1、“.....土壤受地形母质影响，加之水土流失和干旱，土壤 养分比较贫乏，土壤结构疏松，粘聚力小，抗蚀力差。 区内植被属于灌木草丛类型，并伴有团状分布的人工林，由 于干旱等因素植被稀疏，植被覆盖率仅为，现有植被以 天然野草和人工林为主，乔木以刺槐油松侧柏杨树为主， 多数分布在梁峁及支沟坡面上。沟坡经济林有苹果核桃杏 柿子花椒等。草以蒿类菊科植物为主，分布于荒沟坡面，人 工草以苜蓿为主，零星分布数量不多。 土地资源 项目区土地总面积，其中的面积 ，占总面积的，主要分布在塬面，地面坡度较小，水 土流失轻微，交通便利，耕作方便，设施良好，气候条件优良，适宜多种作物生长，是以粮食为主，适宜发展部分经济作物和农 业生产用地的面积，占总面积的 主要分布在塬面，是以粮食为主的生产用地面积 ，占总面积的，主要分布在沟坡边缘及沟坡......”。

2、“.....占总面积的，主要分布在沟坡，水土 流失严重，依其自然条件，适宜通过荒山荒坡造林，种植以刺槐 侧柏为主的水保林，修筑沟头防护工程，发展水保沟道防冲林 面积，占总面积的，部分主要分 布在坡面较陡侵蚀严重的山沟坡面，水土流失较为严重，宜增加 地面覆盖，采取封禁治理措施另部分分布在区域内下游沟谷 及山地陡坡地带，主要为陡土崖岩石裸露地等，现阶段发展林 牧尚无条件。耕地总面积，由不同的坡度段组成，其中 的面积，占总耕地面积的，耕地 面积，占总耕地面积的的耕地面积 ，占总耕地面积的见附表附表。 水文气象 气象特征 项目区属暖温带半湿润气候，四季冷暖干湿分明。历年平 均气温，积温为，年日照时数平均为 小时，无霜期天。冬春寒冷，干旱少雨，极端最低气温 夏季炎热，常有暴雨，出现伏旱，秋季有连阴雨，天气凉爽湿润，极端最高气温......”。

3、“.....年际变化大，最大年降水 量为，最小年降水量，相差倍。降水时 空分布不均，三个月平均降水量，占年降水量 的，夏秋暴雨多且强度较大，根据咸阳市使用水文手册 查算冶峪河流域年遇最大降雨量， 最大降雨量年遇最大降雨量 ，最大降雨量。主要自然灾害是干旱，其次 是山洪灾害冰雹大风等，年径流量万。 径流洪水输沙特征 项目区内的径流洪水输沙主要受降水影响，因降水在时 间上分布不均，且强度大，历时短，故导致地表径流洪水和 输沙在时间和空间上的分布不均。随着季节的变化，夏秋季地 表径流量较大，而引发洪水的主要原因则是汛期暴雨所致。 地下水资源状况 项目区位于干旱半干旱地区，地表降水少，且蒸发量较大， 地下水资源严重缺乏，且水质状况较差，导致局部区域由于水质 问题而有地方病发生，严重影响当地群众生活及生产......”。

4、“.....总人口 万人，其中农业人口万人，农村劳动力万个，人 口密度人。人口自然增长率为。农业总产值 万元，人均元，人均纯收入元。见附表 土地利用现状 项目区总面积。其中农业用地，占 总面积的林业业用地，占总面积的果 业用地，占总面积的，草地，占总面积 的，水域，未利用地，占总面积的 其它用地，占总面积的项目区植被覆 盖率为，土地利用率为。土地利用现状详见附表 经济状况 农村产业结构 冶峪河流域农林牧副等发展不均衡，农村产业结构不 尽合理，项目区产业主要以粮果为主。农村经济属于自给自足的 半封闭式状态，农业生产基础设施生产力水平低，经济发展速度 缓慢，自我发展能力和抗御自然灾害能力较低，部分群众生活依 然贫困。该流域年农村各业总产值万元。其中农 业产值万元，占总产值的果业产值万元，占林业产值万元，占牧业产值 万元......”。

5、“.....占其它产值 万元，占。 农业生产 项目区耕地面积，其中梯田，占总耕地面 积坡耕地，占总耕地面积的。种植业 主要以粮食作物和苹果为主，粮食作物平均单产， 人均产粮，主要农作物为 小麦是主要的粮食作物，年播种面积， 单位面积产量。 玉米是主要大秋作物，年种植面积，单 位面积产量。 豆类面积，般与秋粮作物套种，单位面积 产量。 经济作物面积，占耕地面积的。亩均 纯收入元。 林业用地 该项目区宜林面积达，但目前只是种植以苹果为 主的经果林，面积，布局大部分在塬面或缓坡地带，立 地条件较好，集约化经营管理程度高，亩产鲜果左右 其次，流域内沟坡地上分布有零星刺槐，侧柏等乔木树种和荆条 酸枣等灌木林，立地条件般，部分树种长势良好，目前项目区林木覆盖率为。 牧业生产 该流域牧业然资源情况，畜牧业生产具 有定的潜力，畜牧业要有大的发展......”。

