1、“.....保护环境，实现经济 社会的可持续性发展，近年来国家出台了大批关于再生能源及粮食安 全等法律法规和相关产业政策。相关产业政策另见下列法律及政策 中华人民共和国可再生能源法年月日 中华人民共和国节约能源法年月日 国家重点生态保护区规划纲要年月日 全国生物物种资源保护利用规划纲要年月日 中华人民共和国循环经济促进法年月日 全国生态脆弱区保护规划纲要年月 国家粮食安全中长期规划纲要年月日 当前，无论是国家行业地方区域的发展规划均把生态建设 再生能源列到经济建设的首位，其重要意义毋庸置疑。能源是经济发展的基础，而生态又是人类赖以生存的条件。我们内蒙古是生态脆弱 区，面积广治理任务重，因此发展绿色生态产业就自治区而言，其 意义尤为突出。 内蒙古地域辽阔，沙化水土流失形势严峻，荒漠化土地面积 广，生态脆弱类型多......”。

2、“.....如此 类型众多的生态脆弱区，治理难度之大是可想而知的。因此加强生态 保护意识，加大产业结构调整力度，转变经济增长模式是自治区实现 经济可持续发展的必然选择。将地域优势转变为产业优势，从而转变 为经济优势。 项目提出的理由 内蒙古地区是我国沙漠化危害最严重的地区之。为了遏制生 态环境恶化，发展绿色生态种植业，实现国家西部大开发和退耕 还林还草生态保护工程的战略目标，柠条加工利用是自治区林业 经济产业化结构调整和可持续发展的必然选择。内蒙古昂牧古郎生 物科技有限公司联合国内国际多家科研机构经过多年攻关反复实 验，开发出了柠条资源综合加工的绿色产业项目。该项目获得了自 治区科技厅年度科技创新奖励资金的无偿资助。专家评 审委员会致认为该项目是内蒙古生态林资源开发与保护利用相 结合的重大突破......”。

3、“.....有望获得生态的良性循环和企业与当地农牧民经济利 益的和谐相处，具有开发的超前性和生态治理可持续性发展的重要意义。 项目建设的必要性 项目建设是促进林业生态和产业体系发展的必然要求 世纪是我国实现现代化建设第三步战略部署的重要时期， 也是我国林业实现转轨变型的关键时期，环境和资源面临着空前的 压力。要从根本上解决日益严重的环境恶化资源匮乏问题，就必 须坚持可持续发展和循环经济发展战略，正确处理经济发展与生态 环境及资源保护的关系，这是新时期林业壮大自身经济实力和提升 持续发展能力的着力点。只有将生态林基地保护好建设好，才能满 足社会和经济可持续发展对环境的要求，才能促进林业生态体系与 林业产业体系的协调发展。 项目建设在当地农牧业经济和生态环境中的地位和作用 项目区处于内蒙古农牧交错地带，属于生态脆弱区，是沙尘暴 的发源地之......”。

4、“.....是我国实施西部 大开发的前沿和生态环境建设的核心区之。本地区地域辽阔资源 丰富，农业草地畜牧业生物矿产旅游业等资源在自治区乃 至全国都有席之地。 十二五时期，乌兰察布要着力打造以牛羊育肥为主的养殖业大 市中国的薯都清洁能源之都。而要发展以牛羊育肥为主的养殖业， 其中重要点就是加快发展壮大饲草料加工业清洁能源要打造风电 的空中三峡。然而，以多万亩生态林为主的林业也是清洁能源 的重要组成部分。此项目，以国家退耕还林工程为基础进行产业延伸，解决了可再生能源节约了饲料粮食，带动了区域特色产业的发展 促进了农牧业林业产业结构调整。 所以，本项目的实施是区域经济发展的重要组成部分，对项目区 经济社会发展农牧民脱贫致富有着重要影响，在国民经济发展中具 有十分重要的战略地位。 项目建设是促进区域经济发展的需要 柠条绿色产业的开发......”。

