1、“.....全年盛行西北风。主要分布着高山 寒漠土，高山草甸土和高山草原土呈地带性分布，其次为沼 泽土，零星分布有草甸土龟裂土盐土及风沙土。高山寒 漠土分布在海拔米以上的高山顶部，生物作用微弱。 高山草甸土分布在海拔米的高山楔部山坡 山梁，气候冷湿，植物群落较为丰富。高山草原土分布在海 拔米左右的河谷湖盆阶地滩地等，植被以紫花 针茅为优势，种类稀少，盖度低，土壤有机质含量低。受水 份海拔热量等条件的影响，植被分布水平地带性和垂直 地带性分布明显。 第二节社会经济条件 多尔玛牧委会为纯藏族聚居的牧业村，以畜牧业为主。 现有牧户户人，劳动力人参加养老保险人 参加新型合作医疗率达。年牧民人均纯收入 元。畜牧业是全村的主导产业和牧民收入的主要来源。 第三节畜牧业生产情况 截止年底，全村现有各类牲畜头只匹，其 中羊只山羊只牛头，马匹。母畜比 例繁殖成活率达到出栏率达到商品率达 到。 第四节存在的主要问题 传统经营模式束缚生产力的发展......”。

2、“.....畜产品缺乏市场竞争力，牧业增效牧民增收难度加 大。 二随着牧业人口增长和牲畜数量的增加，草地生产力 下降，草地质量降低，草畜供求矛盾持续紧张，大部分草场 处于退化状态。 三畜群结构不合理，畜种品质下降。 四牧业基础设施不完善，抗御自然灾害能力不强。 这些问题的存在制约着畜牧业经济的发展，严重影响牧民 群众的增收和畜牧业增效。 第三章发展思路 采取以股份制经营为代表的草地集约型生态畜牧业发 展模式，组织成立股份制专业合作社，将合作社成员现在经 营的牲畜草场作价入股，由合作社统管理统经营， 人员按技能统筹分工，利润按股分红。根据合作社生产需要 搞好生产所需的配套基础设施建设，充分应用草地改良划 区轮牧畜疫防治品种改良等方面的先进科学技术，提高 生产效率，增加牧民收入。同时做好经济能人生产骨干和 从业劳动力的科技培训工作，使牧民群众掌握技能开阔视 野转变观念，成为新型牧民，为生态畜牧业的稳步发展创 造条件......”。

3、“.....认真贯彻落实中央号文 件和省农村牧区工作会议精神，加快实施生态立省战略，转 变经营方式，保护生态环境，提高牧民组织化程度，按照全 面建设社会主义新农村新牧区的要求，以优化畜牧业区域布 局和实现牧业增效牧民增收为目标。通过划区轮牧等基础 设施建设，合理调整畜群结构，大幅提高适龄母畜比例，运 用新技术加快畜群周转周期，建立牧业合作社经济组织发 展适度规模经营和管理，转变畜牧业生产经营方式，改善草 地生态环境，确保草畜动态平衡，走畜牧业可持续发展道路， 协调经济发展与环境资源利用与保护之间的关系，从而促 进牧区社会经济和生态建设的全面可持续发展则。要注重生态保护和建设， 处理好保护与发展的关系确保在保护中发展，在发展中保 护，相辅相成，实现可持续发展。 第三节建设目标 以实现畜牧业生产经营方式和畜牧业增长方式两个 转变为核心，促进多尔玛牧委会牧民分工分业，拓宽牧民 增收渠道，改善草地生态环境......”。

4、“.....基本实现生态畜牧业发展目的。 畜牧业生产经营方式得到基本转变。通过组建 生态畜牧业发展合作社，创新经营模式，实现草地畜牧业 经营方式由粗放经营向集约化经营转变，争取全村以 上的牧户加入合作社。 二畜牧业增长方式得到有效转变。通过草场牲 畜作价入股，按股分红方式，建立起统管理统经营 的股份制经济合作组织。畜群良种化程度明显提高，本品 种选育和良种改良覆盖面达到以上，畜群结构进步 优化，适龄母畜比例提高到以上。基本实现羔羊当年 育肥出栏犊牛适时育肥出栏，缓解冷季草场载畜压力， 给牧草以休养生息的机会，可食牧草增加以上，草群 盖度提高，有效地抑制草场退化，基本实现草畜动 态平衡。 三富余劳动力得到有效分流。通过发展合作社经 营，聚集生产要素，优化资源配置，统筹生产用工，引导 鼓励分流出来的富余劳动力就地创业，从事民俗民间文化 艺术草原生态旅游业，或进城务工，创办二三产业。 四草畜平衡目标基本实现......”。

