1、“.....还可以为太旗 围场丰宁等周边马铃薯种植区提供科研和技术支持。 是促进农民增收和农业可持续发展的需要 近年来，多伦县农业经济取得了较快发展，农民收入水平也在不 断提高，但增速较二三产业以及农业发达地区还有很大差距。在农 民增收来源中，畜牧业国家转移支付外出务工收工贡献率增长较 快，种植业对农民增收贡献率有逐年下降趋势。主要原因是多伦县 气候较为干旱，虽地下地表水资源丰富，但受水利设施建设滞后的 影响，水资源利用率不高二是良种良法推广覆盖率不高，农业种植 方式落后，土地产出不高。区试站运行后，将有利于本地良种良法的 示范推广，提升对农民进行适用技术培训的水平和效果，转变本地生 产经营方式，破解农民增收难题。 多伦县人口由汉蒙回等民族构成，多民族聚居使多伦县成为 典型的半农半牧区。由于历史上的过度放牧和垦荒，多伦县草场退化 土地沙化现象度非常严重......”。

2、“.....生态 环境得以恢复。巩固退耕还林成果的出路在于发展高效农业，走可持 续发展的道路，区试站项目建设显然符合多伦县农业发展战略的需要。 可行性 具备适宜项目实施的自然环境 多伦县平均海拔米，年有效积温，无霜期 天。水热同期，集中于三个月，夏季短暂而凉爽，雨 水较多，降水量占全年的。马铃薯性喜温凉，积温为为宜。 在气候冷凉，无霜期短的高海拔和高纬度地区，干物质积累快，为最佳生长适宜区。按照马铃薯生物学特性，全国分为四个马铃薯栽培区， 其中以北方作区为最适宜马铃薯种植的栽培区。多伦县地处高海拔 高纬度地带，气候冷凉日照时间长昼夜温差大，是北方作区中 具有典型代表性的区域。相比于周边区域，多伦县水资源丰富土壤 类型大部分为栗钙土和砂壤土，更适宜马铃薯种植。马铃薯在多伦县 有着极悠久的种植历史，农民拥有丰富的种植经验。因此在多伦县建 设马铃薯区域试验站，可以在区域试验中充分体现马铃薯品种特征......”。

3、“..... 具备有利项目实施的产业环境 因绝佳的马铃薯种植资源和纯净的自然环境，多伦县马铃薯品质 极佳营养物质含量丰富，远销京津山东乃至日韩市场。在年 北京奥运会年上海世博会上，多伦县马铃薯均被指定为供会农 产品。目前马铃薯已成为多伦县农业主导产业。年多伦县马铃薯 种植面积万亩，总产万吨，产值万元，当年全县农民入 均纯收入的来自于马铃薯种植业。年总播面积增加万亩， 达到万亩，占到农作物总播面积的。随着内蒙古盛世兴农业公 司内蒙古多丰公司等马铃薯产业化龙头企业落户本地，多伦县马铃 薯规模化种植园区面积已超过万亩，产业化规模化发展水平大大 提高。在多伦县国民经济十二五发展纲要和多伦县农牧业 十二五发展规划中，马铃薯优质种薯繁育和推广被摆在农牧业 工作的重中之重，政府不断推出新的举措，为马铃薯产业发展营造积极的政策环境。按照规划，十二五期末，多伦县马铃薯种植规模将 达到万亩......”。

4、“.....形成包括万亩淀粉专用 薯原料基地万亩优质种薯繁育基地，万亩食品加工专用薯供应 基地万亩优质菜用加快马铃薯良种推广步伐选项。尽管直接经 济效益很少，但作为知识密集型公共服务业的马铃薯区域试验站所提 供的每份新品种推广服务，都有着无数热情且对产品充满信任 的农民等着购买。 项目的功能 作为公共服务型项目，马铃薯区域试验站的产品是服务，即向马 铃薯从业者及时准确的推荐批优质高产多抗新品种，并示范 推广新型栽培技术区试站的市场源于马铃薯产业对优质种薯的迫切 需求，而消费者则是广大的马铃薯种植户大量的马铃薯生产加工 及流通企业。该项目的功能即是为消费者提供科学可靠的真正适合 在当地推广的新品种新技术。该项目的另个功能是为各级政府 部门研究马铃薯产业发展措施提供决策依据，通过政府部门的正确决 策，该项目功能同样可以充分体现。 市场供求预测及竞争力分析 年，锡林郭勒盟马铃薯总播面积万亩......”。

