1、“.....因此，实施特殊树种培育项 目，对缓解木材供需矛盾保障国家木材安全具有重要作用。 二保护特殊树种种质资源，维护生物多样性的需要 我国是森林植物质资源比较丰富的国家之，全国约有 种乔灌藤树种，居世界北半球地区首要位臵，其中特有的针叶树有 水杉属银杉属金钱松属水松属油杉属等阔叶树各类更为 丰富，特有属主要的杜仲属珙桐属旱莲属等。在种类繁多的树 种中，有很多珍贵树种，如水杉银杏等是人所共知的活化石，水 曲柳黄波萝核桃楸油杉白豆杉柳杉水松珙桐柚木 桃花心木坡垒绿楠等，都是我国特殊树种，具有很高的用材价 值，由于乱砍滥伐过度利用等原因，使珍贵树种资源逐年减少， 有的甚至消失。目前，濒危树种占，约树种呈现出渐危群体 与濒危群体态势，而且破坏和侵蚀仍在加剧。近年来，已有两 万多种植物从自然界消失，其中珍贵树种占十分之左右。此外......”。

2、“.....在开荒垦殖低效林改造营 造速生丰产林等活动中，不注意保护原生植被，些乡土树种遭受 严重破坏，特别是珍稀的阔叶树种种群越来越小。实施特殊树种培 育项目，逐步增加珍稀树种种群，对于保护和发展森林植物资源， 维持生物多样性，促进社会可持续发展有着十分重要的意义。 三增加造林树种，优化人工树种结构的需要 据第七次全国森林资源清查数据，我国人工乔木森面积近亿 亩，其中按面积比例排名前十位的优势树种组杉木杨树马 尾松落叶松桉树油松湿地松柏木华山松和云南松的面 积占，杉木杨树马尾松和落叶松前四个树种面积占。 可以看出我国人工造林的树种比较单，北方地区主要以发展杨 树落叶松为主，南方地区主要造林树种是杉木马尾松桉树等。 这样会造成林分遗传结构简单，地力衰退，林地生产力不高，林分 稳定性差。而许多乡土特殊树种是经过千万年来自然选择的结果......”。

3、“.....是我国各种不同立地条件最佳造林树种。实施 特殊树种培育项目，是促进造林树种多样化树种结构合理化林 分结构最优化需要，对于推动我国各具特色的区域林业发展具有重 要的指导意义。 四加速特殊树种培育，探索发展模式的需要 近年来，我国在特殊树种的良种繁育栽培技术混技术等方 面都具备了定的技术条件，已选育出部分以乡土树种为主的优良 种源区建立良种繁育基地。在人工林培育方面，建立了南方红豆 杉花梨木银杏榉树椿树等珍稀树种的基地，总结了些栽 培技术和管理模式并在生产中得到广泛应用。自年开始，国家 相继启动了全国珍贵树种培育基地建设示范项目和速丰林工程大径 材培育试点项目，中央每年在珍贵树种培育方面安排定的补助资 金。但由于特殊树种培育成本高生长周期长短期效益低，中央 有限的补助资金难以有效调动各地培育特殊树种的积极性。因此， 迫切需要加大中央投资力度，通过该项目的实施......”。

4、“.....加快特殊树种资源培育速度，另方面，通过示范培 育，探索特殊树种培育与发展模式。 五提高碳汇贮量，提高林业应对气候变化的需要 以气候变暖为主特征的全球气候变化问题，已经成为国际社会 日益关注的热点，也是事关我国经济社会可持续发展的重大问题。 我国政府高度重视应对气候变化问题，年月发布实施了中 国应对气候变化国家方案，并把林业纳入我国减缓和适应气候变化 的重点领域。年月召开的中央林业工作会议指出在应对气 候变化中林业具有特殊地位，并强调应对气候变化，必须把发展 林业作为战略选择。在年国家林业局出台的应对气候变化 林业行动计划中，将加快珍贵树种用材林培育作为林业减缓气候 变化的项行动之。珍贵树种作为特殊树种之，其生长和经营 周期较长，在其生长过程过，特殊树种不断吸收二氧化碳，增加碳 汇。同时，培育特殊树种不需要频繁地进行炼山......”。

