1、“.....采用公司基地农户的运行机制，项目建设地点位于永胜县丽攀祥宁 路沿线的片角乡涛源镇程海镇仁和镇三川镇及山区 半山区的的松坪乡大安乡光华乡顺州乡东风乡东 山乡永北镇羊坪乡六德乡共十五个乡镇海拔范围 的高半山区的栽培适宜区。 项目带动能力 亩中药材种植基地，使约户山区农民按户 均亩直接受益......”。

2、“..... 云南省生物资源开发创新产业规划纲要。 云南省中药材种植技术年月云南省中 药材规范化种植技术指导中心。 建设项目经济评价方法与参数第三版，中国计划 出版社年版。 云南医药云药产业发展实施行动规划原云南省发 展计划委员会，年月。 中国农村扶贫开发纲要年中华人民共和国国务院。 云南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲 要。 丽江市国民经济和社会发展十五规划。 永胜县国民经济和社会发展十五规划。 投资项目可行性研究指南原国家发展计划委员会， 年月日。 三综合评价和论证结论 综合评价 丽江市永胜县亩中药材规范化种植及加工建设项 目建设符合国家西部大开发战略，符合国家农业产业政策， 符合云南医药云药产业发展实施行动规划。项目依托 永胜县特有的自然资源，以市场为导向......”。

3、“.....项目以中药材人工栽培为建设内容， 采用龙头企业与农户签订土地承包或租用协议，提供种苗和 技术服务，建设中药材种植示范基地，并与农户签定最低保 护价收购协议，使农户利益受原料市场影响降至最低，同时 最大限度保证公司获得优质原料的运行机制，是对公司建基 地基地连农户运行机制的深化，项目建设亩中药材种植基地，使约户山区农民按户均亩直接受益。 同时，项目建成后，具有较强的辐射性和示范带动性。项目 建设可切实调整农村种植和生产结构及农村经济结构，使脱 贫致富落到实处。 财务分析表明，项目税后财务内部收益率大于基 准收益率，财务净现值万元大于零，投资回收 期年小于项目计算期，贷款偿还期年含建设 期年。投资利润率为，投资利税率为，超 过行业基准水平，项目投资方案合理，财务分析可行......”。

4、“.....已具备 建设条件。同时项目生态与经济效益兼备，社会效益显著， 项目可行。 四存在的问题与建议 中药材对适生环境要求较为严格。建议严格区划，在 适生区域栽培。 种苗供应是项目成败的关键，公司应将其作为项目建 设的重点，制定相关的技术和经营保障措施。 中药原料基地建设实施标准是中药产业发展的趋势和必然。建议龙头企业在项目批准后联合相关科研院所进 行相关中药材指标体系和操作体系研究，最终制定出相 关中药材云南标准。 该项目为种植项目，投入大生产周期长。因此，建 议项目建设单位完善项目组织机构建设，加强项目招投标管 理，制订详细实施计划，加强工程质量和建设资金管理，提 高投资效益和建设效果。 项目区中药材开发的主要制约因素，是中低产田面 积大，而造成中低产田面积大的主要原因在于肥力不足山 坡地分布范围广，灌排渠系不完善......”。

5、“.....机械化水平低，农家肥等农用物资运输困难，有 机肥料施用量偏少，用传统种植方法来实现单产已成为这 区域目前生产中的主要手段。由于品种的引进示范筛选和 推广力度不够，目前的生产没有解决科技推广问题，良种良 法跟不上。粗放经营方式突出，现代生产管理化程度低。受 传统生产方式的制约，项目区农业生产在很大程度上停留在 原始粗放型生产上，同时，也因田间内部基础设施较差，先 进的农业农机适用新技术得不到及时有效的推广和运用， 优质农产品生产因缺乏科学的管理和标准化生产技术而达 不到预期效果，市场竞争能力极弱。项目区长期以来以粮食 生产为主，在农业生产资料价格持续上涨的情况下，农民种 粮基本无利可图，农民精耕细作种植粮食的积极性得不到充分发挥。农业生态环境恶化，农作物病虫害发生率日趋增高， 农业抗御自然灾害的能力减弱，农业生产风险加大......”。

