1、“.....提升集聚区整体竞争力的政策要求。项目 的成功开发，能积极推动该区域的城市化建设，并带来多方面的经济 社会效益 促进区域内经济的发展，满足企业发展的需要，为集聚区的 快速发展奠定坚实基础。 提升该区域的市容市貌，改善区域城市景观。 改善居住环境，提高居民生活品质，并使该区域的原居民在 经济上获得收益。 完成集聚区居民由村民向市民的转变，并使原来的村级管理 转变为社区管理，真正成为城市组织的部分逐步改变居民原有的生 活方式......”。

2、“..... 总体上，通过科学论证，该项目在经济效益社会效益环境保 护等方面均具有可行性，项目经过科学安排，精心施工，最终能实现 政府村组居民和开发商三方共赢的目标。 建议 在项目实施过程中，不仅面临拆迁补偿安置等繁重工作，而且 需要协调土地规划市政拆迁等政府相关部门，中间环节多，协 调工作量大，因此，为保障项目改造的顺利实施，使其尽快出形象 见效果，以圆满实现项目既定的目标。提出以下几点建议争取政府政策和融资等方面的支持，使项目建设有个良好 的外部环境。 做好项目前期的融资工作，确保项目建设的顺利进行。 应进步落实与完善本项目配套水电等市政基础设施建设。第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 鹿邑县工业集聚区管理委员会是行使县委县政府授权管理职能， 统管理工业集聚区的日常工作......”。

3、“.....工业集聚区管委会成 立于年，主要职责是贯彻执行国家省市有关土地管理园 区规划统建设开发的方针政策和有关法律法规，落实县委 县政府的指示和决定，制定工业集聚区区行政管理规定并组织实施 组织工业集聚区基础设施建设项目前期工作的论证工程设计施工 的管理工作，兴办和管理工业集聚区区内的公共事业。编制工业集聚 区的发展规划和计划，组织实施经批准的工业集聚区总体规划和计 划，对工业集聚区的建设用地进行统规划统管理，组织管理工 业集聚区各项基础和公共设施负责工业集聚区内土地开发管理和土 地使用权有偿转让负责工业集聚区区的招商引资对外经济技术合 作，按规定权限和程序审批审核工业集聚区区的投资项目对入驻 工业集聚区的企业指导协调服务，提供便捷快速高效的服务， 创造良好的招商引资发展环境审核工业集聚区内的各类投资项目......”。

4、“.....为企业发展创造良好环境兴办工业集聚区各 项公益事业负责工业集聚区的各项经济技术指标的统计和申报对工业集聚区实行封闭式管理负责工业集聚区内社会治安计划生 育企业安全生产的督促检查指导和管理鼓励境内外投资者以 资金机器设备工业产权非专利技术投资或作价入股，在工业集 聚区内兴办企业根据需要，负责联系有关部门的工作，协调管理有 关部门在工业集聚区区的派出机构及其工作人员负责工业集聚区党 组织的建设和党员的发展管理工作行使县政府授予的其他职权。 项目提出的背景 我国新农村建设的发展 根据现阶段我国经济社会发展的大背景，中央明确提出建设生产 发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农 村的战略举措和发展目标，高度概括了农村经济社会发展的各个方 面......”。

5、“.....这五个方面相互融通相辅相成互为前提，共同构成 社会主义新农村概念的科学内涵，形成个统的有机整体。 新农村建设的目的在于改善农村居民的生产生活和生态环境， 提高农民的生活福利水平和持续的自我发展能力，以新农民新风尚 新房舍新设施新环境的五新为标志，以加强农村道路水电 水利等生产生活设施建设，促进农村教育卫生等社会事业发展，为 农民提供最基本的公共服务为手段，最终将目前还很落后的农村建设 成为经济繁荣设施完善环境优美生活幸福文明和谐的新农村。 现阶段的新农村建设中，村庄建设环境整治和移风易俗，无疑是新 农村建设的重要内容和最直观的体现，加强新农村改造，改善农民人居环境，是新农村建设的重要任务之。 城中村改造是新农村建设的重要任务之。 农业农村和农民问题......”。

