1、“.....把发展教育作为我国二十世 纪的项基本国策，采取各种措施大力推进教育改革，提高人才培养质量，是当今教育发 展的趋势。基础教育是我国教育体系中最重要的组成部分，是国民经济和社会发展的基石 基础教育的规模和质量关系到国民教育的整体水平，关系到国民整体素质的提高。加大基 础教育的改革力度，以高质量的基础教育迎接未来的挑战，提高人才培养的质量和教育的 竞争力，可将我国沉重的人口负担转化为巨大的人力资源。 农村学校教育是人的品德智力体质等方面全面发展的重要基础阶段，是提高民族 素质，培养各种人才的奠基工程。它是人生之本，民族之本，国家之本，也是教育之本。 建设符合国家标准的农村学校，打好奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有力措 施。为此......”。

2、“.....把基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲作为基 础教育的重中之重。因此，农村学校基础建设也直受到国家的高度重视。 政策背景 中国教育事业十二五规划中明确指出要改善农村学校的办学条件，落实农村义 务教育阶段农村学校校舍维修改造长效机制，确保校舍安全，加强基本办学条件建设，使 所有农村农村学校具备基本的校园校舍教学设备图书和体育活动设施。实施农村农 村校舍改造工程和新农村卫生校园建设工程，逐步解决超大班额问题，加强农村学校的食 堂饮水设施和厕所建设，改善卫生条件。继续推进农村农村学校现代远程教育工程，使 所有农村学校具备计算机教室，所有农村小学具备卫星教学接收和播放系统，普及利用光 盘教学或辅助教学，基本建成遍及乡村学校的远程教育网络......”。

3、“.....重点加强农村薄弱学校学生生活设施建设，改善食宿条 件，提高农村学校巩固率和寄宿率。重点支持大约所设置的农村学校学校新建 或改造学生宿舍食堂和厕所等生活设施，使项目学校寄宿学生生活设施达到或接近农 村普通农村学校校建设标准，基本消除大通铺和校外租房现象。 加强农村义务教育是教育发展的重中之重任务，也是推进社会主义新农村建设的必然 要求，地方各级政府发展改革和教育部门都按照国务院的要求，精心组织，认真实施， 确保实现中西部农村校舍改造工程总体方案规划目标。 为保证中西部农村校舍改造工程顺利实施，国家成立中西部农村校舍改造工程领导小 组，负责研究决策中西部农村校舍改造工程实施的重大问题。领导小组办公室设在教育 部，负责中西部农村校舍改造工程实施的日常管理工作。 各地要成立相应的机构，配备精干人员，建立相应制度......”。

4、“.....确保中西部农村校舍改造工程顺利实施。 为完善相关政策，提高综合效益，各有关部门参照国家西部地区农村寄宿制学校建 设工程项目学校管理暂行办法攻坚办号有关精神，切实加强中西部农村校舍 改造工程项目学校的管理。牢固树立学生安全第的观念，建立健全学校安全管理制度， 保障师生安全和正常学习生活秩序。 实施中西部农村校舍改造工程，是进步加强农村义务教育的重要举措。改善农村教 育基础设施，对于缩小城乡区域教育发展差距，推动公共教育协调发展，促进构建社会 主义和谐社会具有重要意义。 地方背景 赣州市 赣州市位于赣江上游，江西南部，简称赣南。东接福建省三明市和龙岩市，南临广东 省梅州市河源市和韶关市，西靠湖南省郴州市，北连本省吉安抚州两地区。处于我国 东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带，也是内地通向东南沿海的重要通道之。 赣州市是江西省最大的行政区，本市辖区市县......”。

5、“.....其 中市区建成区面积章贡区和赣州经济技术开发区平方千米，耕地面积万公 顷，有林面积万公顷，森林覆盖率为。总人口万人，其中市辖区 万人非农业人口万人，人口自然增长率，下降个千分点。 赣州市矿产资源以有色稀有金属矿为主，素有世界钨都和稀有金属不稀有 之称。市内著名的自然景观，主要有安远的三百山龙南县的九连山大余县有梅关古驿 道。三百山为东江源头，是香港同胞饮用水的发源地，国家风景名胜区国家森林公园， 成为了香港同胞到祖国内地旅游的景点。九连山是我国中亚热带缘自然生态系统保存最完 成的地段，保存有大量野生动植物活化石，被列为江西省的重点自然保护区。始建于秦 唐的梅关古驿道，是我国古代沟通南北往来的交道要道。此外，还有宁都的翠微峰龙南 的武当山上犹的陡水湖崇义的聂都溶洞，均是风景秀丽而具有开发价值的旅游资源。 年，在市委的正确领导下......”。

