1、“..... 建设内容 综合业务楼建筑面积 室外工程室外给排水绿化工程路面硬化及停车场 室外供配电安卫等。 项目效果和社会效益分析 文化馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务 的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动文化馆 综合业务楼的建设是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的 具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的 有效手段，是进步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要 举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广 大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益， 促进社会和谐稳定具有重要意义。 结论 迪庆州文化馆综合业务楼符合香格里拉县城总体规划，符 合迪庆文化事业的发展，项目建设工程地理位置及环境条件较好，外 部建设条件优越，交通便捷，水电等公用设施可以满足建设的需要。 项目的建设是迪庆州文化馆自身发展的必然要求，也是迪 庆州社会经济发展的客观需要，对维护社会稳定促进经济社会的全面协调可持续发展......”。

2、“..... 项目建设，对维护边疆政治稳定与经济繁荣民族团结和 睦，经济社会的发展将起到积极的作用。有较成熟的建设及运营经验， 技术上可行。 本项目的建成对迪庆州文化事业将是个有力推动，最终 促进迪庆国民经济的全面发展。该项目具有良好的社会效益，是必要 和可行的，建议上级部门给予列项扶持。 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景及由来 建国以来，党和政府对文化教育事业工作直给予了高度重视， 我国的文化事业得到了前所未有的发展，迪庆州的文化事业同全国 样也取得了长足的发展。但由于建设资金投入不足，原有设施直未 得到很好地改善，条件十分简陋，远远不能满足广大人民群众的需求。 项目建设的必要性 为贯彻落实党的十七届六中全会通过的中共中央关于深 化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决 定，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞 争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强 国家文化软实力中华文化国际影响力要求更加紧迫......”。

3、“.....丰富人民群众的精神文化生活的要 求，充分发挥美术馆公共图书馆文化馆保障公民基本文化权益 提高公民鉴赏能力的重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思 想道德建设。 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观和党的十七届六中全会精神，进步推进公益性文化 事业单位建设，保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等 化，发挥公共文化机构的基本职能作用，增强公共文化服务能力和管 理水平，健全和增强服务项目服务能力。并重点建立公共文化服务 体系经费保障机制，努力实现免费向群众提供，公共文化服务能力。 文化馆是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文 化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。完善 文化馆设施建设从而免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发 展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想 道德建设的有效手段，是进步提高政府为全社会提供公共文化服务 水平的重要举措，是实现西向东依次排列。州内最 高海拔为梅里雪山卡瓦格博峰米......”。

4、“.....州府设在香格里拉县建塘镇，距省城昆明千米。 迪庆全境由于受地势地貌及气候因素的影响，形成了垂直分布的三 种生态环境，即高寒地区，海拔在米山区，海拔在 米河谷地区，海拔在米。 生物资源多样性 迪庆是地球上生物资源多样性最具代表性的地区之，被 称为滇西北物种基因库，全州森林覆盖率，是世界著名花卉，杜鹃报春龙胆绿绒蒿等植物的分布中心，是细叶八莲 瓣的分布中心，有世界著名的园林园艺植物珙桐秃杉等，有松 茸羊肚菌等大宗出口土特产品。 野生药用植物有虫草天麻贝母杜仲当归等种， 境内有野生动物共余种，有国家类保护动物滇金丝猴 野驴黑颈鹤。二类保护动物有雪豹林麝淙熊等十多种。三 类保护动物有岩羊血雉等近十种。 境内有白茫雪山国家级自然保护区，哈巴雪山碧塔海 纳帕海三个省级自然保护区，保护区总面积达万公顷。 全州水资源总量为亿立方米，可利用量亿立方米。 人间仙境的迪庆香格里拉，境内有气势磅礴的雪山冰川 蔚为奇观的世界地球奇观三江并流......”。

5、“.....总 而言之，迪庆香格里拉融自然与人文宁静与深邃优雅与壮阔 古朴与现代等和谐统风韵天成，尤其是她那历经自然和历史 的沧桑熔铸而成的以藏文化为主体的多元文化沉淀蕴藏着十分 丰富的内涵，对国内外不同层次的旅游者都具有经久不衰的吸引 力。 经济社会发展现状 迪庆藏族自治州有个民族，年末全州总人口为万人， 其中乡村人口人，占总人口的，人口自然增长率 。由于历史和地理的原因，迪庆州社会经济条件十分落后， 是中央扶持的特困地州,云南省唯的藏区。近年来，在上级党委 政府的领导和各级相关部门的大力支持下，迪庆州紧紧围绕生态立 州文化兴州产业强州和谐安州的发展思路，切实加大资源开 发力度，全力抓好固定资产投资，稳步推进基础设施建设步伐，全州 的经济社会继续保持了健康稳步的发展态势。年，全州实现 生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。 迪庆州文化馆基本情况 迪庆藏族自治州文化馆，承担着政府公共文化事业和繁荣群众文 化的责任，是向群众开放为群众提供公共文化服务的场所和广大群 众终身教育的课堂......”。

