1、“.....医技配 置最强的综合性公立医院，由资阳市第人民医院负责建设 个规范标准的全科医生临床培养基地非常合适。但是，在 资阳市第人民医院现有业务用房中实施远远不够，必须资 阳市第人民医院新区医院的空地上规划新建。由于项目投 资较大，项目所在的资阳市是财力匮乏的新建市......”。

2、“..... 二几点建议 建议列为国家和省市全科医生培养基地重点项目， 从建设资金上给予补助，拨给专项资金用于项目建设。 建议项目单位认真搞好全科医生临床培养基地配置标 准的措施研究，并抓紧按基本建设程度办理各科手续，使培 养基地早日获准批建，早日建成使用，发挥社会效益。 第二章项目建设的必要性和依据 项目建设的必要性 由于历史原因，目前资阳市基层医院特别是乡镇卫生院 医技配置不能适应新时期医疗卫生发展需求，与大病不出 市县，小病不出乡镇的目标不相适应。加强以全科医生为 重点的基层医疗卫生队伍建设，对改善城乡居民就医条件， 提高人民健康水平和降低医疗费用具有重要作用是健全基 层医疗卫生服务体系......”。

3、“.....是培养和配齐基层医疗卫生队伍的需 要。 资阳市年月设立地区，年月撤地设 市，辖雁江区安岳县乐至县，代管简阳市，幅员面积 平方公里。全市有个乡镇个村和个社区 居委会，总人口万，其中农业人口万，耕地万 亩，平均海拔米，属浅丘地貌，是典型的丘陵农业大 市。全市共有各级各类医疗机构所，其中县级以上综 合医院所中医院所专科医院所妇幼保健院所 厂矿医院所卫生院所村卫生站所民营医 院所个体诊所所。通过标准化建设达到三级乙等综 合医院所二级甲等综合医院所二级乙等综合医院 所系中心卫生院级甲等综合医院所区级综合医 院所职工医院所中心卫生院所乡镇卫生院所 级乙等综合医院所系乡镇卫生院二级甲等中医院 所二级乙等中医院所二级甲等保健院所级甲等 保健院所。全市医院床位共张，其中中医病床张 中医医院张，综合性医院张。全市卫技人员 名，其中，注册医师人......”。

4、“.....药剂人员 人，检验人。由于种种原因，乡镇卫生院执业医师不 足，有的乡镇卫生院至今没有名合格的执业医师，群众看 病就医十分不利，必须加强全科医生培养，搞好医技队伍建 设。 二项目的建设，是提高基层医疗队伍队伍素质的措施。 资阳市地处中西部地区，经济文化落后，在基层医院特 别是乡镇卫生院里，人员结构文化素质和专业技术素质 参差不齐，医学院校大学本科生大专生奇缺，主要是中等 卫生学校毕业生和自考在读生。执业医师少，其受着新学专 业的限制，个医生往往是懂内科就不懂外科妇产科儿 科眼科五官科或肛肠科。而基层医院又不可能像综合医 院那样进行专科齐全的医技配置，有的执业医师个人医学水 平较高，但提拔任用到基层医院领导岗位上工作又缺乏综合 管理能力。因此必须加强全科医生临床培养和负责人转岗培 养，全面提高基层卫技人员的综合素质。 三项目的建设......”。

5、“.....基层医疗卫生机构的逐步健 全，全科医师缺口较大，需要参加培养的基层卫生人员逐渐 增多。目前全市唯的全科医生临床培养任务由资阳市第 人民医院承担，由于现有的培养规模小，设施不足，也不专 用，现有的培养规模难以满足全市基层医疗卫生人才队伍培 养的需求，为贯彻落实中央以扩大内需，改善民生，加快医 疗卫生机构基础设施建设，充分利用国家政策支持，促进本 地区医疗卫生健康发展，提出依托资阳市第人民医院建设 资阳市全科医生临床培养基地建设项目，以承担资阳市全科 医学规范化培养和全科医生转岗培养的任务。 资阳市全科医生临床培养基地建设项目的实施，有利于改 善受训人员的学习与研究环境，提升医院科研服务水平有 利于加快推进资阳市医疗卫生事业现代化的发展。提高全市 农村医疗卫生保障和服务水平，项目建设符合城市总体规划......”。

