1、“.....并有部分个体。制定饲养管理规范程序，点上示范，向面上推广以白水 县同羊原种场和合阳县王村镇为核心，实施既定各项饲养管 理规范，着力提高多胎肉羊的体重产肉性能和稳定的繁殖 力，将有关配套技术和优秀种公羊推广到面上，扩大面上的 繁育数量，提高其主体品质，增强养殖者经济收益。 结合同羊选育提高个科研和推广项目，促进多胎肉羊 选育工作的深入开展主要抓住每年春秋季羊的表型鉴定， 加强种公母羊的选种，制定选配计划和饲养管理技术规范， 产羔及羔羊培育，繁殖力与产肉性能测定，生产经营效益以 及卫生保健与疫病防治等多项工作。 重点抓好理想型群体的自交繁育，扩大核心群数量从 年开始，将含和少量小尾寒羊血统的优秀公母 羊分别互交，现已出现八代以上自交后代。关键是抓好种公 羊的选择及其有效利用，做好种公羊的分区投放安排，才能 使多胎肉羊群体持续稳定地得以发展......”。

2、“.....由于羊多为个体农户分散繁育， 给系统的持续选育提高增添了不少难度，加之限于无专项经 费开展工作，只能是指导广大养殖者做好繁育并获得定效 益白水县同羊原种场作为核心基地之，仍以原种同羊保 种选育提高为主要任务，始终保持多胎肉羊的小量群体进行选育提高，以为周边地区多胎肉羊的发展做出贡献。今后仍 有待立项来加强扩繁与提高。 目前，按照自治区确定的环保优先，生态立区和两 个可持续的目标，牧区首要的任务是核减转移放牧牲畜， 恢复草地生态平衡，今后牧区很难进步扩大养殖规模，发 展农区畜牧业是今后畜牧业发展的重点。 近年来，随着我市传统畜牧业向现代畜牧业的转变，我区 养羊业基础条件和设施得到大幅改善，全区羊的繁殖成活率 始终保持在以上，发挥了生产潜力，有效保证了产出增 加。但是，随着人民生活水平提高膳食结构调整，以及旅游 业的兴起和流动人口的增加......”。

3、“.....价格持续上涨且高位运行。近三年，羊肉价格年上涨幅 度都在以上，根本原因是羊肉产量难以满足市场消费增 长需求。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成 活率出栏率和商品率增加羊肉产出的空间有限，难以保证 羊肉产出快速增涨。目前，我市养羊还未摆脱传统的单胎繁 育粗放管理的模式，受养殖比较效益影响，草原牧区主要以 天然放牧为主，城郊及农区规模户以季节性育肥为主，农区 自繁自育户为降低饲养成本，有相当部分牲畜需在牧区夏季 草场代牧。今后，随着草畜平衡管理制度的落实，我区养羊将 逐步向舍饲圈养方式转变，而实行舍饲圈养势必造成养殖成 本增加养羊收益减少甚至不赢利。如不能科学合理的建立推行高产高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性， 增强农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和农区养羊业 快速恢复。塔城市种羊场面对当前羊肉市场供给短缺......”。

4、“.....通过派人到全 国各地考察，并咨询相关养殖业专家，实施了肉羊培养项目， 经过几年的努力，现已初具规模，但由于资金不足，标准化 程度建设不够，先进的饲养管理技术没办法引进和应用，养 殖规模也受到限制，并制约了进步的发展，此次自治区畜 牧厅制定下发的关于抓紧申报年肉羊标准化规模养 殖场建设项目中央投资计划的紧急通知，为该协会标准化 改建养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇。 项目建成后将对促进畜牧业产业化发展，加快周边肉羊养殖 步伐，平抑市场羊肉价格发挥重要作用。 项目建设的必要性 项目建设是塔城地区完成十二五规划目标和调节 保障市场供给的需要 塔城地区年末牲畜达到万头只，其中，羊 万只出栏牲畜万头只，其中羊只肉类 总产万吨，其中羊肉万吨实现畜牧业产值亿 元，羊带来的产值为亿元，农牧民来自畜牧业收入 元......”。

5、“.....为了缓解市场 羊肉价格持续居高不下，部分居民吃不起肉的现状，解决我 区菜篮子问题，年初地位扩大会议和畜牧业工作会议等 会议上，地区领导多次提出牲畜存栏多起来，实现十二 五末全区牲畜饲养量头只的目标。 目前我区草场严重超载，发展草原粗放型畜牧业步履艰 难。要想完成畜牧业发展目标年存栏牲畜万头 只，出栏万头只，尽快实现全区牲畜饲养量头只。 就必须大力发展农区畜牧业，着力推进集约化标准化产 业化肉羊繁育体系建设。 项目建设是推进肉羊产业健康稳定发展的需要 新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新疆开发规划思 路中指出畜牧业要坚持草原畜牧业农区畜牧业和城郊 畜牧业并举，重点发展农区畜牧业的方针，在牧区要实现定 居，形成大批家庭牧场，在农区形成大批养殖大户，培 育发展和壮大批现代化畜牧业龙头企业和养殖业大户。 通过养殖场小区建设......”。