5、“.....制定减畜方案，实现草畜动 态平衡。 五牧业增效牧民增收目标得到保障。示范点畜牧 业综合生产能力明显提高，牧业实现持续增产牧民收入 增收渠道有效拓宽，牧民人均收入明显提高。 第五章建设方案及进度 第节建设方案 成立领导小组 成立以镇党委政府把手为组长，村主任任副组长， 镇联村干部村两委班子成员及在当地群众中威望较高的牧 民组成领导小组。负责宣传动员做好群众的思想教育工作 并协助做好建设组对合作社的组建，牲畜和草场折价入股， 草场产草量的测定，优化畜群结构等工作。 二建设组分工及职责 市唐古拉山镇多尔玛建设村工作由市农牧局总牵 头，每个联点单位承担具体联点任务，协助或指导市唐 古拉山镇多尔玛建设村工作。 市草原站负责协助指导产草量的测定，畜用暖棚和围 栏建设。详细数据见附表 市农牧局负责协助指导成立生态畜牧业发展专业合作 社，制定章程制度，建立档案及合作社运行。 市动物疫病防控中心负责协助指导牛羊种畜组群个 体鉴定和种公羊调配......”。

6、“.....及时召开由全 体项目建设户参加的村民大会，选举产生多尔玛村生态畜牧 业建设牧业合作经济组织，由村民选举产生有文化善经营 思想先进的牧民任理事长副理事长及理事会成员同时选 举产生有文化在群众中威望较高责任性强的牧民任监事 长副监事长和监事会成员及会计和保管等人员，并制定牧 业合作经济组织的章程制度财务管理办法等相关制度。 同时完成多尔玛村生态畜牧业建设牧业合作经济组织的工 商注册登记。 在宣传和调查摸底的基础上，制定入股方案，通过草 场牲畜作价入股，按股分红方式，建立起统管理统 经营的股份制合作社。 在调查摸底的基础上，依托州县草原站进行产草 量的测定，形成以草定畜方案和划区轮牧制度。 合作社根据草场生产力的高低确定合理放牧牲畜数， 制定减畜方案，进步优化畜群结构，适龄母畜比例提高到 以上，基本实现羔羊当年育肥出栏犊牛适时育肥出栏。 做好经济能人生产骨干和从业劳动力的科技培训 工作......”。

7、“.....成为新 型农牧民，为生态畜牧业的稳步发展创造条件。 第二节项目建设进度 年月完成该村人口牲畜草地资源基 础设施等基本情况的普查工作。 月测定草地产草量，核定牲畜载畜量，同时制定 牲畜轮牧制度和减畜指标。 月筹建经济合作社组织，完成经济合作社组织 的办公设备和生产设备采购工作同时，制定入股方案，开 始入股......”。

8、“.....次年通 过项目资金整合，进行基础设施建设。具体是 组建牧民专业合作社通过草场牲畜作价入股，按 股分红方式，建立起统管理统经营的股份制合作社。 制定入股方案以草定畜方案和划区轮牧制度。 完成当年产草量的测定，制定减畜指标，进步优 化畜群结构，适龄母畜比例提高到以上，基本实现羔羊 当年育肥出栏犊牛适时育肥出栏......”。

9、“.....使牧民群众掌握技能开阔视野转变观念，成为新 型农牧民，为生态畜牧业的稳步发展创造条件。 第三节项目建设年限 年月至年月 第四节项目投资与资金筹措 省扶持合作社启动资金万元。 第五节项目技术支撑单位 州县兽医站草原站经管站。 第二章项目区概况 第节项目区自然资源概况 唐古拉山镇多尔玛牧委会，该牧委会地处三江源生态 自然保护区，为纯牧业藏族村，位于长江源头第镇唐古 拉山镇政府所在地沱沱河以东公里，平均海拔米以 上，年均降水量,年均大风天气多天，牧草生长 期不足天，属荒漠和半荒漠草场。最暖， 最冷，年较差，极端最高气温， 极端最低气温曾低于，的积温，的天 数天仅天，年均日较差。 云雾多，日照时数小于盆区，但空气稀薄，太阳辐射量大， 年平均日照时数小时，日照百分率，太阳辐射总 量随海拔的升高而增加，全年为千焦平方厘米年。 多年平均风速米秒，最大。最大风力 为级，风速米秒，全年盛行西北风。主要分布着高山 寒漠土......”。