5、“.....将资源优势转化为经济优势，增加 新的经济增长点增加地方财政收入，同时有利于促进农业产业化， 加快农林产品深加工业的发展，增加就业机会，同时加快贫困地区农 民脱贫致富的步伐，增加农民收入。 以四子王旗为例 年政府计划发展圈养牛羊分别为万头和万只。每头牛 平均每天需要发酵草饲料公斤，育肥期按个月计算，万头牛 年需发酵草饲料吨每只羊平均每天需要发酵草饲料公斤， 育肥期按个月计算，万只羊需发酵草饲料吨这样，可 以同时供应头牛的养殖场个只羊的养殖场个 解决多人的就业，帮助农牧民增加收入约万元。间接拉动 其他行业产值近万元。 第三章建设条件 项目区概况建设地点选择 选址原则与地理位置 期选址在四子王旗东八号乡 基地周边地区要求具有充足的原料交通方便电力供应充足 水资源丰富。经多方比较......”。

6、“.....建设用地为未利用土地，符合国家土地政策，同 时也符合市政府招商引资的土地优惠政策。 柠条加工项目要求有合理的经济运输半径，选址周围公里 半径范围内资源比较集中，且长势较好利于机械化作业。 土地类型来源方式与占地面积 本项目所用土地为荒地，是在个废弃的采沙场上，经平整 场地后建设获得方式为有偿征用，使用期限年使用面积 亩，给农民补偿面积亩。 自然条件 地形地貌 四子王旗境内，总的地形趋势是南高北低，东西高，中间低。 海拔高度在提升企业绿色时代核 心竞争力成为我国企业未来发展的主流。 农村沼气燃料乙醇生物柴油都取得了定的成绩，生物质发 电也有了定规模。以生物质固体燃料为代表的另类新能源年 完成产量仅仅多万吨，是国家能源局年产量万吨目标 的，市场空间非常巨大。 项目建设条件优劣势分析 政策优势 年月......”。

7、“.....农业部出台了农业生物质能产业发展规划 年，国家发改委制定了可再生能源中长期发展规划与可再生 能源发展十五规划等相关文件。内蒙古自治区也相继出台了 内蒙古自治区人民政府关于加快农村能源建设的意见内蒙古自 治区农村可再生能源的开发利用条例内蒙古自治区生物产业发展 规划等相关地方性文件与法规。按照国家规划到年全国建成 个绿色能源示范县，到年实际建成个。 十五时期，结合新农村建设，进行生物质固体成型燃料的 试点和示范工作，大力推广生物质固体成型技术。在重点农区和林区 的村镇建设秸秆及粮食加工废弃物和林业三剩物致密成型装置， 推广生物质固体成型燃料，为当地居民提供生产和生活燃料。农林生 物质固体成型燃料年利用量达到万吨。为生物质能规模化 商业化利用提供了可行的方案。 资源优势 由于柠条非常适合在荒漠化土地上生长......”。

8、“..... 市场优势 就目前市场上所销售的生物质颗粒燃料而言，以上是以木 材加工的废弃料为原料左右以农作物秸秆为原料同时具备高 热值低灰分可再生特点的只有灌木类燃料，但它的产量目前却很 小。 就使用成本而言零售价元吨左右的生物质颗粒燃料可与 元吨左右的标准煤含人工费相媲美。 由此预见，以柠条类为原料的生物质颗粒燃料在不久的将来在 取代以煤炭为燃料的能源变革过程中必将用其独特的优势而独领风 骚。 科技优势 本项目在技术方面除了与内蒙古农业大学有技术合作外，同时 还与瑞典国家农业大学达成了初步的研究开发协议。所有燃料饲料 标准全部按照国家标准执行。 基础设施优势 期工程项目区加工基地距仅距四子王旗旗政府 乌兰花距首府呼和浩特交通条件十分便利。电力供应 距东八号万供电所海宽堂线仅，供电充足......”。

9、“.....移动固话传真及 宽带网络均可开通。 主要障碍因素及解决方案 柠条管护和农民放牧之间的矛盾 项目区多年以来，柠条林地就是当地农民的牧场，他们的牛羊 年四季就在这里放牧。对林地加强管护势必伤害小部分农民的利 益而产生矛盾。 针对这些矛盾，我们首先是拿到林地的产权。同时，和林业部门 政府加强沟通宣传国家的林业保护政策，积极推行禁牧舍饲措施 在措施方面我们还可以把经过发酵的饲料以厂价提供给项目区内的 养殖户。 二项目示范推广缺少具体政策资金支持 尽管国家自治区出台了很多涉及新能源节粮保护生态 保护资源方面的政策。但是，具体实施起来还有很多困难。就土地使 用而言，市政府对涉农占用荒地有明确的优惠政策。然而，具体落 实中行业部门政策又不是十分明确，导致办事效率低下，加重项目单 位负担。 针对这些......”。