1、“.....也 是社会发展体现以人为本的必然要求。 因此，做好十五期间的消防安全工作，就必须抓紧城市镇 消防规划的制修订，并纳入城市镇总体规划，同步组织实施。 落实城建建设等部门职责通过新建道路配套落实，旧城改造增设 和住宅小区统规划等措施，以每条增加的应增市政消火栓数 量，加快城市消火栓建设的步伐，到年底力争基本达到国家标准。同时，随着城市高层地下建筑和石油化工企业的不断增多， 火灾扑救难度将增大，必须配备些高新技术装备和特殊灭火装备器 材，不断提高扑救火灾能力。 狠抓基层基础建设，全面提高部队灭火救援能力。 公安部党委决定把今年作为全国公安机关的基层基础年，组织全 国公安机关抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，增强 基层活力，提高队伍素质，提高工作水平。因为基层基础工作是整体 公安工作的根基......”。

2、“.....就消防部队来讲， 从现在起就要把工作的重点转移到加强基层队伍建设上来，要把提升 部队灭火救援能力作为检查和衡量部队战斗力强弱的根本标准。要坚 持巡战体化，从难从严从实践需要出发，本着火怎么灭，兵就怎 么练的原则，重点加强对辖区的单位六熟悉，开展经常性的灭火 演练，不断推动人与装备的最佳结合和各级灭火指战员科学决策的能 力，做好灭大火抢大险救大灾打大仗的思想准备，确保部队在 关键时刻能拉得出，叫得响，打得赢。 二项目建设背景和必要性 根据云南省十五时期消防工作发展规划 和州十五时期消防工作发展规划等有关 文件要求，在年完成州公安消防支队特勤中队建设。在部 消防局省政府州委州政府及省消防总队的关心帮助下，州消防支队在县赖茂新区征地亩。于年建设完成 州消防抢险救援指挥中心。年月，公安部下发关于云南迪 庆州等地组建消防机构的批复公消号......”。

3、“.....正连级建制，编制名。但由于特勤中 队营房综合楼和附属设施未建设完毕，达不到兵员进驻条件，省总队 未派兵进驻。目前，全省仅有州消防特勤中队未派兵进驻。 消防特勤中队建成投入使用后，除能够扑救本辖区内的般火灾之 外，还能够承担化学灾害事故高层地下石油化工等特殊火灾的 扑救和易燃易爆危险化学品火灾爆炸事故的处置，以及对泥石流 地震交通事故等自然灾害和各种事故进行抢险救援。 第三章需求分析与建设规模 需求分析 近年来，州公安消防支队在省公安消防总队和州委州 政府的正确领导下，紧紧围绕全州工作大局，开拓创新，求真务实， 各项工作取得了显著成效，确保了全州火灾形势的持续平稳，为维护 全州社会稳定和经济快速发展做出了突出贡献。 是在今年贡山县•特大山洪泥石流抢险救援中， 消防部队心搬迁和特勤中队营房建设也列上了议事日程......”。

4、“.....在贡山县•特大山洪泥石流抢险救援 中，总队第时间调遣消防部队投入救援，同时，迅速调集保山 大理支队携带抢险救援装备紧急增援，指令总队特勤支队楚雄支队 丽江支队德宏支队和昆明支队搜救犬队做好应急出动准备，参战官 兵发扬特别能吃苦特别能战斗的精神，冒着生命危险抢救伤员搜 寻遇难者遗体转移灾区群众，充分利用消防部队业务技能和器材装 备优势，圆满完成了抢险救援任务，得到了各级党委政府的高度赞 扬和人民群众的致好评。希望州委州政府进步加大对消防 部队经费投入，以满足日益繁重的灭火应急救援任务需要。 州是个自然灾害多发地区，政府和相关部门，应该加大 经费投入力度，确保州消防官兵，日常训练的基础实施建设，着 力提升消防部队灭火与应急救援能力，推动消防事业创新发展。 二主要建设规模 结构形式由于州地处边疆，土质变化大地形高差大......”。

