1、“.....积极推动 外向型经济发展。 该项目正是在上述背景下提出的。 第二节项目概况 项目规模和目标 密山对俄出口加工园区位于密山经济开发区内，坐落在口岸 公路和即将修建的密图中俄铁路之间，距离国家类陆路口岸密 山口岸公里，是对俄贸易的前沿阵地和桥头堡，区位优势明显。 园区规划面积为平方公里，重点建设服装建材轻工个 产业园和个物流仓储园，园区建成后，将引进出口加工型企业 家左右，实现产值亿，出口创汇亿美元，成为鸡西地区 乃至黑龙江东南部对俄出口加工基地。园区基础设施建设包括新 建道路供电供水排水通讯供热有线电视等基础设施。 项目建成后，可满足园区基础设施配套需要，基础设施达到七 通平，最终形成交通便捷设施配套产业集群的对俄出口加 工专业园区。 二项目地址该项目位于密山经济开发区方内，连珠山镇南富密壕以北 解放沟以东口岸路以西，星光工业园附近地域......”。

2、“.....即从 年月年月。 四项目投入总资金及效益情况 本期工程投入总资金为亿元，项目建设资金来源主要有 三部分，申请银行贷款市政府本级财政投入项目单位自筹资 金。其中，申请银行贷款银行贷款亿元，包括硬贷款， 万元，软贷款，万元密山市本级财政投入资金，万元， 其余资金万元由项目单位自筹解决。其中期工程，投资额 为建设投资为万元，银行贷款万元项目建成后，通过 测算平均每年经营收入为，万元，投资利润率，财务 内部收益率为，财务净现值，万元，投资回收期为 年含建设期，借款偿还期为年含建设期......”。

3、“..... 密山市城市道路规划。 密山市土地利用规划。 密山市国民经济和社会事业发展十五计划。 黑龙江省建筑工程预算定额 黑龙江省市政工程预算定额 委托方提供的其他有关资料。 二可研报告研究范围 本可行性研究报告根据密山市城市总体规划及密山市社会经 济发展趋势对该项目建设的必要性，园区发展建设的社会经济环 境园区的建设条件园区发展战略目标和总体规划基础设施 建设内容环境保护主要建设标准设计方案投资估算和资 金筹措，经济效益和社会效益等进行分析研究，充分考察园区建 设的必要性技术的可行性和经济的合理性，为政府有关部门审 批项目和建设单位进行投资决策提供可靠的依据。 第二章对俄出口加工园区建设的必要性 建设工业园区......”。

4、“.....是推进 工业化进程，提高城镇化水平的有效途径，是密山市委市政府实施兴工富市战略的重要组成部分，是加快发展县域经济的重要 载体。园区经济是提高县域工业集聚水平培育新的经济增长 点的重要举措，是加快工业化进程的必经之路。建立对俄出口加 工园区对开拓俄罗斯市场，促进对俄经贸战略升级和发展地方济 十分非常重要，尤其对处在中俄边境的我密山市来说，积极开展 对俄经贸活动，尤为迫切和重要。 建立对俄出口加工园区发展对俄经贸的有利条件 我省对俄经贸合作经历了由快速发展到下滑萎缩的过程，虽 然近年来情况有所好转，但与邻省和南方省市相比仍存在很大差 距，如规模较小，企业实力较弱，口岸建设尚需进步完善，支 付渠道不畅等。但也要看到发展对俄经贸合作的有利条件 是我市具有发展对俄经贸的地缘优势和传统优势，长期发 展对俄经贸使我们熟悉俄俄罗斯市场建立了广泛的渠道......”。

5、“.....密当公路和即将修建的密图铁路与俄公路 铁路的连通，使我市加强对俄经贸合作的硬环境划及密山市城市总体规划修订方案。 密山市城市道路规划。 密山市土地利用规划。 密山市国民经济和社会事业发展十五计划。 黑龙江省建筑工程预算定额 黑龙江省市政工程预算定额 委托方提供的其他有关资料。 二可研报告研究范围 本可行性研究报告根据密山市城市总体规划及密山市社会经 济发展趋势对该项目建设的必要性，园区发展建设的社会经济环 境园区的建设条件园区发展战略目标和总体规划基础设施 建设内容环境保护主要建设标准设计方案投资估算和资 金筹措，经济效益和社会效益等进行分析研究，充分考察园区建 设的必要性技术的可行性和经济的合理性，为政府有关部门审 批项目和建设单位进行投资决策提供可靠的依据......”。

