1、“.....及时检查发现解决项目建设过程中存在问题，使项目建设从组织管理上得到加强和保证。二根据项目建设程序，建议由乐业县发展和改革局负责指导协调项目招投标工作，监督项目实施，定期检查建设进度统计报表。三本项目要严格执行法人责任制招投标制工程监理制合同管理制，明确乐业县卫生局局长为本工程法人代表，对工程质量总负责。幼平中心卫生院作为该项目业主单位，应具备负责项目实施，监督施工进度，保证工程施工和安全，定期如实上报工程进度统计报表，主动接受审计部门审计和监督。四工程项目招投标必须严格执行中华人民共和国指标投标法和广西壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法等有关规定。建议项目会同全县其他乡镇卫生院建议项目以捆绑形式统进行招投乐业县监察部门对项目招标进行指导和监督工作。五建设项目设计施工和监理单位选定依法进行招标择优选定合理最低价段标单位为中标单位......”。

2、“.....六本项目资金为包干项目即包干使用，超支不补。如在建设过程中确实由于其他原因造成超出概算，建议资金不足部分由项目所在地自行筹措解决。七建议乐业县卫生局按照财政部国有建设单位会计制度财会字号规定，建立会计核算制度，并按照财政部关于印发基本建设财务管理规定通知财建号开支标准和范围，严格控制各项费用支出严禁挪用挤占或用本工程款偿还拖欠其他工程款。第二章项目提出背景和建设必要性第节项目提出背景自然地理乐业县位于广西西北部，北纬东经之间，西北部与贵州接壤，地处黔桂两者三市州县结合部。县城距百色市公路，距首府南宁公路，距贵阳市公路。乐业是会聚老少边山穷库六大特色国家级贫困县。全县地处云贵高原边缘山高谷深山岭连绵，喀什特峰林密布，天坑群发育地下暗河普遍。东南中布为青龙山。西南部高大坪，海拔米，为全县最高峰。属中亚热带季风气候，夏凉冬暖，光照充足，雨量雨量充沛，无霜期......”。

3、“.....极端最高温，最低温度，年平均降水量约为毫米，年无霜期天。境内河流主要有红河布柳河甲里河百朗河属西江水系，有小型水库座。二社会经济乐业县辖区镇乡，有个村民委社区，个村民小组，总面积平方公里，总人口万，居住着壮汉瑶苗布依等多个民族。主要农产品和土特产品有大米玉米香菇云耳核桃板栗八角桐油刺梨甜竹笋魔芋苦丁茶等粮食年产量万吨，工业有建材酿酒食品加工，主要工业产品有水泥刺梨汁刺梨酒。大石围天坑位于乐业县同乐镇刷把村北边，距县城公路，属红水河南端干热河谷地带，是整个天坑溶洞群中最有代表性，也是最有名景点之，有天然绝壁地宫之美称。大石围天坑地下原始森林面积万平方米。垂直深度米，东西长米，南北宽米。容积约亿立方米，其地下森林面积居世界第，深度位居世界第二，容积与发达地区距离越拉越远，农民人均纯收入及人均财政收入全区排列最后，是国家个贫困县之。大部分农民生活水平还相当低......”。

4、“.....农民因病致贫，因病返贫时有发生，至今尚有相当部分农民生活在温饱线边缘。年末，全县共有个医疗卫生单位，其中县级医疗卫生机构个，个乡镇有卫生院个中心卫生院个，普通卫生院个。全县卫生系统共设总编制人数人，在岗医务人员人，实有在编人员人，各单位有自聃人员人。全县目前共有卫生技术人员人，平均每千人口拥有卫生技术人员人。有卫病床张，平均每千人口拥有病床张。卫生技术人员学历结构大学本科人，占大专人，占中专人占晋升为副主任医师人，取得中级技术职称人，平均每千人口有卫生技术人员人。职称结构副高级职称人，占中级职称人，占初级职称人，占。全县个行政村社区共有乡村医生人。四幼平乡卫生院基本情况及存在问题幼平乡卫生院基本情况幼平乡位于乐业县城西北面，始建于年，总面积平方公里，现辖个行政村，个村民小组，个自然屯，全乡总人口人。幼平卫生院距离县城公里，最远村离卫生公里......”。