6、“.....积极进 取，苦干实干，全市经济社会发展呈现稳中趋好好中趋快的良好态势，各项工作取 得可喜成绩。 年是赣州历史上具有里程碑意义的年。在党中央国务院的深切关怀和省委 省政府的大力支持下，赣州市上下按照市委的科学舍改造工 程，进行拆除新建和抗震加固改造，能有效保障学校学生生命和财产安全。 该项目的建成消除了潭东镇潭东中学宿舍的安全隐患。 是贯彻落实防震减灾法的需要 汶川特大地震后新修订的国家防震减灾法已于年月日起开始实施。新 的防震减灾法明确规定，学校等已经建成的建设工程，未采取抗震设防措施或者抗 震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必 要的抗震加固措施。认真贯彻防震减灾法，切实加强校舍安全鉴定和加固建设。 该项目的实施将有效改变潭东镇潭东中学基础设施落后的现状，排除了校舍安全隐 患......”。

7、“.....办好人民满意 的教育，为社会培养更多的优秀人才。 是保障社会和谐稳定的需要 生命安全是最重大的安全，特别是农村中学生是祖国的未来，民族的希望，保障他们 的健康成长和生命安全，关系到经济社会和人类自身的可持续发展，关系到当前社会和谐 稳定的大局。实施中西部农村校舍改造工程，全面改善农村校舍安全状况，是体现党和政 府以人为本执政为民理念的重大举措，是坚持教育优先发展办人民满意教育的战略部 署。 本项目的实施将有效改善潭东镇潭东中学的教学条件，直接影响农村教育的发展速度 和质量。 是落实赣州市经济技术开发区落后的教育设施建设与其快速发展的经济相协调的 需要 十五期间，赣州经济技术开发区经济总量突飞猛进，产业结构更为合理，基础 设施大大完善，发展程度在各个方面都有重大突破，为十二五期间的大发展奠定了坚 实的基础......”。

8、“.....区内个别地 方校内危房依旧可见，这与赣州市经济技术开发区快速发展的经济是很不协调的。 因此，本项目的建设是十分必要的。 目标定位 本项目属于中西部农村校舍改造工程建设项目。为满足学校教学需求和长远发展需 要，把项目内容建成简洁实用功能齐全布局合理设施完善服务配套国家放心 人民满意现代化的学生宿舍。 第三章建设内容与建设规模 建设规模及内容得出过程 潭东中学是所农村寄宿制学校，现有学生人，教职工人，个教学班，寄 宿生人。 学校现有栋平方米的女生宿舍，仅能容纳人女生住宿，男生住宿的是栋 教学楼改造的男生宿舍，面积平方米，年经市鉴定为级危房，必须拆除。现尚 有约名学生不得不住宿校外民房，这给学校的日常管理带来极大不便，学生安全也得 不到保障，因此急需建设栋学生宿舍......”。

9、“.....现拟建设栋可容 纳名学生住宿的学生宿舍楼，根据教育部农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范， 宿舍人均居室使用面积不宜少于平方米，所以拟建宿舍楼应大于平方米不含走 廊面积。 建设内容 赣州市经济技术开发区潭东镇潭东中学校舍改造工程建设项目内容包含建设栋共 五层，建筑面积为平方米的宿舍楼以及建设场地内绿化道路及活动场地等各项附 属建设。 建设规模及技术指标 本项目总占地面积平方米，总建筑面积平方米，建设内容为学生宿 舍楼五层共平方米绿化美化共平方米道路活动场地共平方 米。 建设内容表 名称规模指标单位备注 学生宿舍楼平方米共五层 绿化美化平方米 道路活动场地平方米 第四章场址选择及建设条件 项目选址 选址原则 坚持科学合理节约用地的原则 在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展 根据不同地区的气象条件......”。