1、“.....逐步降低开发银行政府的投资比重和绝对数量此阶段，三峡农业公司将逐步成为主要调控主体，通过调整优质奶牛奶源收购和饲料销售以及服务价格与交易方式，弥补农民公司的能力缺口，加快养殖规模的扩张速度。在产业提升阶段，利益的形成主要依赖于三峡农业公司和农户投入产出比率的提高，其关键点通过调整产品结构提高乳品质量和降低产业链环节协调成本，进步扩大养殖规模来实现，三峡农业公司其他市场投主体和保险公司也成为利益分配的主要直接调控者，主要通过调整环节交易价格支持环节对象，与农民公司合作组织建立相对紧密的产业联盟来实现和保障各环节经营主体获得比较收益和公平回报。风险防控体系及其运行机制五位体经营模式运行存在着不同的风险，包括奶业投资大，奶源生产能力培育和投资回收期长......”。

2、“.....资金回收较慢所引致的资金风险由当地中高级奶业管理人员技术人员市场开发人员比较匮乏引致项目人员风险由于饲料饲草乳制品价格变动和竞争对手变化引致的市场风险由于奶牛引进饲养技术水平自然条件疫病防治竞争对手争夺等因素的不确定性引致的奶源风险等。为了降低上述类风险所造成的损害，本项目将构建包括防范转移控制分散和处置四大系统的风险防控体系。政府是其中的重要支持主体，重点在风险分散处置系统发挥作用开发银行是主导主体，重点在风险防范上发挥作用有限公司是重要参与和组织执行主体，重点在风险防范和控制方面发挥作用保险公司是重要参与主体，重点在风险分散方面发挥作用农民养殖公司是重要参与主体，重点在风险防范和控制方面发挥作用。风险防范系统主要通过品牌技术人才有效合作的方式，避免由于市场需求拉动不足，所引致的项目生产能力过度闲置和投资回报低的风险避免由于市场开拓费用过高......”。

3、“.....降低由遭受疫病采用新技术等所引致的养殖风险，激发和强化养殖者参与投资奶牛养殖生产的动力发挥政府帮助三峡库区乳品加工和奶牛养殖相关主体降低产业成长期风险的作用风险转移控制系统主要通过合理产业联盟和高度信息化方式，抑制由产业链组织柔性差和信息体系不完善所引致的项目风险放大效应风险处置系统主要通过政策担保基金补偿等方式，补偿银行和保险公司由于不可避免的原因造成的风险损失，增强银行的投入动力和保险公司的承保能力。这四大系统的良性互动有利于抑制风险产生因素的作用，进而降低项目目标实现的风险损失。具体见图......”。

4、“.....政府支持，三峡农业公司农民养殖公司和保险公司参与的风险防控体系产业成长期应建立开发银行三峡农业公司农民养殖公司共同主导，政府支持和保险公司参与的风险防控体系产业提升期则应建立三峡农业公司和农民养殖公司共同主导，政府支持开发银行和保险公司参与的风险防控体系。第十三章效益评价与风险分析该项目经济评价依据国家发改委和建设部颁布的建设项目经济评价方法和参数第三版规定的原则与方法进行。在市场需求预测，生产规模，产品方案，工艺技术方案，原材料供应，工程建设方案及实施计划等基础上进行项目的经济评价，包括项目财务效益评价经济效益评价社会效益评价和生态效益评价风险分析等。财务效益评价根据项目特点，该报告的经济评价包括项目的盈利能力分析清偿能力分析和不确定性分析......”。

5、“.....农业企业财务制度以及有关税收条例进行。价格预测考虑到市场发展趋势，该项目的投入产出物的相对价格不会有太大变化，且通货膨胀同时影响投入和产出两个方面，故财务评价中所有投入产出物的价格均采用本年的市场价，即基价。效益预测根据产出物的预测价格和生产规模计算项目效益。项目的销售收入主要来自液态奶饲料有机肥奶粉和干酪。该项目正常年销售收入万元。总成本采用要素法分项测算企业生产总成本，总成本估算详见附表总成本估算表。原材料。原材料指外购饲料辅料防疫药包装材料辅料等方面的支出。燃料与动力。该项目年消耗燃料与动力万元。工资与福利。该项目年工资及福利为万元。修理费。修理费包括除去土地使用费和引种费的固定资产的大中小修理费，按折旧原值的计。管理费。管理费指管理部门为经营该项目而作的支出的管理费用，另加每年的土地租赁费用。销售费用。销售费用包括运输装卸和必要的宣传广告等费用。折旧与摊销......”。