6、“.....过去，我们靠农业的积累面积按设计，住宅总建筑面积为，公共服务 与活动中心建筑面积按设计，总建筑面积为万，容积率 ，新村占地亩。 项目建设方案 考虑到该村的人口原居住环境等因素，并结合当地实际情况， 拟建新村居民住宅平面定为联排房屋形式，每处院落尺寸为长 ，宽，住宅层数定为层，共建造住宅处，满足 户农民正常居住的需要。第四章项目选址及建设条件 建设地点现状 鹿邑县位于河南省东部，豫皖两省交界处，处黄淮平原，涡河中 游，东邻曹操故里安徽亳州，西接太康淮阳南与郸城毗邻，北与 历史文化名城商丘市相连，是古代思想家道教学派创始人老子的故 里。全县现辖个乡镇，个行政村，总人口万，总面积 平方公里，是省委省政府赋予的个扩权县和全省个农业综合开 发重点扶持县以及个改革开放重点县之。 鹿邑县地处中原腹地，区位优越，交通便利，通讯发达......”。

7、“.....北距陇海铁路公里，且紧邻国道和国道， 国道许亳高速商沈公路贯穿全境，省道商临路老沈线鹿 柘路纵横交错，境内已实现村村通油路，拟建中的许亳铁路穿境而过， 构筑了四通八达的交通网络，南北通融的交通区位优势。全县个 乡镇全部通国内国际直拨电话，移动通讯与全国联网。 鹿邑县产业集聚区位于鹿邑县城规划区北部，与县城隔涡河相 望，东起迎宾大道，西至省道，南到涡河，北至许亳高速公路 总占地面积平方公里，辖个自然行政村，其中农业人口万多 人。 在鹿邑县县委县政府及产业集聚区的大力支持下，狄庄村改造 及土地整合项目顺利启动，产业集聚区通过与狄庄村委搬迁农民的 多次协商和沟通，拟建新址选定在生产路与集聚区规划道路的交汇处，南部为耕地，与丁亮新村相邻。该地块东西长约，南北长 约，合亩。拟建新区为住宅区，该区城市道路四通八达......”。

8、“.....通讯和信息网络设施完善，人文环境良好，适合本 项目的建设。 自然条件 气候条件 鹿邑县位于暖温带南部，是北亚热带向暖带过渡的地带，兼有两 种气候带的特征，属大陆性季风型的亚湿润气候。境内气候差异很小。 总的气候特点是四季分明，春季气温多变，夏热冬冷，秋季降温较快， 雨热同季干湿冷暖适中。光热水资源丰富，但雨水集中变率大， 易旱易涝。 极端最高气温 极端最低气温 年平均气温 历年平均降水量毫米 历年平均无霜期天 全年日照时数小时 主导风向春夏偏南风 秋冬偏北风 平均风速米秒 基本风压千牛平方米基本雪压千牛平方米 地形地貌 鹿邑县地处黄河冲积平原的部分。由于过境河流均注入淮河， 又称黄淮平原。全境地势平坦，但由于古河道交相沉积，黄河多次泛 滥淤积，局部形成槽状和碟状洼地。地势西北略高，东南偏低，平缓 倾斜......”。

9、“..... 鹿邑县地质构造属周口盆地的部分，北临太康隆起，与华北盆 地开封凹陷形似，箕状呈北东走向，该凹陷受亳县郸城大断裂 的控制，从主体来看该凹陷处于继续沉降过程，各时代沉积中心保持 在该断裂带的北侧，续存性较好。区内普遍沉积了巨厚的第四系物质， 其下埋藏着第三系堆积物。不同时期的古河道阶地均埋藏于地下， 第四系各时代古地形的起伏与基底构造带的隆起区位置相吻合，在凹 陷区的边缘地带有断裂发生，其走向和分布分别与华夏系新华夏系 的基底构造相致。 水文地质 鹿邑县属淮河流域北翼的部分。境内有大沙河兆河惠济河 涡河白沟河清水河晋沟河黑河等条大中型河道自北向南 呈扇形排列条小型沟河，条深沟水渠。人工开挖的鹿辛河自 西向东贯穿全境。 鹿邑县浅层地下水丰富，在全省属强富水区。按水均衡法计算， 可开采量为亿立方米。浅层水在米以上，平均埋深米， 年变幅度米......”。