1、“.....严重制 约着政府各职能部门业务系统之间的协作及工作效率的提升。如何在不改变原 有系统的基础上实现跨平台数据访问也成为信息化建设道路上必须思考的个问 题。 可行性分析 从当前现状来看，市政府几个职能部门已经建立起成熟的网上办公体系，网 络及硬件环境已经部署，各业务系统也已经投入使用，各业务数据对其他系统也 有很好的利用价值。 在技术上，当前市场已经涌现很多实现数据交换的平台产品，形成先进的信 息交换和共享服务技术体系，能为数据交换平台的建立提供很好的技术架构。 效益分析 通过数据交换平台的建立可以打破当前的信息孤岛现象，建立不同业务 系统的数据共享平台，形成政府综合信息库。同时，通过统的数据交换平台实 现各业务系统之间数据交换的单安全通道，在实现信息共享的基础上也确保了 各自数据信息的安全。 从未来发展的角度看，当前建立数据交换平台可以为以后新的业务系统的建 设提供标准，旦标准形成......”。

2、“.....从而减少了数据采集的资本投入，也提高了监管工作效率和公共服务水 平，取得了良好的经济效益和社会效益。 第三章建设目标思路及原则 建设目标 核心目标是全市建设数据交换平台，作为今后数据交换的支撑，将来在平台 上不断的扩展应用。 本期建设目标 搭建政务数据交换中心，实现政府部门业务系统之间的数据交换，为政 府内部办公提供数据交换采集综合信息库 建立全市电子政务建设地方标准和规范，为以后信息系统的建立提供规 范指导。 远期建设目标 通过数据交换建立企业信息库，实现政务企业数据共享，为网上行政 审批提供决策数据 建立业务数据的集中采集平台，实现了行政审批电子监察数据的在线 实时采集。 建设思路 要实现各部门的数据共享，必须先建立统的数据交换平台，通过交换平台 实现各异构数据库之间的数据集成，实现原有各业务系统在数据级集成，保证异 构数据库之间的数据交换与共享。 在建立的数据交换平台基础上，针对各业务系统的技术和体系结构......”。

3、“.....形成各业务系统的应用。当平台建立好以后，业 务应用可以任意扩展，添加新的共享数据。 建设原则 全市信息交换平台建设必须遵守以下原则 不影响现有或其它相关信息系统的使用和信息安全 技术要成熟可靠，在节约成本投入的前提下确保平台建设质量 建立个坚实的系统应用平台，便于系统的管理和维护，技术易于更新， 网络及业务规模可以逐步扩展。统规划，分步实施......”。

4、“.....接入交换平台的业务系统，需 要开发相应的适配器，如下图 第五章数据交换平台功能设计 交换中心管理系统 数据交换标准定义 根据对目标系统综合性应用内容的需求分析，定义出系列的数据交换标准。 这些标准将反映各个应用所需要的数据的结构......”。

5、“.....表示该块数据将向哪个业务系统请求获得。 所有的数据交换标准定义信息，均以结构记录。可以通过数据交换标准定 义管理工具完成如下功能 新建标准修改或删除标准 维护标准中的属性，包括数据结构数据宿主位置缺省过滤条件等 实现对用户身份识别与管理权限控制 数据交换流程定义 数据交换是依据数据交换流程实现的，针对不同的数据，需要设定和管理不同 的数据流转过程。该模块的作用是提供图形化界面，供给数据交换平台的管理人 员实现数据流转过程的定义。数据交换流转过程的描述也采用方式。 具体功能如下 新建流程修改或删除流程 维护流程的规则数据加工过程和数据路由方式 实现对用户身份识别与管理权限控制 数据交换标准与内部数据结构的映射管理 由于数据交换标准并不知道在具体业务系统内的相应数据的位置属性名称 等等信息，所以需要在业务系统内对数据交换标准中的对应项有个映射关系的 定义......”。

6、“.....以结构保存定义的内容。 具体功能包括 数据交换标准定义信息的导入 维护数据交换标准与内部数据结构间的映射定义表，包括数据项与数据项 的对应或组合对应公式化数据类型的匹配或转换关系数据项位置 描述记录等等 实现对管理员的身份识别与管理权限控制 数据交换流执行 数据交换流的执行是通过应用集成中间件实现的。采用中间件产品可以保证数 据交换的高效安全和可靠地进行。其工作原理是读入数据交换流程，根据流 程设定，启动数据交换过程。根据业务需要，同时可以并发若干个数据交换流程。 当业务变化时，只需修改数据交换流程定义，就可以实现基于新业务的数据交换 过程，因此系统具有很好的可扩展能力......”。

7、“.....信息交换平台会自动检测接入点提供的属 性信息是否正确，只有正确后，才可以注册，接入点才可以接入信息交换平台。 接入点配置 由于有很大部分的业务系统早已开发完成，且采用的数据库不同，有 等等，各个业务系统根据实际需要，挑 选可共享的数据，定制不同的共享接入点，将共享接入点发布到数据交换平台上 也可以根据业务系统自身的不同的数据种类定制不同的共享接入点，将共享接入 点发布到数据交换平台上。这样就最大限度的提供了各自业务系统数据的共享， 也保证了各业务系统数据的安全。 共享接入点的管理员可以根据需要设置本接入点的类型只能收只能发 接收都可本节点只接收那种信息类型,如果管理员本身是接入点的创建者，还 可以设置本接入点的管理员帐号。 接入点维护 新增接入点 根据各个业务系统的实际需要，系统管理员可以增加新的接入点，和建立新 接入点的管理员帐号。为了便于管理和资源的充分利用......”。

8、“.....由使用单位或部门提出书面申请，经系统平台管理员审 核同意后，统由系统平台管理员新增接入点，同时由系统平台管理员设置新增 接入点的相关信息 二修改接入点 因为各个单位部门的业务系统的数据种类是变化的，且用户的要求也是变 化的，所以共享接入点的管理员要根据需求实时来修改其共享接口，满足其他用 户单位部门对数据的需求。共享接入点的管理员先查询到要修改的接口，然 后对接口的关键字及其他属性进行修改，但接入点的唯标识比接入点编号不 允许修改修改后的共享接口在数据交换平台上能立即反映出来，以便其他单位 部门使用。 三删除接入点 如果共享接入点的管理员认为其定制的共享接入点已没有使用意义或已被新 的的共享接入点替代，由接入点的管理员提出书面申请，经数据交换平台系统管 理员接入点的创建者审核通过后，统由交换平台系统管理员进行删除。共享 接入点的管理员只能申请删除自己管理的共享接入点，在共享接入点删除后......”。

9、“.....并删除与它有关的在数据交换服务器的队列删 除接入点的信息要在数据交换平台监控上立即反映出来，以便其他单位部门不 再向它发送信息。 四查询接入点 根据需要,可以按类型状态查询各个接入点的情况，可以统计各个接入点 目录 第章概述 建设背景 应用场景 编制依据及参考资料 第二章必要性可行性及效益分析 必要性分析 可行性分析 效益分析 第三章建设目标思路及原则 建设目标 建设思路 建设原则 第四章总体设计 系统总体结构 系统逻辑结构 系统物理结构 第五章数据交换平台功能设计 交换中心管理系统 接入管理系统 交换前置子系统 交换桥接子系统 运行监控平台 系统管理 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。