1、“..... 新办的高新技术企业，自投产年度起免征所得税两年。并按 税率征收企业所得税。在批准的经营期限内免征车船使用牌照税房地产 税城市维护建设税和教育费附加。 煤气化及下游产业为个经营实体。对煤炭气化后直接进行销售 部分按照规定计税计费，税费可按商议减免条件进行减免。 土地使用可无偿划拨，使用年限在国家规定范围内可协商确定。 占用耕地或草场时，按最低的补偿标准执行。 免征地方行政事业性收费上缴部分外的切费用，收费标准有幅 度的，按最低限收取。 资源补偿费按比例进行收取。 在产业园区内新建厂房等建筑设施，在不办理产权证的情况下 免征建筑税和房地产管理费。如上述建筑产权进行变卖转让确须办理产 权登记证时，自办证之日起征收房地产管理费。 为确保合作企业正常经营，减少外部干扰......”。

2、“.....杜绝切不必要的检查收费， 如确需检查，需经政府批准后方可进入企业。地方与企业的关系由政府派 驻的专门机构全权处理。 除上述优惠政策外，其他有关优惠条件可按照自治旗招商引资 优惠政策执行。 ㈡技术优势分析 油改煤势在必行 我国原油资源有限，开采量仅为世界开采量的，石油供需矛 盾日益突出。据统计，年我国原油产量约为亿吨，比年 的亿吨增加万吨，平均每年仅增加万吨。据测算，十五 期间我国石油消费量平均每年将增加万吨以上。 我国是世界煤炭生产大国，煤炭资源约为亿吨，年开采 量就达亿吨，超过美国位居世界第。可供开采的资源丰富，有充 足的供应保障，而且价格较低。 由于资源结构的原因，在我国以油气为原料制氨，其原料成本较 高，且供应往往难以保证。以煤为原料则成本较低，且来源丰富。 对于以重油为原料生产合成氨及尿素的企业来说......”。

3、“.....虽然通过降低能耗可以降低部分成本，但是由于目前重油占合成 氨总成本的左右，如何寻找种工艺路线可行且价格较低资源丰 富的原料，成为个现实的课题。 鉴于我国石油资源总量不足是未来必须面对的现实，因此合成氨及 尿素生产以煤代油势在必行。 我国大型合成氨装置油改煤现状 近几年来，由于受多种因素影响，我国化肥市场直产大于销，整 个化肥行业近两年直处于亏损状态，年全行业亏损企业达到 ，亏损额为万元。部分大中型化肥企业由于出现产品积压库 存，造成停产或减产，小化肥企业也处于低水平运行状态。我国目前大型 合成氨生产装置绝大多数是从国外引进的，而且大多以天然气重油和石 脑油为原料，只有山西潞城山东鲁南和陕西渭河套装置以煤为原料。 其中，山东鲁南和陕西渭河采用的是德士古公司水煤浆工艺，几年来通过 不断消化和改进生产工艺，目前装置运行已经比较平稳......”。

4、“.....年，吉林长山化肥厂采用德士古技术的油改煤工程 也已经正式奠基。 为了彻底改变合成氨生产亏损局面，许多以油为原料制合成氨的生 产企业，特别是大型合成氨生产企业，开始酝酿将油头改为煤头，以降低 合成氨生产成本，扭转目前的亏损状态。但是，由于油改煤工程投资 较大，少则四五亿元，多则十几亿元，因此目前多数大型合成氨厂油改 煤工作还处于预可研阶段，尚未进入实质操作阶段。据了解，通过对壳 牌技术和德士古技术进行比较，由于壳牌技术工艺对煤种选择度较大，且 其生产设备较为简单，运行周期较长，因此大多数企业倾向于采用壳牌技 术。 无论从节约能源还是从环境保护角度出发，油改煤势在必行。 我国应该本着国情，尽快制定相关政策，鼓励企业实施油改煤。有关 科研研院所也应该结合国内生产企业的实际情况，尽快开发出具有自主产 权的专利技术......”。

5、“.....有望支撑中国合成氨工业发展的方向。 壳牌粉煤气化技术被业内人士认为更适合中国国情和产业政策。其 气化炉结构简单，特别是对煤种无限制，几乎无甲烷酚类和焦油等生成， 硫氧化物粉尘等废弃物排放几乎为零，更利于环保。据悉，湖南巴陵石 化公司化肥厂广西柳化集团已建设示范厂。 朝鲜恩德粉煤气化技术及恩德炉已经全部国产化。以此改造原有装 置，投资仅为引进国外技术和设备投资的。该技术在煤种适 应三废处理技术成熟性等方面同壳牌粉煤技术基本相同，不同的 是装置可露天布置，节省建设高大厂房的投资。其转化率低的缺点，因中 国煤价偏低而显得不很严重。恩德炉般连续运转率可达以上......”。