6、“.....引导县域工业相对集中连片发展，是推进 工业化进程，提高城镇化水平的有效途径，是密山市委市政府实施兴工富市战略的重要组成部分，是加快发展县域经济的重要 载体。园区经济是提高县域工业集聚水平培育新的经济增长 点的重要举措，是加快工业化进程的必经之路。建立对俄出口加 工园区对开拓俄罗斯市场，促进对俄经贸战略升级和发展地方济 十分非常重要，尤其对处在中俄边境的我密山市来说，积极开展 对俄经贸活动，尤为迫切和重要。 建立对俄出口加工园区发展对俄经贸的有利条件 我省对俄经贸合作经历了由快速发展到下滑萎缩的过程，虽 然近年来情况有所好转，但与邻省和南方省市相比仍存在很大差 距，如规模较小，企业实力较弱，口岸建设尚需进步完善，支 付渠道不畅等。但也要看到发展对俄经贸合作的有利条件 是我市具有发展对俄经贸的地缘优势和传统优势......”。

7、“.....这就 为进步实现对俄经贸的战略升级奠定了坚实的基础二是我市 有国家类陆路口岸，密当公路和即将修建的密图铁路与俄公路 铁路的连通，使我市加强对俄经贸合作的硬环境基本形成 三是中俄两国良好的政治关系和俄罗斯经济形势的好转，特别是 俄罗斯正在加快其远东地区的开发开放，与我市毗邻的俄宾海边 疆区出现新的商机，有利于我市开展对俄经贸合作四是俄罗斯 申请加入世贸组织的行动正在带动其较快地改善投资环境，加入 世贸组织后，其进口关税将逐步降低，有利于扩大对俄出口和与 其开展经贸合作五是我省享受国家振兴东北老工业基地政策， 国家还将出台系列扶持对俄经贸政策，加强对俄经贸合作的环境将有较大改善。 二建设对俄出口加工园区的必要性 这是推动对外贸易出口的需要 贸易出口是开拓国际市场推动经济发展的重要途径。通过 国际贸易，获得国际市场份额......”。

8、“.....同时，以较低的价 格进口国内经济发展所需的原材料和产品。我市处在我国东北地 区的东南部，就面向国内市场而言，由于交通不便等诸多原因， 没有更多的竞争优势，这是制约我市经济发展的重要因素。而且 国内市场竞争日趋激烈，靠我们密山的产业基础，难以获得更多 的市场份额。面对这么种状况，我们必须换位思考，在面向国 内市场的同时，又要面向国际市场，如果这样的话，我们比任何 地区都有较强的竞争力，不仅能够解决我市产品的销售问题，而 且能够通过密山口岸吸引国内产品，出口俄罗斯。并吸引俄罗斯 客商到中俄边境建立对俄出口商品的生产基地和集散地，充分利 用口岸优势和俄远东铁路，带动口岸经济和全州经济发展。 二这是通过贸易来拉动产业投资的需要 贸易的支撑点在产业，产业的支撑点在企业，企业的支撑点在 投资。密山经济发展的核心问题在于投资不足，构成不了经济的 拉动力......”。

9、“.....吸引投资的最佳途径在于吸引域外 资本。如果我们真正开拓了俄罗斯市场，可能带来两个方面的投 资方面由于俄罗斯市场广阔，我们国内的产品有很强的竞争 力，出口俄罗斯总量增大，必然吸引国内经济发达地区的企业到 密山，利用密山对俄出口加工园区，建立面向俄罗斯市场的出口基地，从而吸引大量资本在延边投资，大量企业在我市落户。另 方面，俄罗斯些资本雄厚的企业为了满足其国内产品需求， 也将会到中俄边境利用中国政府的鼓励政策利用密山的有利条 件投资，建立专门向俄罗斯进口产品的加工企业，成为生产基地， 形成货物的大进大出，又能引来大批的投资商。所以，贸易 活动的积极开展市场的有力开拓，将给密山带来大量的投资。 三这是实现我省东南部地区对俄经贸战略升级的需要 密山是鸡西地区开展对俄贸易的主要口岸城市，密山经济开 发区距口岸仅有公里，建立对俄出口加工区有得天独厚的优势......”。