6、“..... 针对项目区的主要制约因素，其治理的主要措施，是 实行综合治理，集中连片规模开发二是走科技创新之路， 通过扶持大量引进优质适用的中药材品种实伐。国家大力支持中医药产 业的发展，云南也把中医药产业作为建设绿色经济强省的 十大支柱产业之，同时，该产业也是丽江市建设绿色生态 经济市永胜建设绿色生态经济县的重要组成部分。这些 外部因素，说明了中药材基地建设项目的必要性和重要性。 第三章建设条件 资源条件 永胜县地处云南省中部，昆明市西北部，北纬 ，东经之间。地势北高南低， 山脉多为南北走向，海拔米，境内气候属低 纬高原山地季风气候，立体气候特点明显，冬春干旱温暖，夏秋多雨湿凉，其垂直差异是高湿冷，中温凉，水平差异 是南热北寒中暖。全县水资源丰富光热资源属省内 较充足地区，年日照时数小时，年平均气温， 活动积温，年降雨量毫米......”。

7、“.....全县幅员面积平方公里，其中耕地面 积万亩，人均亩，辖个乡镇，个村民委 员会，总人口万人，其中农业人口万人，农业劳动力 万人。农作物种植主要有水稻玉米洋芋芸豆苦 荞蔬菜等。永胜是个典型的农业大县，农业经济是永胜 的根本经济，种植业在农业安中居于主导地位，年全县 总人口万人，其中农业人口万人，农业劳动力 万人。农作物种植主要有水稻玉米马铃薯芸豆苦荞 蔬菜等。永胜县是个典型的农业大县，农业经济是永胜县 的根本经济，种植业在农业中居于主导地位，年末，全 县农作物总播种面积万亩，其中，粮食作物播种面积 万亩，经济作物面积万亩，农业总产值 万元不变价，占工农业总产值万元的， 农民人均纯收元。中药材种植面积万亩，占农作物 总播种面积的。由于工业不发达，农业及农产业成为 永胜县经济发展的主要任务。 项目区地处米以上的河谷坝区山区半山区......”。

8、“.....年平均气，年平均降雨量毫米左右，年平均日照时数 小时左右，幅员面积平方公里，辖个乡镇，个村 民委员会，土地面积较广，土壤肥沃疏松富含腐殖质 排水良好，值在之间，十分适合中药材的生长， 有充足的适宜土地和丰富的劳动力资源。农作物种植主要有 水稻玉米蔬菜大豆蚕豆小麦洋芋小杂粮芸 豆等。农民人均纯收入元左右。 二原材料条件 中药材在当地采挖种植时间长，积累了丰富的种植管 理初加工经验，技术人才充足，项目建设所需的种子种 苗充足由公司供给。 三交通运输条件 永胜县东距四川工业城攀枝花市公里，西距丽江市 公里，南距大理市公里，境内有丽攀线丽宁 线祥宁线等主要干线通过，交通十分便利。通讯畅通， 完全能够满足项目建设的需要。 四其他条件 永胜县海拔带范围内是相对平缓的地带， 是本县的主要农牧地区，但以上农作物产量非常低， 平均亩产不足公斤......”。

9、“.....土地综合生产能力十分低下，劳动生产率也低造成农民的劳动报酬极 低。在此范围内却是中药材最适合的生产区域，产品质量好 而且产量稳定，因此中药材种植的效益要比其他农作物要 高。 中药材为药用植物，对水温度土壤气候等环境要 求不高，既能在高寒山区轮歇地和瘠壤地正常生长，也可在 般耕地上栽培，人工规范化种植条件下药材亩产稳定。中 药材种植效益明显，投资回报率高，且在永胜县有较长的中 药材种植传统，所以该项目易于被当地群众接受和推广。 五人工种植中药材的优势 云南素有植物王国和药材之乡的美誉。丽江市 境内山川密集，地势高耸，南北纵贯，山高谷深，相对高差 达米，具有明显的立体气候特征，从金沙江沿岸的干 热河谷气候到玉龙雪山的高寒气候，从中药大辞典中记 载的的药用植物在丽江这独特的立体环境中生存，孕 育了高度多样化的自然生态系统类型，是几大植物区系的交 汇地......”。