1、“.....对 台小额贸易特别是独有的马祖贩贸易十分活跃。还是著名侨 乡，据最新侨情统计，全县旅居海外的华侨华人港澳人士共万多 人，分布在个国家和地区，近年来全年海外侨汇都在亿美元以上。 在外创业能人众多，在建筑地产文化娱乐水产加工物流运输 等行业闯出了天地，涌现了批在全国都有影响的商界精英，集聚了 人雄厚的民间资本 建筑之乡 现有建筑施工总承包企业家，其中总承包企业级家 二级家三级家，二级专业承包企业家。全县从事建筑业人数达 万多人，建筑界能人辈出，建筑业年产值已超过亿元，是福建省建 筑之乡。 经过改革开放二十多年的发展，各种优势逐渐得以发挥，工业 经济快速发展，港口开发扎实推进，经济发展水平不断提升，经济社会 取得了长足的发展。年至今，多次荣获全省经济综合实力十强 县全省经济发展十佳县称号，并先后跻身全国体育先进县全 国文化先进县行列。特别是近年来......”。

2、“.....主动融入省市发展大局，抢抓机遇，加快发展，大力实施 工业兴县港口强县战略，努力建设海峡西岸新兴港口城市。 年，全县生产总值亿元，比增财政总收入亿元，比 增，其中地方财政收入亿元，比增全部工业总产值 亿元，比增，其中规模以上工业产值亿元，比增 全社会固定资产投资亿元，比增城镇居民人均可支 配收入元，实际增长农民人均纯收入元，实际增长 社会消费品零售总额亿元，比增。 ，正以开放的胸襟拼搏的精神政通人和的环境，喷发着勃 勃生机，朝着建设海峡西岸新兴港口城市的目标阔步前进。 为了实施县委县政府提出的构建三城三基地争创十佳十 强县的城市发展战略，加快城市的发展，同时也为搭建敖江镇经济 社会发展的新平台，经县政府批准，敖江镇政府按照县城市建 设规划的总体要求，论证了县港杉塘迁建区杉塘公园工程 建设项目......”。

3、“..... 第二节项目建设的必要性 是落实城市发展规划的需要。 依据县总体规划，加强城市基础设施建设投入，改善城市面貌， 注重注重生态环境公共绿地，美化人民生活，为市民提高生活质量提 供优美环境。县港杉塘迁建区杉塘公园工程位于敖江镇 港杉塘迁建区，该项目的建设，符合县的总体规划，是敖江镇 规划有效组成部分，可为县民，特别是敖江镇市民提供舒适生态 的户外环境，满足市民休闲运动娱乐集会等需求。 二促进敖江新区经济更好更快发展的需要 将杉塘公园与周边地区视为个整体，注意公园与周边地区在功 能上的互补与平衡，借助于杉塘公园对于周边地区的辐射作用，以大公 园带动大街区提升周围的地块价值，为城市创造直接与间接的财富。 三是满足人民群众对休闲活动场地要求构建和谐社会的需要 如今，工作效率的提高使得人们拥有了更多的闲暇时间......”。

4、“.....休闲化已成为城市发展的大 趋势。城市公园将为人民群众提供适宜的休闲活动场所。 加快文化休闲基础设施建设，是构建富强和谐社会的现实需要。 良好的文化基础设施，是构成和谐社会不可或缺的要素之。在， 不仅要靠经济强县，也要靠文化立县，因此，应加快文化休闲基础设施 建设，发展群众性文体活动，文化的统筹协调发展。最终实现的就不仅 仅是城市面貌的改变，更是城市功能的次提升与飞跃。 加快文化休闲基础设施建设，是广大人民群众的强烈愿望。近 几年来，县在进位争先建强县征程上阔步前进，经济快速健康发展， 城乡面貌发生深刻变化，综合实力实现了大的飞跃。但全市的文化基础 设施建设相对滞后，城区缺乏与经济发展水平相匹配的文化体育等公益 活动场所。建设好文化基础设施，让发展成果惠及人民群众......”。

5、“.....也是加强县精神文明建设的重要举措。 项目建成后，将为广大人民群众开创个参与文化学习体育 锻炼娱乐休闲的优美环境和场所，这对于促进人们倡导文明科学 健康的生活方式和促进三个文明建设构筑和谐社会具有重要 意义，其社会效益是十分显著的。 因此杉塘公园公园的建设是非常必要的。 第章总论 第节项目名称及承办单位 项目名称 县港杉塘迁建区杉塘公园工程 二项目承办单位 县城市建设投资开发有限责任公司 三项目建设地点 县港杉塘迁建区 四可行性研究报告编制单位 中国华西工程设计建设有限公司 第二节可行性研究的依据 编制本可行性研究报告的主要依据包括 国家和福建省及福州市有关法律法规及政策规划条例等。 二国家计委建设项目经济评价方法与参数。 三现行行业规划技术标准。 四现行有关技术规范标准及规定。 五建设单位提供的有关基础资料......”。

