1、“.....大部分农民都在自己家的承包地里凿井取水，导致大量 开采地下水，而且由于所取的地下水层位致，井距过密，往往 事倍功半，遇到长期干旱时，大部分都发生吊泵。同时，由于大 量开采地下水形成了大面积的开采漏斗，往往井越来越深，但实 际效益却不尽人意，且地下水资源也被破坏的十分严重。 水资源严重超采，导致水质变坏，大水漫灌，土壤板结。 项目区的地下水资源在垂直方向和水平方向上都存在很大的变化，当地种植水浇地的农户由于多年养成的大水漫灌习惯，每亩 年均用水量约在左右，这样，势必耗费大量的水资源， 由于大量开采地下水，使水质变坏，导致土壤板结，严重影响到 农业经济发展的后动。 可开采水源日益减少，灌溉面积少，土地利用率低。定边 县有耕地总量为万亩，度耕度万亩，这些地 大部分都在旱种，土地资源利用率十分低下，发展灌溉项目后， 这些土地只要稍加改造，就可发展成高产田......”。

2、“.....而且可以大面积的发展节水灌溉，极大的增强我县农业生产 发展后续力量。 项目区节水建设的必要性 定边县地处陕甘宁蒙四省区交界处，为陕北黄土高原丘陵沟 壑区与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带，是个十年九旱的农 业县，建国以来修建了系列的灌溉工程，极大地改善了农业生 产条件，在农业生产中发挥了重要的作用。随着农业的发展， 方面，灌溉面积的增加，对水资源的需求量越来越大，供需矛盾 日益突出，节水灌溉是关系到今后农业是否能再上个新台阶的 成败之举。另方面，大部分地区仍然采用传统的粗放型灌溉方 式，造成了水资源的大量浪费，灌溉水利用系数仅为左右。 甚至出现了超采地下水，造成地下水位下降的局面。所以加强节 水灌溉项目的建设，涵养水源，提高水的利用率，为社会提供可 再分配的水资源，真正解决水资源的供需矛盾，发展建设节水灌溉工程是当前十分紧迫的重要任务......”。

3、“.....节水灌溉是发展高效农业的现实需要。加快由传统农 业向现代农业的转变，必须改变和调整传统种植结构和方式，发 展高效农业，在目前水资源有限的情况下，唯的出路就是提高 水的利用率，提高单位水量产出效益，节水灌溉是最佳选择。 其二，节水灌溉是农业实现可持续发展的客观需要。目前我 国把节水农业作为项战略任务来抓，实行开源与节流并举。在 旱涝灾害日益频繁水资源紧缺状况日益明显的情况下，如不及 早抓好节水工作，将会给整个国民经济的发展造成重大的影响。 其三节水灌溉是农业增产增收，实现科技进步的时代需要。 从整体上看，现阶段定边县的农业基础设施还比较脆弱，抗灾能 力较差，科技贡献率较低，投入产出比相对较小，这就必须依靠 科技进步，提高农业科技含量，大力推广和应用先进节水技术。 另外，多数农民习惯于传统的大水漫灌方式，对于新的节水 措施......”。

4、“.....建设高效节水示范区，充分发挥典 型示范作用和辐射作用，有利于节水灌溉技术的应用与推广。 本项目选择在我县定边镇盐场堡乡白泥井镇贺圈镇 红柳沟镇砖井镇安边镇石洞沟乡堆子梁镇郝滩乡十个 乡镇实施，建成高效节水农业示范基地万亩。其目的就是为 全县各乡镇树立个节水灌溉示范基地，带动全县节水灌溉事业 的发展，促进农民增收，更好地为现代农业建设服务。项目区节水建设的可行性 项目实施具备的基础条件 项目区水源工程建设有定基础，交通通讯便利，电力供 应充足，农业生产条件较好。农业生产发展势头良好，示范区农 民适应市场需求，大力调整农业种植结构，积极发展适合该地区 生长的农作物，马铃薯玉米小杂粮瓜果蔬菜荞麦有大 面积种植。因此，在‚十二五‛期间，实施该工程项目，对当地 生产经营条件的改善和促使农业生产结构更趋合理等都将起到 积极的促进作用......”。

5、“.....采用提水方 式，把有限的水资源输送到田间，利用节水灌溉设施灌溉农田。 该灌溉系统结构简单操作方便，易于为广大群众所接受。这几 年我县在项目区已实施了节水灌溉技术示范面积万亩，因此该 使用技术可以被群众接受和掌握。 群众积极主动热情饱满 发展节水灌溉农业是我县北部风沙滩区发展高效农业的唯 出路，因此广大农民群众对节水灌溉模式已有了充分的认识， 主动提出开展此项工程建设，群众投身工程建设的热情空前高 涨。 领导重视政府支持 当地各有关部门十分重视节水灌溉工作，各级领导曾多次亲临现场实地考察调查和研究决策，我县各级政府推广节水灌溉 工程的决心很大，各业务部门密切配合，共同努力，为实施节水 灌溉工程项目奠定组织领导基础。我县年号文件也明确 规定，要建立田间蓄水抗旱保水节灌补水和土壤培肥等节水 技术体系，严格控制地下水超量开采......”。

