1、“.....坚持全 面协调可持续的科学发展观，建设四大基地即到 年建成亿吨级煤炭基地千万千瓦级火力发电基地千万吨级煤 炭化工基地和千万吨级高载能产品基地，构筑四大体系即 大供电体系大供水体系大交通体系和大城镇体系，努力为国 内外商家投资创业搭建最好的舞台，以促进全旗经济跨越式发展。 年全旗地区生产总值完成亿元，人均达到万元， 三次产业结构比例调整为。财政收入完成 亿元。年县域经济基本竞争力百强位次较上届前移位，列 第位，稳居西部百强第位。在年度全国中小城市综合 实力百强评比中列第位，位次与上届持平。 根据自治区市的部署，结合准格尔旗的具体环境条件，今 后我旗经济社会发展的总体要求是以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观 统揽经济社会发展全局......”。

2、“.....大力发展特色 经济和优势产业，保持经济平稳较快发展切实转变经济增长方式，大力发展循环经济，有效提高资源利用率落实五个统筹， 加强基础设施建设，大力发展社会事业，建设富裕文明生 态平安准格尔，到年把我旗建成国家重要的能源重化工 基地，建成连通中西部地区的物流中心，基本实现全面小康社会。 二大路新区发展现状及目标。 大路新区位于准格尔旗东北部，地处库布其沙漠东端，属黄 河二级台地，东北与黄河相依南临孔兑沟西接羊吉线，规 划控制面积平方公里，其中市政建设用地平方公里，工业 建设用地平方公里，规划期人口规模为万人。 大路新区的开发建设具有得天独厚的优势条件，是地理优 势，新区地势开阔平坦，地质结构稳定，地下无矿产资源，人口 少，荒地多耕地少，开发成本低。二是区位优势......”。

3、“.....位于蒙晋陕能源富集地区的核心地带，距呼和 浩特市公里，距包头市公里，距旗府驻地薛底，全旗个体私营经济总户数已达到户，其中个体工 商户户私营企业户，其中规模以上的非公有制企业 户。年全旗非公有制经济从业人员万人，占全旗 从业人员的。年，全旗非有公有制经济实现增加值亿元，占全旗的，上缴税收亿元，占全旗总 税收的，成为全旗经济发展最具活力的亮点之。 但准旗民营企业特别是中小企业在发展中还存在些不容忽 视的问题，主要体现为经济效益还较低，创业成功率不高融 资渠道狭窄，资金短缺依然突出管理技术人才严重短缺产 业结构性矛盾突出，行业分布仍以煤炭生产企业为主企业自主 创新能力不强。 针对上述困难和问题，广大民营企业家强烈要求建设处集 办公服务培训科研等为体，功能齐全的创业服务中心......”。

4、“.....便于相互间的联系 交流与合作，从而为中小企业健康发展提供全方位的服务。 三服务内容及措施 提供创业辅导，提高和增强中小企业创业活力。 积极组织开展对中小企业特别是初创型小企业进行创业辅 导，对于提高中小企业创业的存活率成功率和成长率意义深远。 为此，创业服务中心将吸纳策划营销会计法律评估工 商税务金融担保典当等社会服务企业进驻，通过他们中 的些专家教授和企业家专门为中小企业创业者提供企业诊断 管理咨询创业培训等方面的创业辅导服务，从而使中心成为 个不断孵化出中小企业的创业培育基地。二提供融资担保服务，破解中小企业融资瓶颈。 加强银企深度合作，创新金融产品，改善金融服务，提高对 中小企业的贷款规模，改善中小企业间接融资环境，建立健全中 小企业担保体系......”。

5、“.....为此，创 业服务中心将引进省级再担保机构，投资企业，同时指导担保机 构投资企业组建全旗中小企业担保商会和中小企业投资商会， 加强行业自律，从而，促进中小企业融资的持续健康发展。 三提供员工培训服务，开发中小企业人力资源，加快产 业结构调整。 是通过与内蒙管理学院等高等院校合作，加强对中小企业 经营管理者的培训，不断提高经营管理者的素质和能力。二是借 助内工大矿业学院等平台，加强对中小企业员工的技能培训职 业道德教育和文化素质培训，为企业输送合格的人才，推动中小 企业建立终身学习制度，加大投入，开发人力资源。三是通过与 中国农业大学内工大矿业学院，准旗粉煤灰煤矸石研发中心， 山西煤研所等高校科研机构的合作，为企业开发新产品，提高 产品的科技含量和附加值......”。

6、“.....提高企业 的竞争能力。 四推进社会化服务体系建设，促进中小企业创业成长。 完善的社会化服务体系是促进中小企业健康成长的有力保 障。为此，创业服务中心将积极联合有关部门，引导律师评估 审计会计咨询检测信息等中介机构进驻创业大厦，为中小企业提供优质服务。同时，积极推进行业商会的建设，对进驻 创业大厦同行的企业要组建行业商会，坚持成熟个发展 个的原则，凡符合建会条件的行业，要积极申报中小企业行业 商会。加大对各行业商会的指导服务，深化中小企业行业商会 的协调服务职能，充分发挥沟通政府与企业之间的桥梁纽带作 用，维护行业合法权益，加强行业自律，消除同行业内竞相压价 无序竞争局面。进步构建政府扶持中介机构，中介机构服务 中小企业的发展机制......”。

7、“..... 第章总论 项目概况 项目名称准格尔旗百会巨业有限责任公司中小企业 创业服务中心建设项目。 二拟建地址准格尔旗大路新区。 三项目单位准格尔旗百会巨业有限责任公司。 四建设规模项目占地面积平方米，建筑面积 万平方米。 五项目总投资及资金来源项目总投资为万元，其 中万元为企业会员自筹，其余为银行贷款。 六建设期限年月年月。 七项目行政负责人。 八项目质量负责人。 二建设单位概况 准格尔旗百会巨业有限责任公司位于准格尔旗薛家湾镇，成 立于年月，注册资金万元，法人代表王德胜。公司是 由准格尔旗的民营企业家发起，家中小业共同出资组建的专门 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....主要为中小企业提供培训融资 科技法律信息咨询等服务，帮助中小企业完善财务管理，提高生 产技术产品质量和经济效益，帮助中小企业增强自主创新能力，提 高核心竞争力和可持续发展能力。 三编制依据 内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 准格尔旗国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 鄂尔多斯市城市总体规划年 准格尔旗城市建设总体规划 准格尔旗大路新区市政区建设总体规划 公共建筑节能设计标准 中国建材工业出版社年出版的建设项目经济评价 方法与参数实务全书 四项目编制原则 结合大路新区城市总体规划 坚持资源综合利用，节水节能降耗原则。 贯彻环境建设和保护相结合的原则，力求取得社会效益 环境效益的统......”。

9、“.....合理布局，确定合理的发展目标和规模。 在工程建设的内容和工期安排上做到远近结合，分期实施。从整体出发，合理确定大厦各个功能布局，实现各个功能 分区的完美结合。 五综合评价 本项目符合国家的有关政策和投资方向，符合准格尔旗大路 新区城市建设发展方向，对于推动大路新区城市建设进程具有重 要的促进作用。 本项目的实施，可以完善城市功能，提高城市建设水平，方 便人民生活，改善消费与投资环境，提升城市的文化以及城市总 体品位，促进就业等诸多方面有着积极的作用。 综上所述，本项目目标明确，建设规模适宜，结构合理，组 织管理措施得当，示范带动作用大，市场前景看好，项目本身具 有较好的社会效益......”。