1、“.....以及符合要求 的网络环境和计算机管理系统,实现与监管部门的数据对接,满足相关部门业务 监管信息共享的管理需求。 综保区信息管理系统 综保区信息管理系统是整个信息平台的核心,需整合综保区各业务流程基 础数据,对接海关检验检疫民航外汇税务等多个部门,是项庞大复 杂的系统工程,需要分期建设,并根据综保区发展不断完善其功能。 建设统的综保区信息管理系统,需开发监管辅助系统基础信息采集 数据共享交换体系电子政务及电子商务综合业务服务平台站式申报审批平 台等系列软件,支撑业务流程的信息化管理,为监管部门和企业提供方便快捷 的信息化服务。综保区信息管理系统要具备灵活的扩展能力强大的数据交换能 力及坚固的信息安全防护能力。年月前重点完成综保区口岸保税物流 信息管理,初步建设平台基础框架。年月前结合综保区功能布局......”。
2、“.....支撑保税加工综合服务检测维修展览展示电子商务等站式信息平台等方面的管理。并随着 综保区业务开展,不断扩大平台信息化服务的广度和深度。综合信息平台还需要 整合国检视频会议系统和内部电话系统的功能。 建设规模 保税区分为四部分 保税加工区围网长度米,面积平方公里 综合服务区围网长度米,面积平方公里 仓储物流区围网长度米,面积平方公里 口岸操作区围网长度米,面积平方公里 基础信息网络系统要求四个区域的核心机房实现光纤全连接核心机房到 最近卡口机房的光纤连接核心机房及卡口机房内部六类设备的综合布线全部 机房符合海关和检验检疫要求的基础装修和配套设备。 监控设备要求四个区域的沿围网周界的枪式体摄像机的全覆盖监控封 闭路和各个区内交叉路口的快球机的无盲点覆盖保税加工区和仓储物流区各建 设个监控中心机房......”。
3、“..... 管理信息系统建设海关和检验检疫系统的辅助监管系统建设管委会管理 信息系统建设各个系统之间的数据中心和交换体系建立各个系统之间的数据 传输平台建立外网和内网门户。 建设周期 本期项目建设周期 总投资及来源 经初步测算项目投资,保税区综合信息平台建设总投资估算为万 元人民币,其中工程建设费为万元,工程建设其它费为,预备费为, 全部建设资金拟申请政府投资政府投资解决。 系统建成后,保税区拟申请市财政经费解决每年的系统运维费用......”。
4、“.....分别为保税加 工区综合服务区仓储物流区和口岸操作区,其中口岸操作区靠近机场卸货平 台侧为机场管辖范围。 综保区平面图如下图所示 图保税区平面图 综保区综合信息平台的建设内容包括园区基础信息网络系统园区监控系统 和园区管理信息系统建设。本章就从这几部分内容入手,分析功能和性能需求。 信息化现状 出口加工区和保税物流区信息化现状 ,出口加工区正式建立。目前出口加工区有套海关检验监管 辅助系统,需要进行整体升级改造,按照海关检验提出新的业务需求,进行重 新设计,完善功能,增加数据接口交换系统,作为整体信息平台的个子系统 整合到系统中。 由于海关和检验检疫系统在不断的更新,因此加工区辅助监 管系统需要重新规划,并作为综保区综合信息平台的子系统,还需要考虑和保税 区内其他政府管理部门和园区企业的数据交换。因此......”。
5、“.....规划数据库,重新进行开发。 监控系统现状 出口加工区位于规划中的综保区的西南端,占地平方公里。于年 按照要求建设了围网卡口等场所的视频监控及报警系统,外围安装个摄像 头,可视范围米,所有视频信号均传输到海关楼监控中心,采用高压脉冲报 警系统。由于该系统已建成运行了近七年,需要按照标准检修完善有关设施, 增补部分监控设备,整体提升系统性能。共安装台全天候室外日夜型快球摄 像机,视频信号采用视频电缆,控制信号采用控制电缆,电 源信号采用电源电缆。控制矩阵选用生产的视频 切换主机系列云台摄像机系统模块化中型矩阵系 列。现有设备均已到达折旧年限,因此,出口加工区监控系统需要重新建设。保税物流型年封园,占地面积平方公里,验收时已经建立视频 监控及报警系统,监控信号送入 在保税区内的空运货物在飞机抵港后......”。