5、“..... 建筑面积 根据中共中央中办发号文件国家发展和改革委员 会计投资号文件，拟定该项目房屋建筑面积为 平方米。 使用功能 该项目是州消防支队特勤中队官兵入住日常训练工作生 活提供保障。 第四章项目选址和建设条件 项目选址 项目建设地点及地理位置 本项目位于州县赖茂新城区六号路东侧，经实地勘察，其 规划四至为东临六号路南临州级机关办公用地西临州地税局 北城区派出所。其四至座标详见项目区位示意图。 总占地面积及土地权属 场址土地权属国有建设规划用地，占地面积平方米 亩，经州政府同意，以无偿划拨方式划归州公安消防支队使用。二建设条件 地形该地块呈东高西低缓坡地势，最高海拔米，最 低海拔米，东西最大高差米东高西低。 工程水文地质气象地震烈度 工程地质 建设场地内土层为红粘土，地形为缓坡山地，该地块无不良地质 状况，便于施工......”。

6、“.....不存在地下水对建筑钢筋混凝土材 料腐蚀性。 建设场区工程和水文地质，建议依据工程地质评价遵循规范进 步查明。 气象条件 年平均气温 年日照小时 年降水量 地震烈度 根据中国地震烈度区划图，本地区工程地震设防烈度 为度，地震加速度值为。 交通条件 项目地处州州府新城区内，交通十分便利，与客运站和 州人民医院相距仅公里左右。社会环境条件 该项目位于新城区，是州人民政府所在地，是全州经济 文化中心，商品丰富，文化娱乐医疗卫生教育等基础设施较为齐 全，对项目建设非常有利。 政策支持条件 项目建设符合国家发展和改革委员会计投资号文 件精神符合州国民经济和社会发展第十个五年规划 州民政事业第十个五年规划和州城市规划的要求，并得到各 级党委政府和人民群众的积极支持，为项目的实施创造了良好的条 件......”。

7、“.....在供水管网覆盖区域内， 供水量完全能满足项目建设及今后运行需求。 排水该项目排水，向东排入新城区污水管网中，距离约米， 投资小。 供配电 州消防支队特勤中队营房综合楼属非生产性项目，用电量不 大，且新城区城区，供电设施较为完善，本项目用电可从市政低压用 电线接入即可投入使用，接入距离只需米。 通信 项目所在地已开通了移动通讯电话和程按电话，纳入市话管理，可满足办公需要。 征地拆迁条件 该项目用地，不需要新征农田，由政府统征用的国有土地中划 拨使用，不存在重新征地问题。 施工条件 州有当地上建工程施工队伍些建筑材料可就地取材或购 买，主要建筑材料需从外地运入部分设施和设备可从外地订货，工 程的施工建设可以保障。 第五章项目建设方案 指导思想和原则 指导思想 本设计选址自治州州委政府机关旁地块......”。

8、“.....本着以人为本的宗旨，着力打造个环境优美， 建筑舒适的特勤中队营房综合楼。 遵循原则 方案具体规划时遵循以下原则 高质高效服务，功能方便实用，服务流程简洁 建筑的功能性实用性与建筑的美观性地域性相结合。 第章总论 项目概况 项目名称县业务用房建设可行性研究报告 项目承建单位县 法人代表 项目建设性质新建 拟建地点州新城开发区 建设规模与目标 本项目占地面积平方米亩，建筑面积共计平 方米。 主要建设条件 项目建设符合中共中央中办发号文件 州国民经济和社会发展第十个五年规划。 县业务用房建设项目立项批复意见。 建设用地为国有土地，在政府安排划拨的平方米 亩内规划建设。 县业务用房建设项目规划许可证。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,县申请办理国有土地使用权划拨手续的批复。 项目建设所在地......”。

9、“..... 所有这些为本项目建设提供了较好的依托条件。 项目总投资及资金筹措。 项目总投资万元。由以下渠道筹措 申报国家和省级补助万元，占总投资的地方政府自 筹万元，占总投资的。 项目效益 本项目建成后，彻底解决县租借办公楼的历史，为县司 法办公人员的提高办案效率全县人民的法律普及法律援助提供了 保障。改善办公条件，充分发挥的主要职能，保证当地开展日常 业务训练工作提供保障，从而为州构建和谐提供重要保障。 问题与建议 该项目建设是州消防基地建设史上的重大项目，建设过程 中，将会遇到许多困难和问题。州是国家重点扶持开发的贫困州， 由于财政收入十分困难，资金投入有限，州人民政府在土地资源 非常有限的情况下划拨土地亩。经预算，项目建设缺口资金较 大，需要上级给予补助......”。