6、“.....迪庆 藏族自治州文化馆始建于年原名文化馆，年更名为群众 艺术馆，年为了与省文化馆接轨，又更名为文化馆，位于香格 里拉县建塘镇池慈卡街号，在城中心地段，临街道面。年 月挂牌成立了迪庆州非物质文化遗产保护中心，增加编制四名。下设 文艺辅导部非物质文化遗产保护部和办公室。文化馆核定编制 人，在岗人，退休职工人。专业人员人，工勤及其它身份 人员人。专业人员副高职称人，中级职称人。 每年创作编排演出大型广场文艺演出至二场次，每年办培训 班个班包括培训文化馆站干部业务培训和少儿培训，每年举办书美影展览期。下校园企业行业军营基层 辅导人均每年天以上，编创节目余个。制作音像产品件。 在省级以上刊物发表论文至篇，各类文艺作品余件。民族广 场舞普及推广成绩显著，培训骨干多人次，社区农村普及率 达。 通过年和年的民间艺术及艺人调查，我州名民间艺 人得到省文化厅命名，我馆两次评为先进集体，个人受省级以上表彰 人次。特别年以来，民族民间传统文化普查......”。

7、“.....摸清民族文化资源家底。州级公布保护项，省级公 布保护项，列入国家级保护项，国家级传承人人，省级传承 人计名。 由于文化馆工作业绩突出，多次受到州委州政府表彰，授予精 神文明建设单位。年省文化厅人事厅授予文化工作先进集体。 在规范化建设评估达标活动中，评为省级二级馆。 现有建筑建于年，总建筑面积平方米，是三层砖混结 构。由于年久失修再加上配套设施不全，已经严重阻碍了文化馆的发 展，所以新馆的建设迫在眉睫。 第四章建设规模及建筑功能 建设规模指标及规模确定 第章总论 项目概况 项目名称 迪庆州文化馆综合业务楼建设项目 建设单位 迪庆州文化馆 主管单位 迪庆州文化馆 项目建设性质 原址新建 项目建设地点 迪庆州香格里拉县建塘镇池慈卡街号 项目承办单位简介 迪庆州文化馆始建于年，承担着政府公共文化事业和繁荣 群众文化的责任，是向群众开发为群众提供公共文化服务的场所和 广大群众终身教育的课堂，是组织辅导并开展群文活动，开展非物质 文化遗产保护与传承的公益性文化事业机构......”。

8、“.....场馆已不能满足免费开放和承载公共文化服务体系的需求。 项目编制的依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 国家发改委文化部国家文物局关于印发全国地级市公共 文化设施建设规划的通知发改社会号 迪庆州发改委关于同意迪庆州文化馆综合楼建设项目开展 前期工作的函迪发改社会函号 迪庆州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 年 香格里拉县城总体规划 建设项目可行性研究方法与参数第三版 国家发改委投资项目可行性研究指南 中国建设工程造价管理协会标准建设项目投资估算编审 规范 文化馆建设标准建标 建筑设计防火规范 公共建筑节能设计标准 国家地方及行业的相关法规规范条例及规定 项目基础资料现状地形图等。 研究范围及编制原则 研究范围 根据国家发改委颁布的建设项目方法与参数三版年 国家发改委出版的投资项目可行性研究指南以及国家有关项目可 行性研究报告编制的内容和深度要求......”。

9、“..... 编制原则 遵守国家有关法律法规，紧密结合香格里拉县经济社会发展的 实际和需要,尤其是香格里拉地处高原各族群众比较贫困的特殊情 况，规模确定科学合理，功能配置齐全，因地制宜地处理好现状与发 展需要与可能的关系，以服务人民为宗旨，奉献社会为宗旨，以科 学发展观统领文化工作，把人民群众的健康利益放在首位。遵循以下 几个原则。 根据可行性研究报告的编制范围编制深度等满足相关规 定要求并符合国家的相关政策要求。 结合现状，本着按需建设规模适当经济安全的原则 确定建设的规模及目标。 符合国家资源四节环节约建设土地节水节能 节材环保要求，本着实事求是因地制宜功能实用，建设规模 适度的原则编制，同时制定合理的工程技术方案，节约投资。 贯彻执行国家关于环境保护的政策，工程设计符合国家的 有关法规规范和标准，采取经济合理环保节能的工程实施方案。 结合当地实际情况，统筹考虑地方经济承受能力和实际需 求，坚持实事求是因地制宜功能适应庄严朴素......”。