5、“.....并强调应对气候变化，必须把发展 林业作为战略选择。在年国家林业局出台的应对气候变化 林业行动计划中，将加快珍贵树种用材林培育作为林业减缓气候 变化的项行动之。珍贵树种作为特殊树种之，其生长和经营 周期较长，在其生长过程过，特殊树种不断吸收二氧化碳，增加碳 汇。同时，培育特殊树种不需要频繁地进行炼山，挖坑种植除 草等人为活动，与经营短轮伐期用材林相比，碳排放较少，对环境 的干扰和影响相对少，有得减缓温效应，是林业应对气候变化的重 要组成部分。 第二章指导思想建设原则与目标 第节指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以中共中央国务院关于加快林业 发展的决定中央林业工作会议精神为指导，就对气候变化林业 行动计划为契机，以实现森林面积和蓄积双增为导向，以建 设特殊树种资源战略储备提高林业应对气候变化等为目标......”。

6、“.....以国家投入为主体，采取人工造林 有林定向培育和中幼林抚育相结合的措施，依靠科技进步，提高经 营水平，分区施策，长中短互补，推进特殊树种后备资源培育，保 护生物多样性，缓解木材供需的结构性矛盾，保障国家木材安全， 实现森林可持续经营，促进经济社会协调发展。 第二节建设原则 坚持统筹规划，重点突出的原则 项目建设要与全国林地保护利用规划地方土地利用规划和全 国木材战略储备生产基地规划等宏观规划和衔接要重点选择林地 资源丰富技术力量雄厚的区域实施，同时，重点发展具有特色的 乡土特种。 二坚持示范带动，以点带面的原则 坚持高起点规划高标准建设高要求管理，打造批规模较 大经营水平较高辐射带动能力强的示范基地，带动和引领全局 特殊树种培育的总体推进。 三坚持因地制宜，造改结合原则 按照自然条件和经济社会发展对特殊林木材的需要确定建设树 种，适地适树......”。

7、“.....宜改则改，做到宜林地造林与现有林改 造相结合，分区施策，长中短互补，全面提高项目建设水平。 四坚持集约经营，科学培育的原则 遵循树种特性和自然规律，确定科学的营造林模式和经营措施， 采用良种壮苗，开展集约经营，加强科技成果的推广运用。 五坚持国家扶持，多渠道筹资的投入原则 特殊林木材是国家重要的战略后备资源，特殊树种资源培育示 范项目应该以中央政府投入为主地方配套为辅，同时鼓励企业 个人等多种经营主体共同参与，拓宽特殊树种培育投资渠道。 六坚持工程管理，项目带动的实施原则 做到按工程项目规划，按设计组织施工按工程进度安排建设 资金按标准进行验收，实行工程监理制招投标制造林检查验 收制，以确保项目高质量......”。

8、“..... 第四节发展目标 通过采取人工造林现有林定向培育和中幼林抚育等方式，增 加我国特殊树种资源储备，以达到缓解我国木材供需结构性矛盾， 保护种质资源与生物样性优化人工林树种结构提高碳汇贮备， 为我国林业应对气候变化行动做贡献。同时，通过项目示范，探索 特殊树种培育可持续发展模式。通过该项目实施达到如下具体目标 完工造林亩，现有林定向培育亩，有计划 分阶段开展中幼林抚育亩，形成树种结构合理生态系统稳定 森林健康多样的规模化特殊树种资源。 项目实施完成后，可以新增立方米的特用材，在定 程度上缓解我国对特殊林木材的需求。 逐步掌握我国特殊树种生长发育规律......”。

9、“.....为进步推进特殊林木材树种培育奠定基础。 第三章建设范围与总体布局 第节实施范围与区域选择 根据基地建设的原则和标准，确定我场舜皇大坳大龙江和 西岭四个工区为项目建设单位详见附表。 在建设布局确定的三大片基地建设区范围内，选择林地资源比 较多立地条件相对较好，交通比较便利领导高度重视科技力 量较强，选择的示范林场人工新造林面积，般不少亩。 第二节分区与布局 我场位于长江中下游地区，属于中亚热带气候区，主要培育树 种为樟树银杏榉木鹅掌楸南方红豆杉楠木等。以发展常 绿硬木类为主要方向。 第四章建设内容与规模 第节营造林建设任务 人工造林 选择水热条件好，立地指数高的宜林和采伐迹地，进行特殊树 种人工造林。在树种选择上，以乡土特殊用材树种为主，大力发展 阔叶树种。规划新造林亩，各工区新造林任务详见附表......”。