养殖专业合作社良种奶牛繁 育示范区和犊牛育肥基地项目建设完成后年即可收回投资，正常年 可同时盈利万元，促进全县畜牧业及相关产业的发展，无环 境污染，改善了生态环境......”。

5、“.....增加财政收入等，由此可 见该项目实施是切实可行的，带来的社会效益和经济效益是十分显著 的。 第二章背景及必要性 项目建设背景 奶牛业被誉为我国的朝阳产业奶牛被称为人类的保姆牛 奶最接近母乳，营养价值较高的食物，在世界大多数国家的畜牧业居 于首要地位，在我国特别是新疆发展前景十分广阔，奶牛是个高投 入高产出的行业，农牧民平均养头奶牛相当于只养的效益，是 广大农牧民从事养殖业中最理想的行业之，但是我国大的奶牛业生 产起步晚人均乳品消费水平与世界发达国家相比，差距很大，据权威 部门分析，目前世界年人均乳业品消费水平已达千克，发达国家 达到千克，我国只有千克，在世界各国中排列倒数几十位，由 此可见无论从提高我国人民的健康水平，还是从开发利用资源，开拓 市场空间的角度来审视奶牛业......”。

6、“.....发展农村经济，增加农民收入，加快建设小康社 会的新型产业。世纪是人类崇尚绿色消费的新世纪绿色安全 科学的消费新观念日益受到人们的普遍观注，市场呼唤无公害无残 留无污染无疾病的放心奶肉产品年三鹿奶粉事件的发进社会主义新农村建设的重要工作。 特克斯县乔拉克铁热克乡白泉奶牛合作社紧抓年国家对奶牛 合作社的优惠政策，充分调动养殖户的积极性，指导养殖户合理安排 生产，避免市场分险，目前特克斯县奶牛数量上虽然有定的优势， 但质量上与现代化的饲养差距很大，且奶牛业开拓市场，占领市场能 力较差规模化产业化程度低。 本社以龙头企业专业合作社养殖户基地的模式进行奶牛标 准化养殖建设，并以此为核心向周围农牧村辐射，以国内外市场为导 向，以促进社员增收为出发点，向品种良种化，生产规模化，经营集 约化，管理科学化的方向发展，以改革开放，科技创心为动力......”。

7、“.....坚持数量质量效益相统的原则在现有 养殖规模的基础上改扩建奶牛繁育场和犊牛育肥场利用有关部门 给予的优惠政策，实行建设与管理并重，产业体系建设和环境保护并 重以解决再就业和提高农牧民生活水平为目的，从品种良种化饲养环 境标准化，营养标准化，药物使用标准化，来规范生产源头从而为消 费者提供安全优质新鲜的奶肉制品。顺应市场的发展，提高养殖 业的社会效益，解决消费市场对食品安全需求问题的需要，快速促进 奶牛业健康持续发展。该项目符合国家产业化发展政策和最新科学规 划能辐射带动广大农牧民致富奔小康同时又能促进周边乡镇及全 县畜牧业的快速发展。是件利国利民的好项目，意义深远。 项目建设的必要性 是落实国家有关专业合作社发展规划的需要 国家政策进步向三农及畜牧业倾斜......”。

8、“..... 稳定数量，提高质量，扩大加工，提高效益。特克斯县乔拉克铁热克 乡白泉奶牛养殖专业合作社荷斯坦奶牛繁育科技示范基地建设项目 正是迎合国家相关发展规划，大力发展农业发展目标。提高农牧民收 入的迫切需要。 是调节肉奶市场价格的战略需要 当今养殖户决定养与不养多养还是少养的唯风向标。但是由 于农民不懂得研究价格变化规律，导致行情好时拥而上，行情不好 就哄而下。市场价格起伏不定，犊牛与淘汰母牛不经育肥在秋季 月份集中上市，低于价值是农牧民损失不少。养殖户根本无力 抗御风险。本项目采用合作社的经营模式，实现了规模化养殖，是养 殖户有效调节市场供求需要，抵御市场风险的迫切需要。 是满足人们生活消费的需要 本项目完成后年向乳品企业提供鲜奶吨牛肉吨，今后 随着人民生活水平的提高，对乳肉产品的需求量也将逐步增大......”。

9、“.....是满足广 大人民群众生活的需要。 是加快特克斯县经济发展的需要 根据特克斯县农区畜牧业现状，如不尽快调整养殖结构，不更换 品种，牲畜数量将会越来越少，资源得到浪费，本合作社推广的养殖 模式以户为单位分散养殖和集中养殖相结合，有条件的养殖户分散养 殖，无条件而有资金的社员，可入股集中养殖，滚动发展逐步状大， 将会为广大的农民创造个致富之路。 该项目建设符合国家当前的产业政策，在当前国家重点鼓励发展 专业合作社的大好前景下，专业合作社将发展养殖业，作为振兴地方 经济的主攻方向。同时，这也是地方经济结构调整优化的有力措施， 符合区域经济发展规划，将成为地方经济可靠的增长点。是特克斯县 大力发展农业畜牧业，稳步发展当地经济的基本需要。将会进步 加快小畜换大畜土种换良种的步伐，使农牧民收入稳步增长......”。