6、“..... 其它 国道从该流域中西穿过，交通较为便利，当地劳动力借 农闲从事交通运输建筑行业劳务输出等。由统计数字查得， 项目区年从业人员约人，年人均纯收入元左右。 基础设施 项目区内交通便利，国道穿境而过，通讯发达，水电 设施基本可以满足项目区人民生产生活需要，教育等基础设施完 善，新技术推广有定的条件。 土地使用政策 年按照中央农村土地政策，项目区重新落实了联产承 包责任制，土地划拨到户，并签订了年使用合同，政府颁发 了土地使用证。同时五荒地采取承包拍卖租赁等形式，将治理开发经营使用权转让给农户个人，使用年限在 年。通过土地使用政策的落实，农民吃了定心丸，调动了农 民的积极性，提高了土地的利用率。 综合评价 自然资源和社会经济条件的分析 土地资源丰富该项目区未利用的荒山荒坡地面积较大， 发展林牧业既有广阔的土地，又有丰富的草场资源......”。

7、“.....有利于草木生长和干物质的积 累本区气候土壤条件适宜核桃苹果花椒生长，适宜规模 发展。 矿产资源主要有铁矿陶土花岗岩等，发展砖厂工矿 企业潜力很大。 影响农业生产的不利因素 丘陵起伏，沟壑纵横，地形破碎，土壤瘠薄，且坡耕地多， 水土流失较为严重。 自然灾害频繁，干旱严重。本区降雨量偏少，且时空分布 不均，多集中于月，占年降雨量的，且常有暴雨冰 雹干旱霜冻等自然灾害发生。 有撩荒轮歇，广种薄收的习惯，耕作粗放，粮食产量低而 不稳由于部分农户长期农业单经营，产业结构失调，经济基 础薄弱，群众生活水平有待提高。水土流失及防治现状 水土流失现状 水土流失现状 项目区总面积，水土流失面积，占总面 积的，其中轻度侵蚀面积，占流失面积的 中度侵蚀面积，占流失面积的强度侵蚀面积 ，占流失面积的极强度侵蚀面积，占流 失面积的......”。

8、“.....项目区水土流失现状表 水土流失成因 影响水土流失的因素很多，就本项目区而言主要有以下几方 面 降雨的年内分配不均，主要集中在三个月，且 多暴雨，此时正处于作物倒茬土地裸露期，坡耕地遇暴雨易产生 径流，且历时短，汇流快，冲刷力强，极易产生大量的表土流失。 原面分散拦蓄径流能力低，引起沟壑侵蚀加剧。坡耕地 面积大，坡度陡，植被差，沟壑密度大。项目区坡耕地面积 ，占总面积的，沟壑密度，植被覆盖 率，且零星分布，没有形成整体的防护效能。在暴雨期间 容易形成坡面径流，是土壤流失的载体。 土壤抗蚀力差，易形成水土流失。本项目区土壤以黄土性土类为主，该类土壤在黄土母质基础上，经过较短时间耕种形 成的种幼年土壤。其土质结构疏松，粘聚力小，抗蚀力差，在 外营力作用下，极易造成水土流失。 基本建设工程，缺乏保护措施......”。

9、“.....区内部分群众水保意识不强，在基本建设资源开发建设和 生产过程中忽视水土保持，如陡坡开荒，放牧生产建设随意排 放固体废弃物，破坏植被，造为水土流失。 水土流失的危害 地力减退。由于水土流失损毁大量土地，肥沃的表土大 量流失，土壤肥力不断下降，土地生产力日益降低。特别是陡坡 地，有的表土层肥沃土坯流失殆尽，使人类赖以生存的土地资源 遭到严重破坏。 河床抬高，影响正常行洪。由于水土流失使得流入河道 的含沙量大大增加，河道淤积加剧，河床随之被抬高，影响正常 行洪，造成水洪水高水位大危害直接危害下游人民的生产 安全。 水土流失还导致水质条件恶化，使水源得不到有效涵养， 对水质的影响很大。冶峪河是淳化县的条主要河流，冶峪河下 游的黑松林水库是灌溉供水的水源，水质的好坏直接影响着下游 群众的生产生活。项目区内的荒山荒坡及陡坡耕地......”。