5、“.....多人口，覆盖面积平方公里，并与贵州接壤。人民群众生活条件和卫生环境均比较落后。幼平中心卫生院现有卫生用房平方米，用做门诊，药房注射室观察室，值班室防保办公室院务办公室超室化验室贮存室等，无留医住院部，现有业务用房远远不足，给人民群众看病就医和职工生活带来极大不便。现有职工人，其中卫生技术人员人中级职称人，初级职称人，本科人，大专人，中专人。幼平中心卫生院存在问题幼平乡辖个行政村，个村民小组，个自然屯，幼平乡医疗卫生资源辐周边乡镇及村屯共万多人口，覆盖面积平方公里。幼平中心卫生院现有职工人，现有业务用房平方米，基本为预制板房，很多已经使用很多年，不满足现在使用要求。为改变幼平中心卫生院业务用房不足状况，使其达到国家标准，满足区域内广大农民群众初级卫生保健服务需求，为我区建立起适应社会主义新农村要求农村卫生生服务体系奠定基础，根据标准要求和该乡卫生院实际情况......”。

6、“.....总建筑面积为。幼平中心卫生院长期以来业务用房不足，卫生用房平方米，由于业务用房不足，院内科室设置拥有，无住院留医部。卫生院年诊疗量近万人次，需住院留医达多人次，现有业务用房已远远不足，给人民群众看病，就医及职工作生活带来极到大不便随着新型农村合作医疗开展和降消项目实施，住院留医患者和住院分娩孕产妇在逐渐增加，严重制约了广大农民正常就医，影响全镇人民群众健康水平，这与十七大提出建设覆盖城乡居民公共，卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全有效方便廉价医疗卫生服务要求，尚有很大差距。由于长期以来各幼平乡卫生院建设没有科学规划和统建设标准，规模与需求功能和使用装备与技术等已不能适应市场经济发展需要，由于专业技术力量薄弱，设备不全，房屋简陋，与经济建设快速发展比较，医疗卫生事业已明显滞后。目前农民群众看病是小病找私人诊所或去村卫生所......”。

7、“.....因此可以说，乡卫生院是在夹缝中求生，更淡不上自我发展进行程建设，为其提供临时性就业机会。项目对所在地区不同利益群体影响在项目建设过程中，受损利益群体主要是建设场址附近居民，项目对其影响主要是项目建设过程中产生噪音灰尘等，项目要切实按照拟定环保方案进行建设，落实环保措施，将项目对建设场址附近居民影响降低到最低程度，同时，应做好建设场址附近居民思想工作，争取其理解和支持。项目对所在地区弱势群体利益影响由于项目所具有社会效益性和提供优质医疗服务功能性，项目对当地妇女儿童残疾人利益具有积极正面影响，有利于当地妇女儿童残疾人身体健康。项目对所在地区文化教育卫生影响项目对所在地区文化教育卫生等方面不存在不利影响，特别是在卫生方面具有积极正面影响。项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教影响本项目建设和运营符合国家民族和宗教政策，充分考虑了当地民族风俗习惯生活方式和当地居民宗教信仰......”。

8、“.....有利于当地社会安定。项目对自然环境影响项目对自然环境影响较小，在项目实施建设过程中己充分考虑了项目对自然环境影响，通过采取适当环境保护措施使自然环境得到有效保护。二社会评价结论通过以上分析可以看出，本项目实施对改善平卫生院医疗基础设施，方便了农民患者门诊就医，极大地改善住院条件，同时为新型农村劳动力，提农村人群健康素质，促进农村社会经济发展，具有良好社会效益和经济效益。三结论综上所述，该项目具有较好社会效益，项目投入使用后，可彻底改变当地卫生院就医条件差现状，推动该镇卫生事业不断发展，促进辖区内预防保健和医疗卫生工作进步。该项目建设条件具备，建设方案切实可行，建议上级给予支持。其增添无穷人文魅力。在全世界个超大型天坑中，分部在乐业就有个，因此乐业县被称为全世界天坑之都全世界天坑博物馆......”。

9、“.....乐业县还拥有世界上最雄伟最壮观水上天然石拱桥布柳河仙人桥百朗岩溶森林大峡谷马庄九龙山巨型天然佛像丰富溶洞奇观可供探险科考庞大地下暗河系统。五台山原始映山红以及马庄母里屯亚母系民俗文化把吉古老造纸术火卖生态文化村布柳河壮族风情高山汉族唱灯艺术等丰富多彩民族文化风情和人文景观。同时，乐业还是革命老区，拥有保存完好红七红八军胜利会师军部旧址，是全国个红色旅游经典景区之。广西壮族自治区党委政府已把乐业大石围天坑群作为继桂林山水北海银滩之后广西旅游业发展新级来规划和开发，是广西旅游发展十五计划中重点项目和开发重点景区，乐业旅游业具第章总论第节项目概况项目名称乐业县幼平乡中心卫生院业务综合工程建设单位乐业县卫生局单位负责人王世岳建设地点乐业县幼平乡中心卫生院院内建设性质新建项目建设土地性质自有项目规模及内容拟建规模建筑面积平方米......”。