1、“.....促 进该区域的土地升值成为哈市东部乃至全市寸土寸金之 地，为政府创造更多的土地收益，进步提高当地居民的生活 水平。 解决棚户区居民住房问题的需要 人民群众的小康生活全面不全面，关键在于住房需求能否 得到合理满足。受历史包袱重改造难度大，时间久远等诸多 历史因素的影响，大多数市民仍居住在基础设施条件差环境 恶劣的居住空间内，周围环境脏乱差，人居面积远远达不 到哈尔滨市最低人均住宅面积，严重影响了市民的生活和工 作。通过地铁关联用地长江路打通工程实施棚户区改造，不仅 能够保证长江路打通工程顺利进行，而且使居住在此棚户区内 居民的住房问题得到妥善解决，对建设小康社会具有重要意 义。可行性研究报告 哈尔滨市国际工程咨询中心 带动当地经济发展 因土地资源有限，经过近几年的经济发展，我市东部第三 产业在二环以内已经趋近饱和......”。

2、“.....必须要向外扩大土地面积。项目开发整理后可以使我市东 部第三产业经济圈进步向东部四环方向延伸，扩充目前现有 的面积，形成个新的经济快速增长区域。 增加就业岗位，解决剩余劳动力 目前哈市东部，尤其是四环附近主要以第产业为主，因 此剩余劳动力过多。项目建设期间可以吸纳众多剩余劳动力就 业。项目建成后，该区域经济必会上升个新的台阶，就业岗 位大大增加，可以从根本上解决目前该区域剩余劳动力过多的 问题，增加该区域农村劳动力的收入，促进该区域乃至哈市东 部区域的经济快速发展，有利于社会的稳定团结......”。

3、“.....年全年国内 生产总值亿元，比年增长。虽然国民经济 增长的绝对量仍然维持个较高水平，但相对量出现较为明显 的回落。其中季度增长，二季度增长，三季度 增长，四季度增长。连续四个季度出现经济增长速 度出现下滑的趋势。最近五年我国国民经济发展趋势可以见下 图 年国民经济生产总值及增长速率 可行性研究报告 哈尔滨市国际工程咨询中心 从上图可以看到，最近年国民经济总量仍然处于绝对增 长的趋势，但是从年来看，经济增长速率有所变缓，这 和全球经济出现回落美国次贷危机造成的经济受损有密切的 关系。 年全年居民消费价格比上年上涨，其中食品价 格上涨。固定资产投资价格上涨。个大中城市 房屋销售价格上涨，其中新建住宅价格上涨，二手 住宅价格上涨房屋租赁价格上涨。商品住宅投资 亿元，增长办公楼投资亿元......”。

4、“.....增长。 住宅是人们的基本消费资料，个国家经济发展水平从温 饱型转变到小康型的阶段，住宅将成为人们的消费热点。住宅 建设投资般占国民生产总值，占固定资产总值 。房地产业在世界各国都是本国的优势产业，对国民 经济的发展有举足轻重的作用。但是要发展成为国民经济的支 柱产业，其增加值应占国民生产总值的以上，根据国 家统计局年月发布的数据显示，房地产业增加值占我 国国内生产总值比重首次超过，在国民经济发展中 发挥了支柱作用，但是和发达国家的数据相比，我国房地产业 发展不是太多。 年两会结束后，尽管房地产行业落选十大振兴规划，可行性研究报告 哈尔滨市国际工程咨询中心 但房地产快速发展的方向不会变，因为房地产行业的国民支柱 产业地位是不容否认的。在当今全球经济低迷的情况下，中国 过分依赖的外需受到抑制的时候......”。

5、“..... 年国家出台了系列政策个人首购平米以下住 房，契税税率下调到个人买卖住房暂免征收印花税个 人卖房暂免征收土地增值税最低首付款比例调整为 商业性个人住房贷款利率下限扩大为贷款基准利率的倍 个人住房公积金贷款利率下调个百分点就在近期国务 院常务会议上刚提出加大保障性住房建设规模，降低住房交 易税费，支持居民购房月日再次下调金融机构年期人 民币存贷款基准利率各个百分点，其他期限档次存贷款 基准利率作相应调整，同时下调央行再贷款再贴现等利率。 此外，自月日起，下调工行农行中行建行交行 邮储银行等大型存款类金融机构存款准备金率个百分点，下 调中小型存款类金融机构存款准备金率个百分点。此外，个 人住房公积金贷款利率下调个百分点，其中，年以下含 住房公积金贷款利率由原来的降至，年以上原 来的降至。以上政策趋势直到年底将不 会有太大的调整......”。