6、“.....货代公司对原始舱单次要数据申报管 理原始舱单变更管理原始舱单删除管理理货报告申报管理理货报告删除 管理分拨分流申请申报管理分拨分流申请删除管理二次运抵报告申报 管理二次运抵报告删除管理等工作。 为了满足供应的上述需求,保税区应为货代公司提供账册管理作业单管理 等功能上的支持。 主要功能如下 运输工具备案包括运输工具预报动态申报管理运输工具确报动态申 报管理转关信息清单申报管理运输工具在港动态管理搭载转关货 物的国内航班离港申报管理供退物料申报管理进出基本单据申报管理。等 进口申报对原始舱单主要数据申报管理原始舱单次要数据申报管理 原始舱单变更管理原始舱单删除管理理货报告申报管理理货报告 删除管理分拨分流申请申报管理分拨分流申请删除管理二次 运抵报告申报管理二次运抵报告删除管理等......”。
7、“..... 典型业务分析 海关和检验检疫局是保税区最重要的两个监管部门,其辅助监管系统的建设 也是综保区管理信息系统建设的重中之重。其中,海关监管又分为口岸操作监管 保税物流监管和保税加工监管三大部分。监管系统应分为企业端和海关检验检 疫局端,分别服务于入区企业和海关检验检疫工作人员。以下分别介绍这些重 要业务的流程 口岸操作监管 口岸操作业务主要由进口分拨综保区调拨查验调拨其他调拨个部分 组成。 进口分拨业务监管需求 电子底账的生成 从海关总署舱单管理系统预订出舱单数据总运单或总运单分 运单模式,导入平台系统以下简称本系统,生成电子底账。 如果企业的舱单数据通过海关的中间平台上传海关总署信息中心......”。
8、“.....生成电子底账。 从海关总署新舱单管理系统预订出地面代理货运代理等监管场所的 理货报告数据到货情况包括正常到货分批到货有货无单多收货无签 货等,导入本系统,写入本系统电子底账。 如果企业的理货报告数据通过海关的中间平台上传海关总署信息中心, 可以直接将海关中间平台上本地落地的理货报告数据导入本系统,写入本系 统电子底账。货物状态为正常到货和分批到货的本系统自动生成分流舱单留国际 货站库的货物可不分拨直接查验放行。本系统按照分流舱单主运单模式 的卸货地点即国际货站二级监管库综保区内企业快件中心将货物 的分流舱单信息分别保存至各监管仓库对应的数据库中。 分拨申请 地面代理货运代理等分拨申请人根据进境货物的实际情况,向海关 提出分拨货物的电子申请......”。
9、“.....不允许分拨 申请人通过中国电子口岸提出分拨申请。 分拨申请人通过本系统的客户端提出分拨申请的,海关分拨审核关员 或系统自动在本系统进行审核,并反馈审核结果通过海关中间平台向 海关总署新舱单系统提出分拨申请的,海关分拨审核关员或系统自动在海关 总署新舱单系统进行审核,审核结果通过海关中间平台反馈地面代理货运 代理及本系统。不允许同票货物在两个系统进行分拨申请。 分拨申请人根据海关反馈的审核结果确定是否进行分拨操作。海关审 核结果为不允许分拨的不能进行分拨操作。 口岸普通货物分拨操作 地面代理根据海关允许分拨的审核结果向货运代理进行进口货物的分 拨。分拨出库时,在系统中进行写卡可以是长期卡或临时卡,下同操作,将 分拨货物的运单号件数重量目的地监管仓库名称出库时间等信息与分拨 车辆进行捆绑,并发送至本系统......”。
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