6、“.....建设现代畜 牧业生产体系，加快我区肉羊基地建设向产业化优质化 规模化方向发展，实现农牧民收入的稳定增长。 养羊业是塔城市畜牧业的重要组成部分，年绵山羊 存栏量占全市牲畜总存栏的，羊肉产量在肉类总产的比重达到以上。对丰富城乡市场优化农牧业结构 增加农牧民收入作出了积极贡献。但是由于受市内羊肉市场 消费需求增加和羊产业发展受草地资源承载能力限制的双 重压力影响，我市羊肉市场供需矛盾日益突出。分析深层新党发号明确提出 要进步调整畜牧业结构，推动畜牧业由数量型向质量效益 型转变，大力开展肉羊经济杂交十七大，国务院号文 件关于进步促进新疆经济社会发展的若干意见中也提 出把新疆建成畜产品粮食等生产基地。开展优质肉羊杂交 改良是当前和今后我区畜牧业工作中的项重要任务，是保 障肉食供给，提高养羊业效益，促进农牧民持续快速增收的 有效途径。为此......”。

7、“.....到年，全区肉羊规模化养殖比例由 目前的，提高到以上，羊胴体重达到公斤。全区 羊肉产量达到万吨，年均增长保持在以上。此次自 治区畜牧厅下发的关于抓紧申报年肉羊标准化规模养殖场建设项目中央投资计划的紧急通知，以及自治区畜 牧厅畜牧处制定的新疆维吾尔自治区肉羊杂交生产体系建 设行动计划年，更是为肉羊规模化发展提供 了保障，因此项目建设符合自治区肉羊发展规划，政策扶持 有保障。 生产成本及价格优势 我市不仅天然草地资源丰富，而且由于气候和水源的影 响部分农田效益不佳，实施了退耕还草，同时有大量的农副 产品资源可供发展肉羊养殖，养殖成本较低，在对外竞争中 具有明显的价格优势和较强的市场竞争力。 肉品质量优势突出 我市是传统的草原牧区，生产的肉牛肉羊远离工业污染， 是纯天然的绿色食品，今只要后加快绿色食品和有机食品认 证工作......”。

8、“.....牛羊肉品 质量将得到有效保障，市场占有率将明显提高。第三章项目区基本概况 自然地理 地理位置 塔城市位于塔城盆地边缘，塔尔巴哈台山南麓，东临额 敏县，南接裕民，北部和西部与哈萨克斯坦共和国接壤。市 区距乌鲁木齐市公里，市境地处东经 北纬之间南北最长公里东西最宽 公里总面积平方公里。年平均气温，极端 最高气温，极端最低气温。年平均降水量 毫米。 年，境内总人口万，由个民族组成，其中 哈萨克族万人汉族万人回族万人维 吾尔族万人达斡尔族万人俄罗斯族万 人锡伯族万人其他民族共万人。 地形地貌 塔城市地处欧亚大陆中心，属西准噶尔山地槽褶皱带区， 地势南高北低，依次高山中低山丘陵平原和谷地。 气候 塔城市地处欧亚大陆中心，远离海洋，属温带大陆性气 候，冬季寒冷漫长，春温上升不稳，夏季短促凉爽，秋温下降迅速。降水多集中在初春和盛夏......”。

9、“.....年 蒸发量毫米年均气温，无霜期天 左右。 水资源及利用现状 塔城市地表水资源总量亿立方米，其中河流 条，径流量亿立方米山泉条，径流量亿立 方米平原泉处，径流量亿立方米。地下水天然补 给量亿立方米，可开采量亿立方米。年出境水量 亿立方米。 水资源在时空上分布不均，缺乏重点调蓄水源工程，干 旱缺水严重，水资源供需矛盾突出。 项目区有丰富的地下水资源，地下水深米，单井 的出水量般在立方米小时，新打机井供水可 以保证。 土地资源 有可耕土地面积万亩，其中耕地面积万 亩有天然草场面积万亩，其中可利用面积 万亩。老项目区土壤均以灰草灌耕棕钙土草甸土轻盐碱 土为主，土层较深，有机质含量较高，经测定，盐总含量 ，有机含量，全氮含量，全磷含量， 碱解氮，速效磷，速效钾，值适中，土壤养份的情况是缺磷少氮，钾有余，供氮供磷容 量大，但强度小，土壤容重为克立方厘米......”。