6、“.....随着国民经济的发展，国民收入可行性研究报告 哈尔滨市国际工程咨询中心 水平的提高，人们的住房消费观念已开始改变，住房贷款也日 益深入人心。种种迹象表明，今暂按成本租金标准承租 保障户型超出被拆迁房屋面积的部分，待被拆迁人经济条件改 善后，补交购房款，变更产权性质。 家庭人均建筑面积低于我市上年度人均建筑面积标 准，货币补偿金额低于哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行办法 规定的最低补偿标准的，按照最低补偿标准执行。 对持有城市居民最低生活保障证的被拆迁人或 者公有住宅房屋承租人，给予万元照顾对在城市居民最 低生活保障证中登记并持有中华人民共和国残疾人证的可行性研究报告 哈尔滨市国际工程咨询中心 残疾人，给予万元照顾。 具有经济适用住房购买或者货币补贴资格，以及具 有廉租住房保障资格的被拆迁家庭，按照本政策进行补偿安臵 后，经申请重新核定......”。

7、“.....可以按照有关规定直接享受经 济适用住房或者廉租住房政策。 三非住宅房屋拆迁补偿 拆迁非住宅房屋，按照哈尔滨市城市房屋拆迁管理暂行 办法执行。 关于无证照房屋的处理 对于经市城市规划部门认定为违法建筑，或者提供虚 假房屋证照获取利益的房屋所有人，由规划城市管理行政执 法公安等部门依法查处，不予补偿。对涉及出具虚假房屋证 照的人员，由纪检监察公安等部门依据相关规定予以处理 构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 对于无证照房屋的拆迁，房屋使用人能够积极支持拆 迁工作，且同时具备下列条件的，给予救助补贴 具有拆迁范围内哈市常住户口 家庭人均建筑面积低于我市上年度人均建筑面积标准 房屋具备居住条件和使用功能 ④长期在此居住且无其他住房......”。

8、“.....可以直接享受经济适用住房或者廉租住房政 策。 对不符合救助补贴条件但积极支持拆迁工作，并在规 定期限内拆除违法建筑的，可给予适当补贴。 对未取得房屋所有权证，但同时具有土地规划等能 够证明房屋来源合法手续的，由规划国土资源房产住宅 监察等部门组成联合复查组，对审批手续的真实性合法性进 行确认无误后，参照有房屋所有权证房屋给予补偿由于历史 原因造成手续不全的被拆迁房屋，由联合复查组进行确认后， 参照有房屋所有权证房屋给予合理补偿。 补贴标准由各区政府根据实际情况自行制定。对无证 照房屋的处理，应当进行公示。 其他相关规定 符合房改政策但未实施房改的被拆迁住宅房屋，原则 上先行房改，房屋承租人支付房改费用后，拆迁人应对房屋承 租人按房屋所有权人的标准依法进行补偿安臵。 被拆迁人按照综合建设成本或建安成本交纳购房款的 房屋面积......”。

9、“.....办理商品房产权。 被拆迁人含房屋承租人使用人只能享受次棚户可行性研究报告 哈尔滨市国际工程咨询中心 区拆迁优惠。 在棚户区改造中，对积极配合拆迁改造工作的被拆迁 人或者被拆迁房屋承租人，适当给予奖励，奖励标准由拆迁所 在区政府自行制定。 对于个别被拆迁居民提出不合理要求拒不搬迁，影响 绝大多数被拆迁改造居民利益的，应当依法实施强制拆迁。 拆迁补偿方案 本项目住宅拆迁全部采用安臵方式。按照拆还原则和 上靠户型原则，住宅回迁安臵面积平方米......”。