1、“..... 成为广安市经济发展新的增长极。广安市现有市级工业园区个，乡镇街道 工业园区个。建设大广安规划纲要中提出要建好现代工业园区， 并要求整合现有工业园区，对那些项目少基础设施配套水平低的工业园区进行 调整，集中发展规模大配套好发展空间充足的工业园区。应当说，这是贯彻 产业强市工业先行思路促进区域经济快速发展的有效途径。 工业是旅顺口区经济的主要支柱，是财政收入的主要来源，是步入城市化的 坚实基础。旅顺口区要力图通过招商引资，引进批科技含量高经济效益好 能耗水平低环境污染小的新型工业项目，要以产品为龙头，以资产为纽带，培 育批骨干企业和名牌产品，基本形成支柱产业强大，骨干企业突出总体布局 合理的工业体系。在具体建设上，重点扶持旅顺经济开发区和经济开发区， 在项目引进规划与土地审批土地价格人才引进基础设施配套金融协调 等方面予以支持......”。

2、“.....打造旅顺口区经济发展的核心竞争力，大力推进社会事业发展， 促进社会事业全面进步，加快基础设施建设，夯实国民经济和社会发展的基础， 强化资源保护与生态环境建设，实现可持续发展，改善和提高人民生活水平和质 量，构建完善的社会保障提体系。 广安市经济开发区作为旅顺口区重点工业小区之，始建于年 月。最初时总体规划开发面积平方公里，但由于碧流河根管工程军用 光缆工程烟大火车轮渡工程及电力设施等工程的实施，对原有规划造成了不同程度的冲击近年来，部分企业到园区落户，部分道路需要改造，受国家重点工 程影响，部分企业搬迁，由此导致原有规划已经不能适应当前经济的发展需要。 广安市政府提出建设大广安，广安市主城区西拓北进，旅顺口区被列入广安 市主城区规划范围规划把旅顺北路建设成为广安市北部工业长廊，作为工业发 展先导区......”。

3、“..... 为了适应大广安发展建设的需要，也为了加速经济开发区经济快速 发展，加快街道建设步伐。因此在总体规划面积不变的前提下，经济开发 区对原有规划进行了修改，重新明确了功能分区，同时加大对园区基础设施建设 的投入，以增强园区基础设施配套水平，提升招商引资的竞争力。 该项目正是在上述背景下提出的。 第二节项目概况 项目规模和目标 经济开发区工业园区总规划用地面积为平方公里，将进行基础设施 建设，新建道路供电供水排水通讯供热有线电视等基础设施。 项目建成后，可满足园区基础设施配套需要，基础设施达到七通平。 二项目地址 广安市旅顺口区经济开发区旅顺北路两侧地域。 三项目建设工期 园区本期基础设施建设工程工期为年，即从年月年月。 四项目投入总资金及效益情况 本期工程投入总资金为亿元......”。

4、“..... 项目建成后，通过测算平均每年经营收入为，万元，投资利润率， 财务内部收益率为，财务净现值，万元，投资回收期为年含 建设期，借款偿还期为年含建设期。第三节可研报告编制依据及研究范围 编制依据 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 旅顺口区统计年鉴 关于建设广安市经济开发小区的批复大城乡发号 广安市旅顺口区经济开发区工业园区规划发展纲要 广安市旅顺口区经济开发区工业园区控制性规划 辽宁省建筑工程预算定额 辽宁省市政工程预算定额 委托方提供的其他有关资料......”。

5、“..... 为政府有关部门审批项目和建设单位进行投资决策提供可靠的依据。第二章园区建设的必要性 建设工业园区，引导市域工业相对集中连片发展，是推进工业化进程，提 高城镇化水平的有效途径，是广安市委市政府实施工业兴市战略的重要组成部 分，是加快发展市域经济的重要载体。园区经济是提高市域工业集聚水平 培育新的经济增长点的重要举措，是加快工业化进程的必经之路。 该工业园区的建设是发展旅顺口区区域经济的突破口 工业化水平不高，是旅顺口区与经济发达地区经济发展水平最主要的差距所 在，而这种差距主要体现在旅顺口区的工业园区建设发展相对滞后，规模较小 综合实力较弱主导产业特色不鲜明，对市域经济增长的拉动作用不大。在我国 南方有很多园区的成功建设经验值得我们借鉴，例如浙江省的市域块状经济带， 就被誉为经济界的奇迹......”。