6、“..... 对使用微灌喷灌等节水灌溉的，财政补贴设施设备总价值的 。 经济能力具备，工程建设经济可行 发展节水灌溉工程，除了领导重视群众积极和技术等条 件成熟外，更重要的还要靠经济投入。本项目综合评价经济可行， 按照国家资助地方配套群众自筹的多渠道筹措资金办法，群 众是能够 对共轭的扭性裂隙。基岩梁岗与槽谷的展布反响基本致，都 为北北东南南西，发育主要受新华夏系构造控制。这对区内 近代水系的发育地下水的形成赋存条件和今日地貌形态的分布 规律，都起着定的控制作用。地层。本区第四纪地层广布，前第四纪地层仅有中生界白 垩纪及新生界第三纪，并且局部出露。现分述如下 前第四系地层 下白垩系志丹群环河组 广泛分布与县境内中西部地区，但多北覆盖，仅在低缓梁岗出露。 岩性岩性为套棕红紫红色峰细砂岩与泥岩砂质泥岩不等厚 互层，后，局部有交错层，走向近于南北......”。

7、“..... 倾角。安砂岩与泥岩的比例不同可划分为三段 下段厚左右，顶板埋深子东而西。 岩性以暗棕红紫棕色粉细砂岩为主占以上，夹铜色及 兰灰灰绿色砂质泥岩。 中段厚左右，顶板埋深自东而西。 岩性以紫棕棕红色中厚层状中细砂岩为主占以上，夹 棕红灰绿色泥岩和薄石膏层。 上段厚左右，局部出露地表。岩性以浅棕红 紫棕灰绿色砂质泥岩为主占以上，夹薄层砾状细砂岩 和薄石膏层。 下白垩纪志丹群花池组 定边县懂不广泛分布，岩性为厚层粉细砂岩夹薄层泥岩，厚 。 新第三纪上新统 仅在安边附近有零星分布，为棕红色粘土，含钙质结合和铁锰质薄膜，厚，与下伏环河组不整合接触。 第四纪 下更新统冲洪积层 本区下更新统底层多被侵蚀，仅在郝家墩硬梁子西沟等局部地 段有残留。岩性主要为棕红棕黄色中细砂及砂砾石层，厚。 砾石成分为砂岩泥岩石英岩钙质结合以及少量的石灰岩与 燧石......”。

8、“.....直径，次棱角至半磨园，据水 平层理，半胶结。其上部为上更新统，下伏地层为环河组，岩性 老于中更新统，且含有第三纪粘土块。 中更新统早期冲洪积层 分布于基岩槽谷及黄土斜坡的底部，岩性以棕黄棕红色中细砂 和粉细砂为主，夹铜色或灰褐色灰绿黄绿色亚砂土与亚粘土 层，底部多为基岩碎块夹泥或亚砂土含基岩碎屑。颗粒自南而北 和自下而上粗变细。般厚，最后达左右。埋深 般 中更新统晚期风洪积层 主要分布于黄土斜坡，其次平原的中北部地段。岩性为褐黄淡 棕黄色黄土状亚砂土和亚粘土，夹薄层粉砂。具针状或放射状空 隙含钙质结合和黑色条纹级斑点，夹有层发育不明显的古 土壤。厚。 ④上更新统早期冲洪积层 分布与整个平原区级涧地内，主要为褐黄浅棕黄色间夹灰绿灰白色亚粘土亚砂土和粉细纱，夹棕红色粘土透镜体，具水平层 理及鱼鳞状机构，厚，最后达......”。

9、“.....为淡黄色黄土状亚砂土或粉土，并夹薄 层粉砂，疏松，具垂直节理和大孔隙，厚，最后达。 上更新统全新统风残基层 分布于低缓梁岗的顶部，为浅黄棕黄色亚粘土以及亚砂土和粉 土，局部为灰白色钙质亚粘土，含小钙质结核级基岩碎屑。厚度 般不超过，故未分层。 全新统洪积层 分布于洪积裙与洪漫平原，岩性为浅黄 浅棕黄色亚砂土与亚粘土，夹薄层粉细砂，并含少量基岩碎屑， 具水平层理，厚。 全新统糊积化学沉积岩 分布于各个盐池内，上部为浅黄灰黄或褐色亚砂土与粉砂下 部为黑灰黑色淤泥与盐层盐根层和芒硝互层，厚左右。 全新统风积砂 分布于较广泛，为淡黄色粉细纱，疏松，随风移动。可堆成各种 形态的沙丘，般厚数米至多，最后达左右。 工程地质 定边项目区地处鄂尔多斯地台向斜的陕北台凹中，位于白 玉山黄土高原北部与毛乌素沙漠的过度地带，构造稳定，地应力作用微弱......”。