6、“.....现国内有江西景德镇市焦化煤气总厂长 山化肥厂黑龙江化工股份有限公司等已采用该技术进行工业生产，其中 长山化肥厂已完成实现了油改煤，达到年产万吨合成氨万吨尿素 工业生产，而且效益良好。 完全立足国内开发的循环流化床粉煤气化技术，已在陕西城化公司 建成示范性装置，使用陕西彬县和甘肃华亭两种煤进行工业化试验获得成 功。其最突出的优点是运行成本低，与固定床无烟煤气化相比，吨氨可降 低成本元力，南北美洲共占了 。 在计算中国尿素生产能力的过程中，我们遇到了个非常特别的问 题，因为中国的尿素厂家如此众多，生产情况变化不定，设备尤其是中 小型工厂改造不断。我们手头的数据表明，中国年的尿素产能大约 为万吨，但如果实际生产量为万吨年甚至万吨年的 话，我们点都不会感到奇怪。 年，全球将新增万吨年的尿素生产力，年将有另外的 万吨年产能投入生产。从现在到年之间......”。

7、“.....预计其中的扩能发生在中国将会是比较现 实的。 年，我们测算全球尿素产量为亿吨，占全球生产能力的 ，产量的提高让我们有理由预计全球尿素产量将随着生产能力的扩 大而增加，到年，全球尿素产量将达到亿吨，到年达至 亿吨。我们认为，世界各地区的尿素产量都将增加， 除了北美的产量将有可能从年的万吨下跌到万吨左右。 在此期间，全世界将只有中东地区有可能使其在全球市场上的尿素生产份 额从年的仅仅提高到年的。 尿素出口 年，中东地区尿素出口总量达到万吨，占世界尿素总出口 量万吨的，仅次于前苏联国家万吨占世界总量的 的出口量。但我们认为，到年，中东尿素出口量将翻番至万吨 左右，占世界尿素贸易总量的与此同时，因为国内消费的增长， 前苏联国家尤其是俄罗斯的尿素出口将萎缩，到年，其出口份额 将只占世界总额的。 大家都知道，中国年出口了万吨尿素......”。

8、“.....对世界尿素市场产生了巨大的影响但是，未来年内中国尿素 出口走向将是怎样的呢出口退税增值税政策的取消很有可能使出口量 锐减，但我们还是相信中国年尿素出口将基本与年持平但 年之后，中国的尿素出口将因为世界市场上竞争加剧价格下跌而 减少但总体而言，我们认为在年之前，世界尿素出口平均价格会 呈现逐年走低的趋势，同时运输费也会下降，这些因素相对于中国尿素出 口商而言，将对中东地区的独联体国家的尿素出口商更为有利。 最终结果将会是遍及全球的更低的价格，这点在越南这个对中国 来说至关重要的区域性市场尤为明显根据我们的计算，到年，中 东尿素出口至越南平均成本加运费价格将会下降到每吨美元。 这样倒推回去，即使运输成本能有所降低的话，中国出口尿素价格必须低 至美元吨。 这样个粗略的倒推价格对中国大多数尿素生产商是否能实现 但到目前为止......”。

9、“.....因为中国尿素生产成本显 然正在稳步上升。有理由相信，由于国际价格的低迷， 出口量随之逐步减少，年以后中国许多尿素生产商将失去出口 兴趣我们同时同样确信，些厂家尤其是像海南富岛化肥这样的生产商 将会坚守出口市场。它们将会为中国尿素出口提供个基本量，正因为如 此，中国尿素出口在未来十年内都不会跌破万吨年的底线。 尿素进口 那么中国尿素进口又如何呢我们不认为年会有可观的尿素进 口量，但因为世界价格呈下降趋势，这将会有诸多机会用进口来提高市场 竞争力。我们猜测，年后的年内，中国的尿素进口总量将从万 吨年，逐步增加到万吨年。 从世界范围来年进取大的尿素市场应该是美国。年，该国进 口了万吨尿素。长远看来，美国仍将会是个重要的扩大的尿素进 口市场，其进口量到年有望达到万吨。拉丁美洲的进口需求也 将稳步增长，到年，该地区的尿素进口总量将超过万吨......”。