5、“..... 占全盟总播面积的。多伦县周边的丰宁围场等地，马铃薯总播 面积也已超过万亩。尽管锡林郭勒盟凭借着地处马铃薯最佳栽培区 这优势成为全国重点马铃薯种薯繁育基地，但目前锡林郭勒盟仍没有家专业马铃薯品种区域试验站，多伦县周边的几个河北市县虽也 具备定的马铃薯区域试验能力，但其承试能力不高且已经饱和。在 这种情况下，广大马铃薯种植户和企业对新品种推广的需求仍远高于 供给，因此马铃薯区域试验站可提供服务的市场需求空间是相当大的。 当前，这种求大于供的情况在更大范围乃至整个中国马铃薯产业中都 广泛存在，其直接表象便是长期以来优质种薯推广和普及率较低与中 国马铃薯产业对优质种薯的大量需求所存在的矛盾。北方地区作为我 国最重要的马铃薯栽培区，马铃薯合格种薯应用普及率仅为，而内 蒙古作为北方作区中最重要的马铃薯生产基地之，其合格脱毒种 薯应用普及率更是不足。诚然，优质种薯繁育体系滞后是其中个 重要原因......”。

6、“.....品种审定和推广速度过慢同 样是不可忽视的因素。 通过分析国内优质种薯供求以及使用优质种薯所增加的效益，可 以更直观的反映出马铃薯区域试验站供求关系的紧张。目前我国北方 地区在生产上应用的种薯多为三级以外的种薯，已基本失去种用价值。 在长江以南的余个省市，年种植冬作马铃薯面积近万亩，但 当地海拔低气温高雨量多病毒浸染严重，品种退化快，无法就 地繁种，南方冬作区和中原二作区所需要的全部种薯均需从北方季 作区调种。国内很多地区的马铃薯种植户在生产中般多采用异地引 种换种等措施维持低水平的生产。另外在当前，我国种薯收益率显 著低于欧美国家，我国种薯投入产出比为，欧美发达国家种薯投入产出比为。即使以产出比计算，二代种三代种仍分别比商品 薯亩产出效益平均高元和元。因此随着我国马铃薯产业进步 发展并接近欧美水平，马铃薯种薯推广和繁育的收益率还会进步提 高。作为马铃薯良种推广和繁育的先决条件......”。

7、“..... 在多伦县建设马铃薯区域试验站后，求大于供的供求关系仍然紧 张，项目建成后可以在承诺能力饱和状态下运行，从而使效益充分发 挥。区试站只要认真开展试验工作，确保试验结果客观科学，便可 以得到农民群众的接纳和肯定，因此项目具有很强的竞争力。 风险分析 马铃薯区试站为公共服务型项目，不以盈利为目的，项目运行后 通过试验田产品销售部分有偿技术培训等渠道可以产生定的直接 收入，用于维持项目正常运行。项目正常运行情况下，可以稳定的向 市场提供马铃薯新品种新技术的示范推广，不断产生可观的经济和 社会效益。综上所述，马铃薯区域试验站项目市场风险极小。项目潜 在的风险主要来源于自然灾害可能对马铃薯品种试验造成的损失，只 要我们做好气象观测，及时采取防护措施，可最大限度的规避风险。 第四章项目承担单位的基本情况 基本情况 多伦县种子管理站成立于年......”。

8、“.....是财 政全额拨款农业事业单位。职能主要包括对种子进行市场管理和监督， 新品种试验和示范，良种良法技术推广，技术培训及种子法律法规宣 传，种子检验及协助种子案件的调查处理，种子质量鉴定和田间鉴定 等。 人员状况 多伦县种子管理站现有农业科技人员人，其中高级农艺师人， 农艺师人，助理农艺师人，农业技术员人，另有工勤人员人，高 中初级专业技术人员搭配合理。该站长期从事本县的农业生产指导 新品种选育与推广适用技术培训等工作，科技人员具有较强的科研 能力扎实的业务素质和丰富的工作经验。 法人代表宋占江，年开始担任多伦县种子管理站站长职务。 由他主持的玉米研究项目开创了坝上地区泛指张家口以北公里处 到承德以北公里处种植玉米的先河，将玉米种植区北移了公里， 产生了显著的经济效益。他所主持研究的多项科研项目获得了国家 自治区盟级相关部门表彰......”。

9、“..... 固定资产及财务状况 多伦县种子管理站是全额拨款事业单位，主要经费由财政拨付。 该站年总收入万元，总支出万元，固定资产总额万 元，没有负债和银行贷款。 基础条件 多伦县种子管理站现有办公场所平方米，位于淖尔镇上都路 号，在蔡木山乡有试验基地亩，拥有各类试验设备及农机具余台 套。 表多伦县种子站现有仪器设备表 设备名称型号数量 拖拉机台 马铃薯播种机双行台 杀秧机台 收获机台 打药机台 电热恒温鼓干燥箱件 快速糖份测定仪件 台式电脑联想扬天台 电子天平台 智能光照培养箱件 专业技术水平 多伦县种子管理站近几年先后承担了燕麦赤 燕玉米 赤科大地 登科罕玉宏博佳金沃号内旱农丰 鑫达号宇丰玉龙扎原马铃薯铃田红美铃田黑 彩康尼贝克呼呼希森希森 希森希森民丰红等新品种的引种鉴定区域试 验和生产示范试验工作......”。