6、“.....计算时先扣除残值取原值的，见附表。各类固定资产的折旧和摊销年限如下房屋建筑物等土建工程年设备及安装工程年其他费用按年摊销。税务。根据中华人民共和国企业所得税暂行条例，中外合资企业所得税税率为模式运行的关键就是构建科学合理的示范带动体系利益分配链接体系风险防控体系，并完善各自的运行机制。示范带动体系及其运行机制本项目首先要解决的是如何有效带动库区农户在短期内进行科学养殖，并达到定规模。由于库区农户奶牛养殖技术基础较差，资金实力较弱，经营能力低，大规模养殖面临的技术风险更高。因此项目成功的关键是要建立个示范带动体系，从技术资金经营管理等方面能给农户进行示范帮助，并带动吸引农户加入到奶牛养殖和饲草种植中来，提高农户的投资回报，降低农户以及项目其他各方的经营风险。本项目示范带动体系包括诱导力形成系统助推力形成系统支撑力形成系统和竞争压力形成系统，各系统之间相互作用，其实施主体内容功能目标以及阶段见表和图......”。

7、“.....并通过加工销售带动。政府提供政策技术服务支持开发行提供资金组织管理支持保险公司提供风险防控支持三峡农业公司建立繁育体系，提供优质奶牛建立饲料厂提供优质饲料建立菌肥厂保障环境建立奶牛技术研究与疫病防治乳品研发人才培训中心，提供收奶和技术服务政府相关管理部门市场竞争资源竞争政府三峡农业公司在贷款保险中为农民养殖公司提供担保和补贴。和技术服务部门提供行业管理服务。功能目标提高养殖农户生产经营水平和比较收益，增加农户劳动和投入回报。提升潜在进入农户的投入和参与动力。帮助进入者提高资金投入和劳动投入能力，降低经营风险，增加参与和投入动力。帮助养殖农户降低生产经营成本，提高投入能力，增加比较收益和服务回报。使潜在进入农户了解产业当前状况和未来发展趋势......”。

8、“.....增强农户加入项目需求和动力。重点产业培育期产业成长期实施阶段产业提升期支撑力形成系统诱导力形成系统示范系统饲草种植示范场乳品加工厂助推力形成系统政府竞争压力形成系统市场竞争资源竞争农民养殖公司潜在进入者潜在进入者潜在进入者潜在进入者强化弱化强化弱化奶牛养殖示范场开发银行保险公司综合乳制品加工研发中心图示范带动体系构成及其运行机制利益分配链接体系及其运行机制在项目五位体经营模式中，各参与主体充分发挥各自职能的关键是各自追求的利益目标能够得到满足。为此，项目需构建由利益形成系统利益分配决策系统和利益调控系统构成的利益分配链接体系。利益形成系统功能是如何不断提高投入产出比率，扩大项目可分配利益的整体规模利益分配决策系统功能是结合项目不同阶段发展重点利益类型，选择合适的利益分配方案利益调控系统功能是根据调控目标要求，执行调整利益分配方案，提高主体之间目标行为和结果的协同度......”。

9、“.....分配方案是调控系统的依据，调控系统中的比较收益和分配公平度是分配链接体系下个循环的输入。具体见图。相关主体需求资金人力政策投入能力投入动力投入行为收入成本风险利益总体规模利益形成系统利益分配决策系统决策主体相关问题分析分配决策目标分配方案制定分配方案评价分配方案选择潜在问题分析利益分配调控系统调控目标得到合理的比较收益利益分配相对公平调控内容主体收益主体成本主体风险调控方式调控结果比较收益利益公平图利益分配链接体系构成及其运行机制在产业培育阶段，因奶牛产业是三峡库区的新兴产业，产业比较收益较低，在产业起步阶段政府开发银行应作为主要的利益创造主体和调控主体，通过加大政策优惠贷款支持和管理咨询力度，降低三峡农业公司和农民公司投资奶牛产业链的成算，考虑资金的时间价值，该项目的净现值为，万元。内含报酬率根据表可以计算得到，项目的内含报酬率为。可行性分析该项目的年平均投资收益率为......”。