6、“.....在园区内的企业，不仅通过产业集聚和整合，实现了自身的滚 动发展，而且通过分工协作和社会化大生产的链条，带动了整个市域经济的发展。 我们从中可以得到启发发展市域经济，发展市域工业，不能采取哄而起的方 式。按照经济发展的般规律，要使整个市域经济在较短的时期内实现爆发性增 长是不现实的，但是，通过努力，完全有可能使县区的点块经济在较 短的时期内实现超常规发展。这符合经济发展规律，也被二十年多年来改革开放 的实践和先进地区的发展业绩所证明。这种点块经济，其载体就是工 业园区。因此，加快工业园区建设和发展应是我们发展市域经济的突破口。通过 发展工业园区，为发展市域经济探索路子积累经验，进而带动旅顺口区乃至广 安市经济发展。 二该工业园区建设是推进城镇化建设和工业化进程的需要 广安市旅顺口区现有城镇化水平不高，小城镇数量多，规模小，功能弱......”。

7、“.....发展存在着盲目性。小城镇发展现状与实现农村城镇化发展目标要求存 在明显差距。造成这种现象的症结就是乡镇企业的分散布局导致区域经济聚集能 力不足，第三产业丧失了大量的发展空间。反过来，散小弱的小城镇布局和 城镇化严重滞后，又妨碍了工业经济集聚效能的发挥和经济效益的提高。因此，加快工业园区建设，是城镇化进程中的个关键环节，是广安市实施工业兴市发 展战略的客观要求，可以有效地促进农村工业化和城镇化有机结合。 三该工业园区建设为招商引资提高经济开放度提供了有效的载体 招商引资是广安市经济工作的重头戏，是工业结构调整提高产业化水平的 动力所在。招商引资不可能凭空而招，必须有项目载体，必须有足够的吸引力， 也就是有足够的相对优势。土地和劳动力资源充足和价格相对低廉是目前的竞争 优势。建设工业园区，就是为把这些资源优势转化为经济优势，创建个有效载 体......”。

8、“.....在广安市经济开 发区的发展过程中，抓工业园区建设，有利于形成更加开放的格局，有利于更好 更有效地开展招商引资工作，有利于加快企业结构调整和产业升级，尽快适应入 世挑战做大做强园区经济，进而带动区域经济发展。 四该工业园区建设是调整旅顺口区企业结构的重要举措 旅顺口区现有企业普遍存在企业规模小技术装备水平低产业化程度不高 布局分散，整体竞争力较弱等问题。尽快改变这种状况，实现企业的集聚产业 的升级和资源的优化配置，是农村工业化发展的必然要求。特别是我国入世后， 市场不分国际国内，竞争就在自家门口，企业面临的生存压力骤然增大。企业当 前最迫切的任务，就是要加快结构调整，特别是企业布局调整，利用工业园区， 引导企业相对集中，优化土地资本劳动力技术等资源配置，促进基础设施 建设，降低生产经营成本，形成集聚效应，提高企业集约化程度......”。

9、“.....培 育龙头企业，形成产业上下游发展链，促进企业做大做强，不断提高企业市场竞 争力。 五该工业园区建设有利于环境保护和资源利用，实现可持续发展 企业布局分散，不仅增加了企业自身的建设成本，还导致土地及基础设施等 资源的浪费，投资效益低下，也不利于实施有效的环境治理。结果是，要么企业 投入大量的资金治理污染要么是听之任之，污染环境。无论哪种情况，发展的 代价都是高昂的，是得不偿失的。发展工业园区，不仅可以实现基础设施资源共 享，节约土地，降低建设投入成本，而且可以集中开展环境污染治理，更有效地 保护环境，实现可持续发展。 六该工业园区建设是经济开发区发展战略的适时调整广安市经济开发区是旅顺口区重点经济建设项目，始建于年，当时 总体规划开发面积达到平方公里。十多年来，由于广安市经济快速发展， 也带动了旅顺口区的经济发展，基础设施建设和大项目纷纷上马......”。