6、“.....项目建设是必要 的，也是可行的。 二项目建设依据 国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革 年度主要工作安排的通知国办函号。 国家发改委以全科医生为内容 规划建设总规模亩平方米 建筑占地总面积平方米，其中教学用房占地面积 平方米，学员食宿用房占地面积平方米 总建筑面积平方米，主要包括其中新建临床技 能模拟中心用房平方米新建教学用房平方米 改造全科医学示教门诊平方米 配置教学设备台件，金额万元 绿化面积平方米 硬地面积平方米 新增培养规模人年，其中全科医学规范化培养人 数人年，全科转岗培养人数人年。 第四章项目选址及建设条件 场址选择 场址选择原则 全科医生培养基地的场址选址应遵循以下原则 符合当地城市规划，与教育教学区相对集中，便于政 府和业务主管部门实施管理的原则......”。

7、“.....环境相对安静，适宜教学培养的原则。 满足培养基地学校功能布置要求，利于打造和谐 校园的原则。 交通相对便利，利于学员集散的原则。 二场址现状 地点与地理位置 项目场址选择在资阳市城西新区，是资阳市四个县市 区中心地带。东为老城区，南临国道，西靠米规划 道路，北临成渝高速公路入口。 二场址土地权属类别及占地面积 资阳市全科医生临床培养基地拟建场址为医院建设规划 用地，土地权属资阳市第人民医院，本宗地总面积亩， 其中本项目占地亩。 三土地利用现状 拟建场地址为已纳入项目用地规划的空地，其它功能用地 已有安排。 三场址条件 地形地貌条件 场址属浅丘陵坡地，现状地形标高在米之间。 地势由东南南向西北渐高。场地平整后场址边界相对高差 约米。地貌查资阳市地貌图场址为浅丘地貌......”。

8、“.....本场址于年进行用地详规时委托资阳市建筑勘察设 计院作过工程地质和水文地质详勘工作，查阅该公司年 月提供的地勘报告表明该场地南低北高，东低西高，现 状地形标高在米，高差不大，地基均匀。层位较齐 全，属于较均匀地块。本场地无滑坡岩溶土洞塌陷 泥石流采空等不良地质特征，场地稳定，适宜进行本工程 的建设，地层岩性为 第四系耕作层 第层耕植土层厚。 第四系残坡积层 第二层粘土层顶埋深，层厚。 上第三系泥灰岩在揭露深度范围内，按风化程 度不同为下述各风化带 强风化泥灰岩，层顶埋深，层厚 中风化泥灰岩，层顶埋深，未揭穿层底。 水文地质条件 场地所处区域水文地质条件良好，地下水类型为第四系松 散也隙水和上第三系风化裂隙水。地下水主要由大气降水补 给，向原出径流排泄。地下水位深为......”。

9、“.....有关地下水的腐蚀性评价标准判定对混 凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对外露的钢 结构有弱腐蚀性。从取地下水化验数据看，地下水对钢结构 和砼结构不腐蚀。 综合评价及建议 根据拟建场地岩土性状，结合地区经验，综合评定拟建场 地土类型为中硬场地土地，建筑场地类别为Ⅱ类拟建场区 无可液化土层，属于可进行建设的般场地。 本项目规划用地平方米，总建筑面积平方米， 包括层高临床技能模拟中心用房幢，层高的教学用房 平方米含办公用房幢，改造全科医学示教门诊 幢，分作两台建设，其结构体系均为多层框架结构，基础采 用钢筋混凝土浇灌桩基础。 三气候条件 据资阳市气象局资料显示资阳属中亚热带湿润季风气候 类型区域，具有冬暖夏热，降水适中的特点。年平均气温简 阳雁江分别为和，乐至与安岳分别为 和。月平均气温在之间，七月均 温为，其特点为安岳高于乐至......”。