6、“.....唐武德六年公元年 改称。因县域形似展翅凤凰得名凤城，雅称闽都金凤，寓 意吉祥。属亚热带海洋性季风气候，四季温和，物产丰饶，素有鱼米 之乡的美称。如今，全县总面积平方公里，其中海域面积 平方公里陆域面积平方公里包括待统的马祖列岛，辖 个乡镇个村居，人口约万。境内有三湾罗源湾黄岐湾 定海湾三口口闽江口敖江口五条通道沈海高速公路 国道建设中的温福铁路福州环城高速公路和省道， 发展条件十分优越。 区位优势 是国务院首批沿海开放县份之，地处海峡西岸经济区前沿， 省会城市半小时经济圈内，是福建省乃至东南沿海的个大通道。 与台湾马祖列岛衣带水，最近处仅距马祖列岛千米，黄岐半岛设 有台轮停泊点和对台贸易点，是未来海峡两岸实现三通的先行区。 交通便捷，国道省道和建设中的温福铁路贯穿全境，沈 海高速公路和建设中的福州绕城高速公路在县内设有多个互通口......”。

7、“.....目前到福州国际机场仅多分钟车程，距马尾港公 里港公里，距长江三角洲个小时车程，距珠江三角洲个 小时车程。 港口码头资源 县兼得河口港与海港之利，目前可重点开发利用的有闽江口的 粗芦岛河口港和深水海港。粗芦岛位于闽江口南岸入海处，可利用 岸线公里，规划布置第三代集装箱泊位个万吨级散杂货泊位 个，是福州马尾港向闽江口拓展的理想选择地。位于罗源湾南岸的 港，拥有平方公里的广阔水域，纵深达公里。岸线顺直且深水 区靠近岸边，可供开发建设的岸线长约公里，米以上天然深水岸 线约公里，可以建设万吨级的集装箱煤炭油品矿石及其 他通用深水泊位码头个，被港口专家视为少有的黄金岸线。其后方 万亩多的大官坂垦区及广阔的马透平原具备承接石油化工钢铁电 力等大型临海工业和物流企业的天然优势......”。

8、“.....目前，先期落地的中国华电火电厂万吨煤码头和 万吨重件码头已经建投运，另外华电储运等个万吨以上码头陆续 开工建设。 全国水产大县 境内有三湾罗源湾黄岐湾定海湾三口口 闽江口敖江口，海域面积平方公里，是陆地面积的倍，海 岸线长公里，米等深线以内浅海面积万亩，拥有得天独厚 的水产资源，常见的海产品达多种，海洋捕捞养殖和加工业运 输业蓬勃发展。年全县水产品产量万吨，水产总量连续二十 多年名列全省第全国县级第二。 旅游资源 境内山海岛江等资源兼俱，加之多年的建县历史，流 传下丰富的文化遗产名胜古迹。目前，全县拥有处省级重点文物保 护单位，闽江口五虎守门和双龟锁口定海湾古沉船遗址含 光塔长门古炮台以及林森藏骨塔等名胜古迹名闻遐迩，黄岐半岛战备 时期遗留下的众多军事设施神秘撩人，青芝百洞山是省级著名风景名胜 区......”。

9、“.....地热资源充裕，县内潘渡贵安村和敖江岱云村 都蕴藏着温泉资源，特别是贵安温泉日合理开采量可达立方米， 水温高达度，开发温泉旅游前景远大。目前，温泉已引入县城寻常 百姓家，使成为福建省第二个温泉城。贵安温泉旅游开发区正在积 极建设，依托全省唯的温泉高尔夫球场和西溪森林公园，建设融保健 娱乐休闲旅游商务为体的海峡西岸园林式温泉渡假区，打造出 福建省旅游业发展的个新的高端品牌。 侨台人文优势 近台邻马，黄岐半岛与马祖最近处仅米。马祖列岛历史上 隶属我县管辖，目前台湾在马祖岛设有县政府。两岸渔民世代 在同海域生产作业，地缘相邻血缘相亲习俗相同文化相通，民 间往来日益频繁。我县黄岐和琯头均设有台轮停泊点和对台贸易点，对 台小额贸易特别是独有的马祖贩贸易十分活跃。还是著名侨 长门古炮台以及林森藏骨塔等名胜古迹名闻遐迩......”。